去年初，包装上印有
“中国种子认证”
标志的首批认证种子上市
引发广泛关注
作为一项国际公认的
高质量种子评定制度
种子认证被誉为
好种子的“信用证”
种子企业的“体检证”
国际贸易的“通行证”
我国农作物种子认证的发展历程如何？
为何要推行种子认证？
认证过程有哪些关键环节？
日前，北京市农林科学院玉米检测中心常务副主任、北京京农科检测认证机构负责人易红梅在第二十四届广东种业博览会上作题为《从好品种到好种子，农作物种子认证的探索与实践》的报告。农财君整理如下：
北京市农林科学院玉米检测中心常务副主任、北京京农科检测认证机构负责人易红梅
01
种子认证势在必行
良种=优良品种+优异生物性状+优质种子。
“当前，我国的种子质量与发达国家相比仍有较大差距。”易红梅介绍，以玉米种子为例，我国新标准提高了要求，非单粒播种发芽率不低于88%，单粒播不低于93%，但仍低于国际领先企业普遍设定的95%。
种子认证被誉为企业管理的“体检证”、好种子的“信用证”、国际贸易的“通行证”，是依据种子认证实施规则和技术规范要求，由种子认证机构对种子生产过程进行监控和检查，对生产的种子质量进行核查，检验确认并提供种子质量书面保证的活动。
自上世纪50年代，全球开始实行种子认证制度，宗旨是鼓励参加国持续使用高质量种子。经济合作与发展组织（OECD）的种子认证体系在国际上应用规模最大，目前认证目录涵盖201个作物种类，涉及6.2万个品种，覆盖60多个国家。
早在1997年，我国就开始种子认证试点工作。2023年8月，国家市场监管总局联合农业农村部印发《关于开展农作物种子认证工作的实施意见》，标志着国家统一推行的农作物种子认证制度正式建立。此后又陆续制订发布了多个配套文件：
2023年12月，《农作物种子认证目录（第一批）》和《农作物种子认证实施规则（试行）》发布。
2024年1月，《农作物种子认证技术规范（试行）》发布。
2024年5月，北京京农科检测认证有限公司、长沙华智认证服务有限公司两家机构，获批成为我国首批农作物种子认证机构，在玉米、水稻、小麦、大豆、油菜、高粱、蔬菜等农作物领域开展种子认证工作。
2025年6月，内蒙古中薯种子质量认证有限公司获批成为我国首家马铃薯种薯认证机构。
农作物种子认证目录（第一批）
序号
农作物种类
1
水稻
2
小麦
3
玉米
4
大豆
5
油菜
6
马铃薯
7
高粱
8
西瓜
9
辣椒
10
番茄
11
白菜
注：白菜是指白菜类，包含结球白菜和不结球白菜。
02
种子认证要闯12道关卡
易红梅介绍，在2023至2025年，京农科认证机构累计为154个次企业认证232个次品种，累计认证的制种面积为26.5万亩，涵盖玉米、小麦、高粱、蔬菜等品类，目前玉米种子认证占到业务的80%左右。
据介绍，种子认证的主要流程是“四核查、两检验”，包括：
在核查种子来源、种子田、收获加工防混杂控制和种子批划分等关键环节中，至少开展一次现场核查确认。
至少开展一次种子田田间检验，一次加工时或加工后种子扦样与检验。
根据实际需要，可将核查确认与检验确认合并开展。
“在实际操作过程中，种子认证需要闯过12道关卡。”易红梅介绍，以下是以玉米种子认证为例每道关卡的详细内容。
01、种子来源核查关
种子认证的第一道关卡是对制种的亲本进行质量检测。从源头把控制种亲本真不真、纯不纯的问题。对于认证种子来说，假、劣种子是红线。
认证技术规范规定要求用于生产大田用种的亲本，不应超过三代，不同世代的种子不得混合，播种的种子品种真实性、品种纯度、转化体真实性、转化体纯度等质量应符合相关规定。核查种子标签、必要时核查亲本生产档案，开展亲本遗传质量检测。
亲本真不真：一票否决，不符合终止认证
DNA指纹：满足亲本组合与标准样品比较DNA指纹差异位点≤2个
非转基因品种：检测转基因成分(定性)
转基因品种：转化体真实性符合有且唯一(定性)
纯不纯：
遗传纯度：亲本纯度要求不低于99.0%，亲本纯度不够的，可通过后期加大去杂力度解决，是后期去杂的重要参考指标。
转基因亲本：开展转化体纯合率检测，需要注意的是，在转基因品种上，亲本转化体纯合率为一票否决项，转基因亲本纯合率不达标的终止认证。
02、种子田核查关
种子田核查包括前作、隔离和种子田唯一性标识；
前作：种子田现场核查，并取样检测DNA指纹，转基因成分；
隔离：种子田现场核查隔离条件，对隔离条件不符合的种子田取样检测隔离区外来花粉DNA指纹和转基因成分，绘制基地地理信息图、标注隔离风险点；
种子田唯一性标识：每个地块有明确标识。
易红梅介绍，当前全国各玉米制种区域的风险点存在显著差异：甘肃张掖地区的主要风险集中在前茬作物与隔离条件管控；新疆、宁夏地区的核心风险则源于去雄、去杂等人工操作环节；内蒙古赤峰地区的风险主要受气候条件波动影响；云南地区的主要风险则聚焦于种子质量均一性的把控。上述因素直接影响种子发芽率与纯度等关键质量指标。
03、苗期田间检验关
认证技术规范要求玉米宜在苗期，抽雄期和成熟期分别对种子田进行田间检验，至少应在抽雄期进行一次田间检验。此外，种子田前茬种植玉米的，宜增加1次以上田间检验，以判断是否存在自生苗。
认证机构第一次田间检验是苗期，重点查看苗情，关注苗全、苗齐、苗壮三个指标。苗期的田间检验除了查看苗情，还要核查自生苗、查验隔离、查实纯度、验证前期室内检验结果等。种子田苗期质量情况基本可以形成田间质量初判，为后期种子田管理提出质管意见。
04、花期田间检验关
认证机构第二次田间检验是花期，花期是种子田管理的核心关键时期，重点检验制种亲本纯度、母本散粉株、父母本花期相遇、父本花粉量是否足够等。
据介绍，在2023-2025年，京农科认证公司邀请了全国一百多名认证检查员和专家对甘肃、新疆、宁夏、内蒙、吉林等玉米认证基地开展花期检验。
05、收获加工防混杂核查关
在收获和加工期间，要防止不同品种之间混杂；除此，还需要对收获方式、脱水方式、收获时期、病虫害、结实率、产量、果穗整齐度、杂穗比例、父本砍除、认证基地单独收获等开展核查确认。对于甘肃等地方采用晾晒脱水方式的，晒场是必打卡点，在晒场上制种产量、质量一目了然。
06、初加工种子质量检验关
对种子初加工样品开展发芽率、纯度、转化体纯度等质量指标的初检，符合认证种子质量要求的，允许企业使用认证包装进行加工。
07、认证包装核查关
认证种子包装有特殊要求，包装上需印刷“中国种子认证”的标识，并同时标注认证机构等信息；在种子包装二维码信息中需要包括种子认证的相关信息，包括种子认证证书编号、认证种子数量、种子批数量、认证标志数量等。
08、种子批划分核查关
种子批划分核查采用现场核查方式，重点核查种子批大小、种子批异质性、认证包装和标志的合规使用。
09、待认证种子批扦样与检验关
目前，认证种子均实行100%批检，企业在加工时，认证机构的专业扦样人员前往加工厂开展现场扦样，并委托具有专业资质的种子检验机构（CASL机构）开展检验，对种子的播种质量（净度、水分、发芽率）、遗传质量（纯度、真实性、转化体真实性、转化体纯度）开展检验，蔬菜种子还要增加种子健康检验。认证种子质量符合认证技术规范要求的，方可进入市场。
10、文件确认关
种子认证要实现种子生产的全程溯源，从制种亲本、种子田管理、收获、加工、转运、检验、包装到出库等全程需要有完备的档案记录，实现认证种子质量和数量的溯源，包括以下部分：
亲本管理档案、生产管理档案、初加工档案、转运档案、检验档案、加工档案、出库档案等。
11、后控鉴定关
认证种子采用随机结合重点检测，在大田播种前，在海南开展后控种植鉴定，验证实验室鉴定结果，确保种子在播种前的质量符合认证要求。
12、种子质量持续监测关
在大田播种前，还需要对认证种子开展质量的持续监测，每个月核查认证种子发芽率等播种质量指标是否有变化。
03
种子认证成效初现
通过率正逐年提升
2025年3月，我国首批认证种子上市。截止目前，京农科认证机构共为55家企业、70个品种发放认证证书，涉及玉米、小麦、高粱、西瓜等4种作物，涉及认证种子数量1776万kg，使用认证标志751万枚。
易红梅介绍，随着认证工作的不断推进，我国农作物种子的认证通过率正逐年提升，以京农科认证机构为例，2023年的企业通过率为68%，品种通过率为78%。2024年的企业通过率为84%，品种通过率为85%。预计2025年企业和品种的通过率将维持在85%以上。
种子认证带来的种子质量提升效果正在显现。据2023-2025年玉米认证种子批质量检测结果显示，玉米认证种子发芽率平均为97%、纯度评价为98.5%，对标玉米种子单粒播种标准，发芽率提升了4个百分点，纯度提升了1.5个百分点。
以湖北康农种业股份有限公司为例，该公司2023-2025年认证面积上万亩，认证玉米品种“康农玉8009”种子平均发芽率和纯度都达到98%，且该公司的认证种子价格比非认证种子每袋多卖5块钱，比非认证种子卖的更好。
除了玉米外，高粱、西瓜、番茄几个作物的有些企业已连续三年开展种子认证，包括宁波微萌种业的西瓜、贵州茅台红缨子的高粱、吉林壮亿的高粱等。以宁波微萌种业为例，该公司在2023-2025年认证面积上万亩。经多年实践，该公司的种子纯度由国标规定的95.0%提高至98.0%以上；细菌性果斑病、黄瓜绿斑驳花叶病毒开展单户检测，种子采用干热消毒处理，活体检测阴性后进行销售。更值得注意的是，该公司的认证种子价格比非认证种子提升20%，质量更好，更受农户欢迎。
易红梅表示，推行种子认证，对企业来说，有助于提升质量管理水平，树立质量品牌；对政府来说，有助于全程溯源管理，减少监管压力；对行业来说，有助于推动种业高质量发展，助力粮食单产提升。
“认证良种，从源把控，让农民用上好种子，为每一寸土地注入丰收底气。随着制度的持续推进实施，种子认证在我国种业振兴中的作用和影响将越来越大。”易红梅说。
来源丨农财君综合整理
编辑丨农财君
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