大象新闻 张松涛
2023年以来,濮阳市华龙区人民检察院刑事执行检察部按照上级院和院党组“争先进、创一流”工作部署,积极实施“一部一品”品牌战略,结合刑事执行检察工作实际,精心培育“检矫•正心”品牌,有力推动了社区矫正检察工作高质量发展。
“检矫•正心”品牌“正心”二字取自《礼记•大学》,“欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意”。谓使人心归向于正。
刑事执行检察部在主动与区司法局社区矫正中心进行沟通,取得品牌建设共识与支持的基础上,强化社区矫正检察监督,推动社区矫正部门开展精细矫正、温情矫正,同时联合对就业困难的社区矫正对象开展职业技能培训、就业指导,帮助社区矫正对象中的在校学生完成学业,使其顺利解矫,回归社会,充分体现柔性执法,温情关怀,取得1+1大于2的法律效果。
突出关注重点 开展全面排查
联合社区矫正中心对近200名社区矫正对象进行大排查,紧盯家庭有变故、心理有问题、经济有纠纷、情感有纠葛、身体有重疾、生活有困难及未成年的社区矫正对象进行排查,逐一掌握核实其工作生活、情感生活、活动轨迹及健康状况等信息,有针对性地采取监管措施,突出监管人性化。
加强警示教育 开展心理辅导
“矫正重在矫心”。联合书矫正中心加强经常性的法制教育,通报日常表现情况,特别是每逢重大节假日,都要开展节前专题教育活动,强化在矫意识,维护社会稳定。与社区矫正中心共同加强社区矫正对象的心理疏导和心理矫治,引导其勇敢面对各种压力,塑造积极向上、健康阳光的心态。联合邀请国家二级心理咨询师张生凤从实践与专业的角度,对社区矫正对象进行心理辅导和面对面交流。该做法被《央视融媒》《大象新闻》《平安河南网》《大河濮阳》等媒体转发。
同时强化警示教育,教育社区矫正对象珍惜“自由时光”。开展经常性的警示教育,激发内生动力,促使社区矫正对象感恩党、感恩社会,真诚悔罪。会同区司法局社区矫正中心,组织41名社区矫正对象到濮阳市看守所参观,实地感受在押人员的生活,真切体会“高墙”内外的巨大反差。这一做法被《平安河南网》转发。针对社区矫正对象违规问题,开展训诫教育。和濮阳市强制戒毒所社区矫正专班、华龙区社区矫正中心对个别不服从监管的社区矫正对象进行训教教育,进一步提高其法纪意识和自律意识。
强化技能培训 做好就业帮扶
认真贯彻落实“人人持证,技能河南”建设工作要求,协调举办技能培训班,开展培训就业指导,增加社区矫正对象再就业能力,解决他们的后顾之忧,安心进行社区矫正,更好地融入社会,防止再次引发社会不稳定因素。联合区司法局社区矫正中心,为48名社区矫正对象发放了职业技能等级证书,鼓励社区矫正对象融入社会,服务社会。《大象新闻》对此进行了报道。
开展专项检察 堵塞监管漏洞
针对在履职中发现的社区矫正对象违反禁止令未被警告或处罚的问题,组织开展社区矫正对象禁止令执行情况专项监督。会同社区矫正中心采取查验档案、与社矫对象谈话、实地检查等方式,逐案排查2022年以来被判处禁止令的在矫人员。
经排查发现孔某某、李某某两人均因犯销售有毒、有害食品罪,被法院判处禁止从事保健食品生产、销售及相关活动,但两人在社区矫正期间均未注销营业执照,仍担任公司法人。社区矫正中心在监管过程中对社矫对象判处禁止令的情况不了解、未及时向被判处禁止令的社矫对象依法宣告禁止令、未按要求进行实地查访、对社矫对象活动情况掌握不精确,存在失管、监管盲区。
针对上述情况,刑事执行检察部双管齐下堵塞漏洞。一方面,对排查出的两名社矫对象违反禁止令问题,以个案监督形式向区司法局社区矫正中心发出纠正违法通知书,监督该中心依法予以纠正,使社区矫正对象得到依法惩戒。另一方面,针对社区矫正工作中存在的监管缺位等问题,依法发出检察建议,建议针对禁止令失管问题完善长效工作机制。该项工作做法先后被市检察院、市政法委和省院刑事执行检察部转发。
联合签署文件 形成工作合力
与未成年人监察部门联合,加强对未成年社区矫正对象的监督工作。2023年9月,联合区司法局召开座谈会并签署《关于进一步加强华龙区未成年人社区矫正工作的实施办法》,就做好未成年人社区矫正工作进行了专题研讨,提出了措施。与未成年人检察部门对社区矫正对象进行了联合检查,并同社区矫正中心就做好未成年人社区矫正工作进行了深入沟通和交流。
实施品牌战略以来,刑事执行检察部不断调整和优化工作思路,丰富品牌内涵,充实品牌内容,多措并举,稳步提升品牌形象,推动了社区矫正检察工作高质量发展,据大数据分析,2023年以来,社区矫正对象没有因违法被行政拘留和再犯罪发生。
审核:张松涛
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