打造群众身边的“温馨家园”

“家门口的党群服务中心变样了！”阶段来，不少群众发现，社区或村里的党群服务中心已经“旧貌换新颜”，不仅变得宽敞明亮，而且能够为群众提供更多类型、更全方位的服务，成了名副其实的“温馨家园”。

村（社区）党群服务中心是基层群众办事、活动的主要场所。去年，市委组织部实施“千村党群服务中心提档升级”工程，全面提升基层党群服务中心硬件设施和服务水平，该工程覆盖全市1090个村（社区），惠及群众逾100万人，着力解决服务群众“最后一公里”。记者了解到，截至今年1月底，千村党群服务中心提档升级工程累计投入1.28亿元，已重建新建60个、改建扩建55个，目前工程正进一步加速推进，争创新春“开门红”。

完善功能提升服务

在过去，潮南区成田镇东盐村的村民们前往党群服务中心办事的体验并不尽如人意。这座建于1980年的建筑，因建设年代久远，土木结构房大部分墙体出现严重裂缝，屋顶漏水严重。与此同时，村中村民办理业务数量较多，存在一定的安全隐患。

而如今，东盐村根据全市“千村党群服务中心提档升级”实施方案的部署，启动并完成了新建东盐村党群服务中心项目。该项目实施内容包括主体建筑及周边配套两方面，共投入资金112万元，资金来源为“财政资金+党费补充+镇村筹措”。新建的党群服务中心，建筑占地面积181.85平方米，总建筑面积364.52平方米。

和东盐村一样，全市不少原先存在“老、破、小”问题的党群服务中心，在本次“千村党群服务中心提档升级工程”中得到市、区（县）和镇（街）的有力指导和支持。

市委组织部组织开展千村党群服务中心摸底调查，研究划分重建新建、改建扩建、规范提升、整体优化四类党群服务中心，分类建立工作台账，逐村（社区）建立问题台账，实行“一村一策”挂图作战，并积极协调发改、财政、自然资源、住建等部门帮助解决项目建设过程中碰到的问题，并在减少审批环节、优化办事流程上给予支持。

在资金支持方面，一方面，我市积极协调市、区（县）两级财政部门投入财政资金，并从市管党费中拨出资金，按照重建新建每个财政补助80万元、党费补助10万元，改建扩建每个财政补助40万元、党费补助5万元的标准给予支持建设。另一方面，市委组织部向省委组织部争取700万省管党费，按每个区（县）100万元的标准，下拨给各区（县）作为党群服务中心建设的补充经费。

同时，各地通过争取上级部门项目资金支持、盘活集体“三资”等方式，加大资金筹措力度，全力推进千村党群服务中心提档升级工作。去年以来，各级累计投入资金超1.2亿元。

标准设计体现亮点

在澄海区莲华镇东浦村，一栋以米白色和深灰色为主色调的两层建筑，成为了村民们日常办事和休闲娱乐的重要去处。重建后的东浦村党群服务中心，建筑整体参照新中式建筑风格，顶层铺设特色瓦片，大门和二层露台设计为八面落地玻璃门，外观简洁大方，室内采光通透，党群服务中心前设有停车广场，为前来办事的群众提供停车便利。

“现在办事更舒适、也更方便了！”对于党群服务中心展现出来的新面貌、新形象，村民们感到由衷欣喜。东浦村党群服务中心重建后使用面积485.5平方米，结合村实际进行合理布局，办事大厅宽敞明亮、环境优美、功能齐全，方便村民办理事务。据介绍，接下来，东浦村还将积极主动对接镇有关部门，进一步建设好村妇女之家、儿童之家、青年之家、文明实践站和党员活动室等服务活动阵地，并根据不同阵地的特点，实施差异化的管理和服务，让各个群体能够享受到家门口的服务。

东浦村党群服务中心的新面貌，正是全市“千村党群服务中心提档升级”工程成果的小小缩影。根据要求，对重建新建、改建扩建的党群服务中心，明确建成后使用面积分别达到300平方米和200平方米以上。同时，我市还着重实现建筑风格“标准化”和功能布局“规范化”。在建筑风格方面，结合潮汕建筑风格特点，指导重建新建的村（社区）党群服务中心参照设计指引，统一白墙灰瓦的建筑风格。在功能布局方面，指导各地按照“办公最小化、服务最大化”进行规范化建设，统一设置办事大厅、干部办公室、班子会议室、党群会议室、综合服务室、便民服务室“一厅五室”。

优化阵地办好实事

一直以来，村（社区）党群服务需求与阵地面积不对等的问题，困扰着不少村（社区），成为进一步优化群众服务、促进党群联系的“绊脚石”。党群服务中心的提档升级，为各个村（社区）提供了宽敞的办事空间和坚强的红色阵地。

走进金平区小公园街道利安社区，党建宣传墙营造着浓郁的“红色氛围”，玻璃屋顶的社区综合性文化服务中心、康乐文体室形成“阳光房”，为社区文体活动开展提供场地。利安社区党群服务中心新址顺利竣工投入使用一个多月以来，社区党委积极发挥作用，联合多个单位举办便民惠民利民服务活动，提供宣传咨询、义医义诊、写春联等服务。“在家门口就能享受到多样化的便民服务，很贴心也很暖心。”各类惠民服务得到了社区群众的交口称赞。

接下来，利安社区党委将致力于打造“服务为先”的党建特色，进一步完善新址功能设置与制度建设，致力于打造功能更为齐全、服务设施完备、党建特点鲜明的党群服务中心。利用超广大厅区域，多加开展群众喜闻乐见活动，也为党群交流活动提供场地空间，形成以“服务为先”的党建特色，形成党群密切联系的红色效应，有助于发挥基层战斗堡垒作用。

实施“千村党群服务中心提档升级”工程，是我市开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体抓手，也是为群众办实事、解难题的生动实践。我市积极推动上级资源、服务下沉到一线，在108个村（社区）试点投放政务服务自助终端一体机，提供88项市级以上服务事项。各地结合疫情防控需要和党员群众需求，因地制宜设置阅览室、儿童活动室、心理辅导室等功能室，统一设立疫情防控志愿服务岗，进一步拓展功能服务，打造15分钟党群服务圈。

下来，我市将继续推进“千村党群服务中心提档升级”工程，全面建强村（社区）党群服务中心，提高基层党组织组织、宣传、凝聚、服务群众的能力水平，为构建上下贯通、执行有力的严密组织体系提供坚强的阵地保障。

本报记者 陈欣琪