扎实推进“三个年”活动丨陕西省生态环境厅深化营商环境突破年工作受到省营商环境突破年工作专班通报表彰|生态环境厅|突破年工作|陕西省

2024年，省生态环境厅坚决贯彻省委十四届五次全会暨省委经济工作会议精神，深化“三个年”活动，持续深入落实《陕西省优化营商环境条例》，着力推进行政审批便利化、污染治理精准化、执法监管规范化，进一步营造更加良好的营商环境。“省生态环境厅积极开展环评联动试点改革助力区域经济高质量发展”入选2024年全省营商环境突破年典型案例，我厅在全省法治化营商环境建设座谈会上作了经验交流，深化营商环境突破年工作被省营商环境突破年工作专班通报表彰，我厅法规与标准处被评为先进集体。

一

深化审批改革提升行政效能

在做好委托市县审批固废、辐射等部分许可事项的基础上，积极推进省级经开区、高新区等规划环评与项目环评联动试点，推动落实免予环评审批、告知承诺制审批、“打捆”审批等政策措施，截至目前，已有16个省级园区的98个项目享受到试点红利，涉及总投资超过125亿元。持续优化审批流程，对排污许可、入河排污口审批、辐射安全许可、危险废物经营许可、环境影响评价审批等事项，落实项目审批即受理即评估、评估审查同步、不见面审批等措施，环评报告书审批时间压缩超2/3以上。

二

实施柔性执法切实为企减负

认真落实为基层减负若干规定，印发《关于统筹规范生态环境领域涉企督导帮扶检查工作的通知》，坚决撤销多头、重复的督查检查，确保对企业年度督查检查事项减少50%以上，用准用好生态环境行政处罚自由裁量权基准，切实减轻企业负担。2024年全省生态环境部门共依据裁量权基准对企业减免处罚101次，涉及金额949.1万元。全面落实执法正面清单制度，大力推行非现场、穿透式和无感式监管执法，截至目前，全省已将1115家企业纳入清单管理，指导帮扶企业2116次，采用无人机、走航车等非现场执法方式检查企业1854次。2024年全省生态环境部门检查企业数、立案数、处罚金额分别较上一年减少23.9%、28.5%、33.2%。

三

深化精准帮扶助企纾困解难

扎实开展环保领域“一刀切”问题专项整治，纠治市县打着环保幌子搞“一刀切”问题27个。常态化开展“送法入园入企”活动，重点聚焦企业在法规制度、自行监测、执法检查、绩效评级工作中的问题困惑，现场对园区300余家企业相关负责人宣讲生态环境法律法规及政策。不断健全企业环境信用评价激励机制，2024年开展环境信用评价4328家，较2023年增加2190家，环境信用激励和约束效应逐步显现，307家环境信用A级企业被纳入守信激励范围，900余家企业主动修复环境信用信息。大力推进关中大气污染专项治理，精准管控季节性污染，优化重污染天气应对措施，将520家保障类企业纳入重污染天气应急保障类白名单，重污染时段不停产，比上一年增幅135%；对573个保障类工程实施差异化、精准化管控，有力统筹经济社会发展和大气污染治理。