事情是这样的，今年二月先出了日本扣船的事。2月12日，日本水产厅执法船在长崎县附近他们主张的专属经济区内，发现一艘中国渔船正在作业。执法人员发出停船接受登船检查的指令，渔船没有立刻停下，还尝试驶离现场。日本方面随后调动多艘巡逻船，从不同方向靠近进行拦截，经过一段时间的持续行动，最终把渔船控制住，并且当场逮捕了船长，理由是涉嫌违反专属经济区渔业主权权利的相关法律条款。
这个扣押过程里，日本出动了包括白鸥丸在内的几艘执法船参与合围。渔船被发现后未服从指令，导致了后续的追逐和控制。逮捕船长是按照日本法律对拒绝检查行为的处理方式。这次行动是日本水产厅今年第一次扣押外国渔船，也是从2022年以来第一次针对中国大陆渔船这么做。之前几年他们处理的外国渔船主要是其他船籍的案例。中国驻福冈总领馆当天就介入协调船员相关事务。
到了2月13日晚间，船长提交了支付担保金的书面保证材料后，日本水产厅按照规定把船长从执法船送回原渔船。整个过程时间不长，渔船没有进入进一步起诉程序，船长和船员都安全返回国内。报道里提到，登船检查时船上没有发现捕获的鱼类。日本内阁官房长官在事件后表示，会继续采取坚决措施防止外国渔船非法作业。整个事件通过外交渠道得到处理，符合中日渔业协定里提供适当担保后放人放船的条款。
中国外交部发言人针对此事希望日方严格遵守中日渔业协定，公正执法，保障中方船员安全和合法权益。驻外使领馆的协调工作确保人员和资产及时脱困。这次扣押发生在东海海域，日本主张的专属经济区范围内，渔船作业位置成为双方关注点。
日本这次行动刚结束没几天，韩国那边也跟进调整政策。2月16日，韩国海洋警察厅对外表示，正在推进对中国籍非法捕捞渔船的罚款规定修改，把最高罚款额度从原来标准提高到更高水平，大概相当于原来的五倍。担保金标准也统一调整到对应高位。这个变化是为了让违规成本超出可能收益，参考了其他国家处理非法渔船的做法。
具体来说，泰国、印尼和澳大利亚对无证渔船的罚款标准是固定较高金额，欧盟则是按非法渔获价值倍数计算。韩国海洋警察厅推进这个方案，目的是彻底追缴不当收益。总统在去年12月的海警工作报告会上要求严厉应对黄海非法捕捞行为，推动了方案的落地。国内渔业相关团体对资源保护问题比较重视，也促成了调整提前进行。
韩国在黄海扣押中国渔船的数量，疫情后有过波动。2019年达到较高数量，2020年明显减少，之后几年逐步回升，2025年达到近四年来的较高点。这些数字反映出作业范围重叠后执法压力增大。原来韩国罚款标准相对有限，这次调整把上限拉高，执行方式也从单个案件转向体系性安排。
韩国海洋警察厅的新规目前还在细则完善阶段，没有按照新标准实际开出罚单的记录，但巡逻力度保持较高位置。执法船在相关水域定期航行，检查作业船只，违规情况记录在案。相比日本的现场拦截和短期处理，韩国这边是通过法律修订形成覆盖性的经济机制。两者在时间上挨得近，针对的都是同一类在海域作业的渔船。
中国渔船在东海和黄海活动时，面临这些执法调整。船东和船员需要考虑潜在成本，中国海警在东海包括周边区域的常规巡航，为合法作业提供支持。各方在这些情况下，更注意通过现有协商渠道处理渔业事务。使领馆协调确保了日本事件中人员安全返回，韩国政策调整也处在公布阶段。
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