据极目新闻报道,当地时间4月20日,美国众议院投票通过了一项价值950亿美元的对外援助法案。法案中包括向乌克兰提供超600亿美元的援助,以及向以色列提供260亿美元的援助。另外,法案中还包括一项清算被扣押的俄罗斯资产并转交给乌克兰的内容。这项已获得两党支持的对外援助法案共价值950亿美元,包括610亿美元对乌克兰的援助,对以色列的260亿美元援助以及对“印太”地区的80亿美元援助。消息一出,乌克兰自然喜出望外,以色列也感激涕零。

在俄乌冲突爆发后,美国一直是援乌金额最大的国家,截止2023年8月的统计,仅来自美国的对乌援助就有662亿美元,其中军事援助430亿美元。此后的美援虽然减少,但多多少少也在给,每一批也有几亿美元。而这次一口气批准了超过600亿美元,对乌克兰而言可以说是久旱逢甘霖了;而且我们需要注意的是,欧洲方面的援助也还在给,既然美国这次坚定给钱了,白宫再给欧洲那边点压力,起码今年到明年的乌克兰方面,是不至于太过缺钱了。

看起来这608.4亿美元的援助不少,但细分下来,真正用于援乌的并不多。就说买防御系统的那138亿美元,对于美国来说就是把钱从左口袋换到右口袋。而乌克兰要买武器,大概率也是找美西方买,这钱又回到了美国手中。所以,美国这个援助法案也是面上光。而且,就算乌克兰有了援助,到手了先进现代武器,但这些武器能不能发挥作用,也非常重要。先进武器有着完整的产业链,也需要产业链提供保养、维修等零部件的支持。而乌克兰的武器体系还是偏向于苏联风格。

600亿美元看似很多,够用一两年还说得过去,说够用到胜利,那就有些太乐观了。根据美国方面的统计,在过去两年里,美国总共为乌克兰提供了743亿美元的援助,其中463亿美元是军事援助。而这次美国国会批准的608亿美元中,490亿美元是军事援助。如果按过去两年的数据来算,那么这笔资金可以帮助支持乌克兰再打1年半到2年,具体时间取决于未来冲突的强度,甚至是这笔拨款的到位程度。就按两年来算,就连乌克兰自己都不敢保证两年内就能打败俄罗斯

乌克兰真正能够得到的,其实远没有600亿美元那么多。更何况,去年乌克兰“兵强马壮”的时候,美国的援助还没有停,现在人都快打没了,即便恢复援助,又能发挥多少作用呢?在援乌法案通过后,美国众议院议长约翰逊真的该操心一下自己的未来了。要知道,他的前任麦卡锡,就是因为与当了叛徒,轻信了民主党的承诺,才被罢免的,而现在共和党的极右翼分子已经开始采取行动了,约翰逊会不会因为援乌步上麦卡锡的后尘?真不能排除这种可能性。

共和党这次为何不敢阻拦这项法案的通过?究其根本有以下两点原因:其一就是中东局势的影响,以色列和伊朗之间的远程打击之战,以及俄罗斯对伊朗的支援,使得美国公众对于乌克兰的军援态度发生了深刻的转变,众议院加班一天对援乌法案进行单独投票的举动,就是最好的例证,毕竟在两个星期以前,援乌法案还被视为“不可能”,哪成想最大的不确定性并非乌克兰,而在于中东,特朗普这些天来也一改之前对援乌的阻挠,说白了就是要迎合美国民众的舆论。

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自俄乌冲突爆发以来,民主党的拜登政府一直坚持支持乌克兰“战斗到最后一人”。但是从去年12月以来,由于受到美国国内共和党的反对,美国政府对乌克兰的援助资金,实际上陷入停滞状态,这也导致乌克兰在战场上进一步失利,被俄罗斯攻下一个又一个的军事重镇,甚至有全面溃败的风险。在此背景之下,如今美国众议院通过对乌克兰的援助法案,事实上,代表着这份法案已经解决了来自共和党方面的压力。

控制众议院的共和党内部,对“援乌法案”的态度存在严重分歧。许多保守派共和党人认为,美国国内问题累积,自顾不暇,何以他顾?共和党众议员玛乔丽·格林就说,“我们不对俄乌冲突负责,我们对美国边境问题负责。”而如今之所以包括援乌法案在内的一揽子对外援助获得批准,众议院议长、共和党人约翰逊的态度起了关键作用。但对保守派共和党而言,约翰逊的支持更像是一种“背叛”,有党内众议员要求罢免其职务。

价值高达 610 亿美元的援乌法案,是美国国会 2024 年通过的份额最大的法案之一。在相关份额分配方案中,共和党必须拿到自己应有的那一份。民主党做出妥协与让步后,共和党放行了这一法案,满足了各方的利益需求。美国常以世界领袖自居,捍卫西方的价值观也是其重要考量。它声称要捍卫自由民主之价值观,维护国际法之尊严。在乌克兰面临侵犯他国主权、掠夺领土的野蛮行径时,美国自然要坚决反对,以展示其对西方价值观的坚守。

美国大选即将临近,双方之间的政治博弈只会越来越激烈,这份有益于拜登政府提升威望的法案自然会被阻拦,可是为何到了这个时候,众议院又破天荒地通过了这份决议?从当前俄乌冲突的走向和目前美国面临的各种情况来说,不外乎有以下两种可能。一方面,乌克兰的确顶不住了,而美国又不能放弃以乌军消耗俄罗斯实力的战略目的,同时还能给军火商增加收入。

在众议院通过援乌法案之后,泽连斯基表达了感谢,不只是感谢众议院通过了法案,还感谢美国答应向乌克兰提供美国陆军战术导弹系统。美国能够通过这项援助法案确实不容易,两党扯皮扯了半年多,眼瞅着俄军即将发起大规模攻势,如果再不通过,乌克兰就完了。不过泽连斯基的感谢更像是走个流程,在内心深处,仍然对西方感到不满。泽连斯基发出灵魂拷问:“为什么不是乌克兰?”泽连斯基还抱怨,美国国会和美国媒体已经将注意力从乌克兰转向了中东。

乌军已首次运用获赠的ATACMS远程导弹,精确命中俄军多处阵地!导致俄方人员伤亡惨重,装备遭重创!可谓翻身一战的开始。这无疑给俄罗斯带来沉重打击,被迫暴露在乌克兰火力之下。此役不啻是俄乌冲突的一个转折点,双方持续血战已无可避免。4月中,美国政府宣布将提供被视为“行进的炮门“的ATACMS导弹,可打击300公里开外目标。此后又陆续加码,助其获得“火力遮天“的各种武器。可以说,是美国对乌军“及时雨“式的军援,避免了乌克兰陷入被动挨打。

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美国本次批准了600亿美元的援乌法案,让泽连斯基的腰杆子都变得硬了起来。法案没有批准前,他呼吁中国能站起来调停俄乌冲突,法案批准之后,泽连斯基又开始筹划反攻了。只是乌克兰的反攻能不能顺利还进行到需要打一个大大问号,因为现在乌克兰国内的民心士气已经崩溃到极点,乌克兰边境部门经常能发现,有人通过买通边防人员逃离乌克兰的情况。根据乌克兰媒体自己的报道,已经有19%的乌克兰民众愿意以土地换和平。

美国和俄罗斯正是最主要的棋手,双方在乌克兰这块棋盘上着关乎全球战略格局。乌克兰阵线的形势正在向对美国非常不利的方向发展。俄罗斯军队开始猛烈轰炸乌克兰的基础设施,并渗透到乌克兰东部后方的波尔塔瓦州实施破坏行动。有传言称乌克兰军队士气已跌至谷底,甚至出现了残忍枪杀投降士兵的事件。如果这股颓势不能得到遏制,乌克兰全面溃败只是迟早的事。对美国来说,乌克兰绝不能就这样输掉。乌克兰是遏制俄罗斯的战略要塞。

从内部看,今年是美国总统选举的年份。一旦美国放弃支援乌克兰,导致俄罗斯在乌克兰方面取得太多战果,共和党和民主党都将遭受“难以承担的政治后果”,尤其是力主反对的共和党,很可能政治上严重“失分”。从外部看,乌克兰战场的形势变化了。原本大家认为就算来自美国的援助“拖一拖”,乌克兰也不至于输得太快,可是从去年下半年以来乌克兰的表现来看,如果没有美国,乌克兰很可能在今年年底前彻底输给俄罗斯。

4月初,根据普京签署的总统令,俄罗斯启动为期近4个月的2024年度春季征兵,计划征召15万人入伍。与去年同期相比,此次征兵人数有所增加。外界普遍认为,确保新设立的两大军区顺利运行,是俄扩征兵员的重要原因之一。这两个军区设立运行后,俄军在相关方向部署的部队可以更好地集中精力、专注应对面临的现实和潜在威胁,从而在要害地区形成更加有利的攻防态势。同时,这一举措也有助于俄军在各个战略方向的军力结构变得更加均衡。

俄罗斯22日宣称,俄军已经控制位于乌克兰东部城市顿内次克西南方40公里处的村庄新米哈伊洛夫卡,这是俄国两天内第二度宣布俄军取得进展。路透报道,俄罗斯国防部透过声明表示,其南部军区部队已完全占领新米哈伊洛夫卡,并“改善前线战术情势”。中央社引述法新社报道,乌克兰国防部情报总局局长布达诺夫在22日刊出的专访中坦承,乌克兰前线战况未来几周恐每况愈下。布达诺夫:“我方很快将面临相当严峻的局面。”

一旦乌克兰因为美国没有及时援助,很快失败,那特朗普和他们的伙伴就是俄罗斯的朋友,民主与自由世界的敌人,不仅仅是共和党难辞其咎,对于整个美国也是一种灾难。当然,特朗普也有自己的理由,并非不支持乌克兰,而是希望欧洲国家做的更多,不该让美国承担更多责任,但是既然你当带头大哥,本来就该承担相应的责任。如果是英国有这个实力,早就当仁不让,一方面享受作为带头大哥的荣誉感和好处,另一方面却不愿意承担责任。

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虽然俄罗斯一直是世界军事强国,但其军费开支与美国相比却相形见绌。据报道,俄罗斯2022年的军费为670多亿美元,2023年为800多亿美元,而2024年则超过1200亿美元。长期的战争消耗加之经济制裁,必将进一步削弱俄罗斯的持续作战能力。相比之下,美国可是拥有无与伦比的财力军力,足以源源不断地支援乌克兰。一旦更多先进武器运抵乌克兰,乌军将扭转被动局面,有望在今后的反攻中占据主动。长远来看,这笔巨额援助体现了美国坚决不让俄罗斯在乌克兰战争中获胜的决心。

据俄罗斯外交部网站指出,俄外交部发言人扎哈罗娃近日称,其实美国的援乌法案,最终目的不是为了让乌克兰取得胜利,而是让乌军再坚持一段时间,再不济,也要挺到美国11月份大选前,不然美国总统拜登如果形象受损,这会对大选结果不利。俄罗斯外交部发言人,可真是“一针见血”地指出了美国人的私心。该项援乌法案其中有相当一部分资金,是来自于俄方被冻结的资产,这无异于,美国人用援乌法案,开辟了窃取俄罗斯资产的“新道路”。

扎哈罗娃表示,美国这样的行为,让泽连斯基以及其随从们的痛苦被延长了,普通的乌克兰人则被当“炮灰”。共和党人也有自己的利益,他们被游说支持美国军工联合体,让后者从乌克兰拨款中获得最大份额。这些内容,和俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫所表达的意思其实差不多。“我丝毫不怀疑美国国会会通过这样的决定,因为600亿美元大部分都会流入贪得无厌的军工联合体手中”。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,对美国援助乌克兰的行为是在意料之中。

俄罗斯中央选举委员会主席帕姆菲洛娃3月21日宣布俄总统选举结果,现任总统普京以87.28%的得票率连任俄联邦总统。普京当天通过克里姆林宫网站发表视频讲话说,选举结果体现了民众对国家政治和经济发展方针的支持,已经取得的成就使俄罗斯更加强大和独立。他表示,将竭尽所能不辜负俄罗斯人民信任,努力确保其在2月份发表的国情咨文中详细阐述的大型国家项目和计划得到落实。

我国外交部发言人汪文斌:“我们奉劝美方,拱火浇油也好,抹黑甩锅也罢,都不是解决乌克兰问题的正确途径,只有兼顾各方合理安全关切,通过对话谈判建立均衡有效可持续的欧洲安全框架,才是唯一正确选择。”

这段时间以来,乌克兰虽然一直在游说中方参会,然而对于中方的种种关切,乌克兰能不能给出正面回应,仍然就是一个问题。双方应该有围绕这一点进行过讨论,但具体情况不披露,所以我们也无从得知。但换个角度来看,双方要是能达成很多共识,外交部的通报,可能也不会是只言片语。相比起来,中俄在俄乌和谈这个问题这边,共同语言反而更多。