特朗普又开始在东南亚动心思了，这次的目标直指越南。眼看对中国的博弈讨不到太多便宜，这位总统转头就把火气撒到了越南身上，一招换大使的操作，直接把美越关系推向了紧张边缘。当地时间1月14日，美国最高法院还特意推迟了特朗普关税政策合法性的裁决，这波悬而未决的操作，更让越南的处境雪上加霜。
事情的起因很直接，美越经贸谈判拉扯大半年，始终没个结果。但有意思的是，即便美国从去年8月就对越南加征20%的进口关税，越南对美贸易顺差依旧逆势暴涨。数据显示，2025年前11个月，越南对美顺差攀升至1216亿美元，同比增长27.5%，出口额更是达到1386亿美元，创下历史新高。这种越压越旺的势头，显然戳中了特朗普的痛点。
忍无可忍的特朗普，率先拿驻越大使开刀。他直接召回了拜登时期任命的马克·纳珀，提名了詹妮弗·麦克纳马拉这个“狠角色”。虽说后者还在走参议院提名流程，却已经放出狠话，直言要整顿美越经贸关系，态度蛮横又直接。明眼人都看得出来，换大使就是换代言人，纳珀偏温和的风格不符合特朗普的强硬诉求，他要的是能不折不扣贯彻自己意志的自己人。
越南早就领教过特朗普的反复无常。半年前，双方谈判团队已经敲定了基本框架，越南不仅争取到了低关税，还守住了国内市场的底线，两边都准备签字收尾。结果特朗普一通越洋电话后突然变卦，不仅要维持高税率，还逼着越南全面开放市场。更过分的是，针对所谓“转口贸易”，美国还要加征额外关税，豁免条件只有一个：和中国在贸易上彻底脱钩。
面对这份量身定制的“不平等条约”，越南心里再不满也只能忍着。美国是越南最大的出口市场，鞋类、家具等大宗商品高度依赖美方订单，硬刚的代价根本承受不起。但要让它轻易妥协也不现实，毕竟这关乎国家核心利益。就这样，美越谈判陷入了不上不下的僵局，越南表面克制，私下里早已开始为各种变数做准备，高调送别纳珀就是其缓和关系、争取缓冲的手段。
美国最高法院推迟关税裁决，更是让越南的侥幸心理彻底落空。原本越南还盼着法院裁定特朗普关税政策违法，能松口气。可如今裁决再度延后，即便多数大法官对总统越权征税存疑，短期内也改变不了现状。特朗普对关税的痴迷和偏执，越南早有体会，它清楚自己没有中国在谈判桌上的底气和魄力，只能走一步看一步，被动应对。
美越博弈的核心，除了贸易顺差，就是转口贸易的争议。随着中国对美出口结构调整，越南顺势承接了部分产能，成为中美供应链中的关键节点。2025年9月，经由东南亚国家转口美国的贸易额创下历史新高，越南正是其中的重要一环。这种左右逢源的状态，越南本想一直维持，可美国偏要打破平衡，逼着它在中美之间二选一。
特朗普的算盘打得很精，不敢直接破坏中美休战态势，就想通过越南迂回施压，在贸易协议里塞进针对中越经贸的条款，等着越南跳坑。可他忽略了一个关键问题，越南对中国的依赖度一点不比美国低。2024年，越南从中国进口额达1443亿美元，贸易逆差837亿美元，原材料、生产零部件大多来自中国，供应链根本离不开。
一边是最大的出口市场美国，一边是供应链核心中国，越南陷入了两难境地。美国能开出的筹码，和越南疏远中国要承担的风险完全不成比例。别说换个狠角色大使，就算美国内阁全员上阵，想说服越南对华脱钩也不现实。这种注定失衡的博弈，最后头疼的只会是越南，而特朗普无非是想通过拿捏弱小，挽回自己在经贸领域的颜面。
接下来，随着麦克纳马拉提名进程推进，美越之间的摩擦大概率会升级。特朗普的强硬施压，能不能让越南妥协尚未可知，但可以肯定的是，在中美博弈的大背景下，越南想继续左右逢源只会越来越难。这场由美国挑起的经贸拉扯，最终只会暴露其欺软怕硬的本质，而越南的选择，也将影响整个东南亚供应链的格局。
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