“禁止违规吃喝,不是吃喝都违规。”

文 | 岳治中

6月17日,人民网发布评论文章《人民网评:禁止违规吃喝,不是吃喝都违规》。评论强调,从来只有“禁止违规吃喝”,没有所谓“禁止正常吃喝”。集中整治违规吃喝是为防住腐败,加强党的作风建设,而不是防住人间烟火。

实际上,这已经是过去一周以来中央级新闻媒体第二次针对当下部分地区层层加码的“禁酒令”发布相关评论,例如,在6月10日,新华每日电讯发布的《整治违规吃喝为餐饮业“祛邪扶正”》文章中也曾提到,整治违规吃喝必须久久为功,化风成俗。当然,各地各部门在执行过程中,在划定“红线”时,也严格区分违规吃喝与正当的餐饮需求,让普通消费者安心餐饮。

地方媒体中,湖南省委机关刊物《新湘评论》则发表了题为《违规吃喝必须严治,曲解误读也需澄清》的文章,强调了对公款吃喝的严格治理以及对禁酒令误解的澄清。这些评论反映了社会对禁酒令实施过程中可能出现的偏差和问题的关注。

一周之内,连续两次中央级新闻媒体发文,不仅体现了对当下部分地区过度解读和执行“禁酒令”问题的关注,也透露出对合理餐饮需求的重视。某种程度上来说,这两次发声,无疑是对当前一些地方在执行政策时出现的偏差进行及时纠偏,同时也为酒业接下来如何健康发展指明了新的方向。

01
走样的“禁酒令”,杀伤力有多大?

“人民网的发文,对当下的酒水和餐饮行业而言,无异于一场久旱逢甘霖的及时雨。”成都酒商老赵如是评价。

从5月19日正式公布新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(即最严“禁酒令”)开始,全国各地纵深推进违规吃喝的专项整治,但在执行链条中,个别地方“层层加码”,把“禁止违规吃喝”简单等同于“禁止吃喝”,也对餐饮和酒水行业造成了严重的误伤。然而,在执行过程中,部分地方出现了“一刀切”的现象,将“禁止违规吃喝”片面理解为“全面禁止吃喝”,这无疑给餐饮和酒水行业带来了不必要的冲击。

例如,日前安徽某国有企业就对下班后独自饮用自酿葡萄酒的项目基层员工和与家人聚餐饮酒的司机给与给予通报批评的纪律处分。

而在微酒日此前发布的一文中也提到,某地区的国资酒类经销商每天上班第一件事不是打卡而是先测酒精含量。

除此以外,在某酒类大省不少国有酒厂也被上级部门要求,周一到周五不管是公务还是商务接待都不能上酒,如果必须要必须上酒也只允许客户用酒,厂家陪餐工作人员一律以水代替。

而在另一酒类大省,某国有酒厂更被要求接待只能去街边小店,不得去万达广场等大型商场接待来宾,因为上级部门禁止他们的工作人员在娱乐场所吃饭(万达广场等大型商场因为有电影、游戏厅等设施因此被定性为娱乐场所)。某国有酒厂被要求接待活动仅限于街边小店进行,禁止在万达广场等大型商场接待来宾,原因是上级部门规定其工作人员不得在含有娱乐设施的场所就餐,而万达广场等大型商场因设有电影、游戏厅等设施被归入此类。

这些层层加码的规定,不仅将“严管”异化为对正常接待的“上纲上线”,同时也冲击了餐饮和酒水行业的正常秩序。

有酒商和餐饮从业者反映,自“禁酒令”执行以来,他们的业务量明显下降,尤其是高端餐饮和酒水消费更是受到了严重冲击。一些原本计划举办大型宴会或活动的客户,也因为担心触碰“红线”而选择取消或缩减规模。

更为严重的是,这种层层加码的“禁酒令”还导致了一些不必要的误解和恐慌。这种不断加码的“禁酒令”还滋生了一些不必要的误解与恐慌情绪。一些家属为体制内的消费者因为不清楚具体规定,而不敢轻易与家人外出就餐或饮用酒水,生怕一不小心就违反了规定。这种氛围不仅影响了消费者的正常消费需求,也对餐饮和酒水行业的健康发展造成了不利影响。

02
防治并举,多地列出吃喝负面清单

整治违规吃喝要常抓不懈,但正常的人间烟火也要紧紧守住,如何做好区分?人民网给出的答案是,关键在于要“精准”的地把“红线”“绿灯”“尺度”划清楚。

具体来说,“红线”锚定违规靶心,公款买单的奢靡宴请、利益勾兑的酒桌交易是必打区,顶风违纪者露头就打;“绿灯”照亮生活烟火,自费团聚的家宴、合规商务的餐叙是保障区,亲友小酌、街巷小聚,生活的底色本就是人间烟火。

而“尺度”则是划分行为边界,严管绝非管死,纪律剑指权力异化的贪腐病灶,而非私域里的寻常人情。

当然在此之前,已经有不少地区和部分部门行动起来,对哪些行为是违规吃喝给出了参考指南。

其中,上海海关对什么是违规吃喝、认定违规吃喝的关键是什么?违规吃喝的10种情形和公职人员需要警惕的12种饭局给出明确答案。上海海关清晰界定了违规吃喝的定义和关键点,详细列出了10种违规吃喝的情形,并指出了公职人员需要警惕的12种饭局,以防止误入歧途。

中纪委则明确列出20种去不得的饭局;广西政法委则从政策规定从哪里来、具体如何把握、实际操作建议三个角度对违规吃喝情形进行了全面细致的梳理和解读,为公职人员划清了行为边界,贵州发改委、天津政法委、江西发改委等政府机构也有着类似的操作。

另据微酒获悉,在而在人民网评论文章发布后,某省级行政单位则对内下发通知,明确表示关于聚餐,集中整治违规吃喝是学习教育的一项重要内容,目的是狠刹违规吃喝歪风。人民网评论文章发布后,已经有某省级行政单位迅速响应,对内下发通知表示,关于聚餐。集中整治违规吃喝是学习教育的一项重要内容,目的是狠刹违规吃喝歪风。违规吃喝的本质在违规,是否违规不看人数多少,而是看吃喝的性质,比如在哪吃喝(是不是私人会所、一桌餐)、与谁吃喝(是否存在管理服务对象关系)、谁支付费用、有没有请托事项、有没有利益输送等。

从这些内容不难看出,各地在整治违规吃喝的过程中,正在积极探索和实践如何做到既严格管理又保护正常餐饮需求。通过列出具体的负面清单,为公职人员提供了明确的行为准则,既避免了过度解读和执行“禁酒令”带来的误伤,也确保了政策的精准落地和有效执行。

这些负面清单的制定和发布,不仅有助于纠正一些地方在执行政策时出现的偏差,也为酒业和餐饮业的健康发展提供了有力的支持。

不过这并非代表行业就此高枕无忧,因为随着整治的持续深入,产业的运营逻辑也必将发生新的变化。根据中国酒业协会发布的《2025中国白酒酒业市场中期研究报告》显示,80.8%的经销商表示商务送礼的需求减少,但也有30.8%的受访经销商透露婚宴的消费场景在增加。根据中国酒业协会发布的《2025中国白酒酒业市场中期研究报告》显示,尽管80.8%的经销商指出商务送礼需求有所减少,但婚宴消费场景却呈现出显著的增长趋势,有30.8%的受访经销商表示婚宴用酒需求在增加。

因此,在这样的背景下,行业不仅要在渠道关系、产品打造上下足功夫,同时也需要在新场景运营、新消费培育上未雨绸缪,确保在合规的前提下提升消费者的饮酒体验,回归到中国白酒的初心。