在3月份的政府工作报告,国家明确提出要继续上涨退休人员基本养老金。时间马上即将进入5月份,按照2022年和2023年国家养老金调整通知的公布时间来看,预计会在5月底公布全国养老金调整通知。

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养老金调整的通知,主要包括了当年养老金调整的范围、养老金调整的起止时间、养老金调整的总体水平和要求、养老金调整的办法、资金来源、组织实施等等。

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养老金调整的总体水平,可能是大家最关注的部分,近年来的调整水平呈逐渐下降的趋势。2008年至2015年是10%,不过这一年是企业退休人员的调整水平。2016年是6.5%,从这一年开始,我们实施企业和机关事业单位养老金统一调整。企业退休人员由于养老金水平较低,国家给予调整幅度上的倾斜。企业退休人员的平均调整幅度实际上要比机关事业单位退休人员高出不少。

养老金调整2017年是5.5%,2018至2020年是5%,2021年是4.5%,2022年是4%,2023年只有3.8%。养老金的增长究竟是根据什么情况确定的呢?

《社会保险法》的规定,国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。

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按照全国统一的养老金计算公式,养老金主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成,个别人员还有过渡性养老金。基础养老金和过渡性养老金都是跟退休上年度社平工资挂钩的。一旦跨年度了,都要使用新年度的社平工资。社平工资提升,养老金就会提升。因此,养老金的提升要根据社平工资的提升来综合考虑。由于个人账户养老金部分不跟社平工资挂钩,所以养老金的总体提升幅度低于社平工资增长率。

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2023年,全国居民人均可支配收入的工资性收入为22053元,增长率为7.1%,比上年度增加了2.2个百分点。说明,理论上养老金可以上涨的上限是更高的。

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可是我们还要考虑物价增长问题。2023年我们的物价仅仅增长0.2%,比上年度降低了1.8个百分点。不过,今年的物价控制目标是3.0%(已经好多年都是3.0%了),所以一般来说养老金增长幅度一般不会低于3.0%的。

社平工资增长和物价增长是影响养老金增长幅度的两大重要因素,第三大重要因素是养老保险基金的负担能力。

2022年,我国职工基本养老保险基金总收入为63324亿元,支出为59035亿元,结余为56890亿元。另外,全国社保基金理事会还管理着社保基金权益2.59万亿元。社保基金的收支,还能够维持有效平衡的。

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不过,我国老龄化的趋势对于养老保险基金的增长,是有很大压力的。2023年,我国60岁以上的人口比上年度增加了1693万人。随着1962~1973年婴儿潮时代出生的人口陆续进入60岁,养老压力会越来越大的。

由于每年养老金下降的幅度都不会超过上年(0.2%),所以2024年的养老金增长幅度可能不会增加,大概率会在3.6%到3.8%之间浮动。#头条创作挑战赛#