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卧底“傲鹰互生”特大传销案会议现场,查办全国首例4S店加价提车案,从假茅台酒案中发现欺行霸市行为,终结“校讯通”乱收费十年历史……这些惊天大案的背后都有一个人的身影,他就是深圳市市场监督管理局市场稽查局一级主办陈龙。

1994年,20岁的陈龙应征入伍,在部队度过了11年军旅生涯。转业至今16年来,他一直奋战在稽查执法办案一线,负责食品安全和市场监管方面的案件,先后组织查办了各类经济案件500多宗,案件罚没款项超2亿元。因办案成绩突出,他荣立三等功2次、年度考核“优秀”四次,先后被广东省质监局、广东省人民检察院、广东省食药监局评为“十佳办案能手”“清网行动先进个人”。

“打传”专业户:卧底特大传销案会议现场

陈龙是安徽人,身上有着北方人的直爽和豪情。“男孩子嘛,年少时都有一个从军梦。”读高中时,他在学校看到征兵宣传,抱着一颗保家卫国的心毅然投笔从戎。2000年,陈龙因在部队表现优秀,被选送至解放军重庆通讯学院深造,主修通讯指挥专业,毕业后分配到深圳布吉某边防站。2005年底,31岁的他脱下军装转业至地方,从基层工商所一名普通科员做起,很快成长为深圳市市场监管系统的优秀办案骨干。

从国防绿到工商蓝,从八一军徽到工商红盾,唯一不变的是他对职责的忠诚、对事业的热爱,以及为人民服务的真心实意。2009年,陈龙充分利用“两法”衔接的优势,创新打击传销联合执法协作机制,在广东省率先组建打击传销专业队并任队长,先后查办了一批传销大案、要案,其中“傲鹰互生”特大传销案罚没款达6000余万元。

“交纳12万入门费后,只有不断发展下线才能获得奖金。我们接到了有关傲鹰互生涉嫌非法传销的举报,开始调查取证。”陈龙通过发展线人,亲自卧底传销会议现场,在深圳大梅沙某酒店参加了5天的传销会议后,揭开当事人从事传销的惊天骗局。得知传销人员租用北京人民大会堂即将召开招商会议的消息后,陈龙第一时间将案情层层上报至人民大会堂管理局,避免了一起传销会议开到大会堂的闹剧。该案件被评为2011至2012年度广东省工商管理系统“十佳案件”。

近年来,陈龙查办的传销案件涵盖非法直销、传销、为传销提供便利条件等类型,捣毁传销窝点80余个,解救受骗群众上千人。作为深圳市查办传销案件骨干之一,他组织查处了全市三分之一的传销案件,为打击传销、维护社会稳定做出突出贡献。

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办案能手:查办全国首例4S店加价提车案

“保护消费者权益,就是顺应历史前进的逻辑、时代发展的潮流。”2011年,在全国没有先例的情况下,陈龙率先查办了深圳市某汽车4S店加价提车案,对汽车经销商实施行政处罚,罚款140万余元,为消费者挽回经济损失300余万元,具有开拓性意义。该案件被评为2011年度深圳市十大消费维权典型案例、2011至2012年度广东省工商管理系统“十佳案件”,并为全国其他省市的工商和市场监管部门提供了借鉴参考思路。

2012年,广东省开展轰轰烈烈的“三打两建”专项行动,打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系。陈龙负责罗湖区的“三打两建”工作,组织查办商业贿赂案件28宗。在假茅台酒案中,他顺藤摸瓜,查处了采购收取“回扣”的商业贿赂行为,又从中发现欺行霸市行为,严打利益链、破除潜规则。

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由广东省局指定厅级领导包案的伪劣苹果手机屏案,陈龙作为主办人员不畏威逼利诱,坚持原则,使得迄今为止深圳市定性最为复杂、案值最大、罚没金额最大的打假案顺利办结,切实维护了商家和消费者合法权益,受到省、市“三打办”的通报表扬。他被评为广东省质监系统“十佳办案能手”,该案也入选2012年度深圳市“十大消费维权案件”。面对荣誉,他总是谦虚地说“这些都是我们公务员应该做的”。

维权尖兵:服务百姓的“多面手”

“我们的目标是查处一个案件,规范一个行业。”陈龙关注民生话题,深入整顿和规范市场秩序,先后查处了群众反映强烈的“天价”二手房合同打印案、“校讯通”乱收费及不正当竞争案、“海关监管仓库”被指定滥收费案,破除行业潜规则,根治民生顽疾。有些案件查处引起了国家有关部委的高度重视,深圳市相关主管部门和海关总署对所属行业问题进行整改,还利于民。

2013年,陈龙和同事们查实3家“校讯通”企业均向合作校(园)方提供赞助费,存在不正当竞争行为,促使深圳市教育主管部门研究整改,一举终结存在十多年之久的“校讯通”乱收费历史,从此深圳150万学生家长每年将减轻近1.5亿元的教育负担。

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2017年2月,陈龙在全市组织开展“清云行动”,整治网售日本核辐射食品。两个月来,他白天深入案发现场调查取证、搜集证据,晚上回到办公室加班研究案情,他收集整理的案卷材料有1米多高,达2000余份,为案件定性和办结起到关键作用,最终对当事人作出罚没入库846万元的行政处罚。同时,他向国家、省市及其它部门撰写各类案件调查报告、通报等60余份,20余万字。2017年央视3.15晚会报道该案的查处,揭开了跨境电商行业的食品监管漏洞,国家食药总局、国家质检总局由此在全国范围内开展清查整治专项行动,为跨境电商立起了一道新的“防火墙”,护航食品安全。陈龙被广东省人民检察院和广东食药监局评为“清网行动突出个人”。

新冠疫情期间,陈龙积极参加禁止野生动物和活禽交易督查工作,带队跑遍深圳全部十个区的大型农贸市场,排查和解决问题。下班后他放弃休息时间,奔跑于龙岗和罗湖等可能存在食用野生动物嫌疑的餐厅酒楼进行暗访,收集可靠案源线索5条,为有效打击违法销售经营野生动物行为作出了贡献。在大灾大难面前,他不惧风险,展现了一名退役军人敢于担当、爱岗敬业的风采。

深圳晚报记者 伊宵鸿