活动家们呼吁把妇女赋权设为独立目标,并促使它成为为期两周的会谈的首要议题。

在纽约举行的这场会谈为性别平等提供了一个在未来讨论中位居前沿的机会。

世界各地的领导人将于周一齐聚纽约,开始一场为期两周的讨论,讨论内容是千年发展目标(MDGs)背景下的妇女权益进程,以及如何在新的后2015目标框架下加速妇女的赋权。

在城市其他地方,大约有6000名活动家将在一年一度的妇女地位委员会上,督促与会的成员国在后2015发展目标中,把性别平等和妇女赋权以独立目标的形式纳入峰会的结果文件中去。他们同时呼吁,性别平等应成为所有其他目标的支柱,并呼吁以坚决措辞强调在未来协议中坚持妇女权利的重要性。

联合国妇女署把今年的妇地会称为“后2015讨论中的重要里程碑”,它提供了一个把妇女赋权和性别平等置于未来讨论最前沿位置的机会。结果文件将用于向国际层面通报此次的讨论。

在过去的18个月里,对独立目标的呼吁声浪逐渐高涨,来自非洲、美国、加勒比海地区和欧洲,包括英国的政府部长都对这一行动施加了影响。

负责起草一整套后2015可持续发展目标的联合国开放工作组推荐了19个关键领域,这项独立目标也是其中之一。这一动议得到了联合国妇女署的支持,也是去年联合国高层小组提议的12项目标之一。

尽管妇地会结果文件的草案包含了一项未来可持续目标的倡议,然而,往期妇地会协商的失败经验仍历历在目:那些协商要么流产,要么转为一场阻止妇女权利倒退的战争,即便那些权利已经明文写进了联合国决议。这些伤疤意味着,任何人都不能把任何事当作是理所当然的。

卫报见到的一个近期版本的结果文件草案显示,有一个仓促的草稿,胡乱地写了一些关键词和短语,明确地涉及到性、生育健康与权利,或是对文本做了一些修饰。让人吃惊的是,作为非成员永久观察国而在联合国有一席之地的梵蒂冈,去年对结果文件提出了比任何一个成员国还要多的修改意见,今年迄今为止都保持了沉默。

“女权活动家们希望这标志着新教皇带来的新气象,但也完全可能是因为他们正在等着稍后进入程序时再施压。”

她补充道:“在持审慎乐观态度的同时,结果文件的第一版草案清楚地表明,为一个进步的协议抗争可以艰难到什么程度。在(草案)第一行中,当一些国家试图保留过往关于妇女权利的协议时,其他国家则清楚表示他们乐于抛弃那些标志性的国际协议,诸如消除一切形式针对妇女的暴力公约。实际上,他们想把时钟回拨20年,并停止为争取性别平等花费时间。”

世界女性组织“政策与影响力”负责人Lee Webster说,在结果文件中敲定一个独立目标是“不可能完成的任务”。

“草案已经有一些很好的内容了,我们要继续游说,保留那些明确的坚定的措辞。”

Webster拜访了英国国际发展部秘书、曾经对独立目标做出承诺的Justine Greening,以向其他领导人施压,让他们做出同样的承诺。“我们正请求她,不到所有世界领导人同意绝不罢休。仅仅有英国悄悄同意是不够的,独立目标的实现需要全球的领导人一起努力。”

基督徒援助组织“贫困与不公”高级顾问Helen Dennis说道:“围绕性别做了很多游说工作,加上来自非洲性别部长的坚定声明,如果我们能让这些在妇地会上得以体现,就算打了场漂亮仗了。”

“我们非常有信心,独立目标有着很好的前景…但是在性别平等和妇女权利问题上,你永远不能沾沾自喜。”

联合国妇女署执行主任姆兰博-努卡对从妇地会商谈中产生一个强硬的结果文件仍抱有希望。“(联合国)是一个复杂、快速运作的环境,情况一个小时就能变一次,”她说。“人们对这些议题的观点明确,(并且)我们期待(他们)能努力工作把他们的议题置于恰当位置。我们不会沾沾自喜,但同时我们也决不能还没开始就垂头丧气。”

结果文件草案的焦点在于千年发展目标在赋权妇女方面的成就与失误,以及在2015年死线之前必须加速取得进展的内容。尽管自2000年以来有一些重要的成就,例如女孩小学入学率的提升,妇女因分娩的死亡率下降等,但妇女的发展状况仍不能算好,顶多是参差不齐。

大约有860家组织登记参加今年的妇地会。妇地会一年开一次,以跟踪在妇女赋权方面的进展。官方会议将与3月14日左右接近尾声。在官方会议之外,还有超过135个由联合国机构主持的会边活动、约300个由公民社会团体组织的会议期待得以举行。

本文来自:女权之声独家

翻译:小五三三