铜川唯一县：宜君，行走在关中与陕北之间|关中|宜君县|渭北|秦岭|铜川唯一县|铜川市|陕北|陕南

开栏语：

三秦大地上，北山和秦岭把陕西分为三大地理板块，有粗犷豪迈的陕北，有深沉持重的关中，也有钟灵毓秀的陕南。在大众眼中，陕西不是也不应被简单的定义为黄土地，当我们走近陕西每一片土地，他们也不止有一个面孔，细致观察，你看，陕西的另一面，正在被你我发现……

进入6月，经历过眼下这场绵延多日的雨水之后，西安将正式进入高温的夏天。

回想往年此时，西安人已然调整到盛夏状态，马路上，女孩们漂亮的裙子，男孩们的白短袖，大娘们的蒲扇，大爷们的汗衫……坐在家里，一家人吹着空调，吃着刚从冰箱里拿出的西瓜，讨论着周末找个凉快地去避暑。

在西安人的避暑名单里，大家都爱往陕南跑，秦岭山里的自然景观、舒爽的空气、宜人的温度，吸引着城里人的青睐。

而在秦岭以北，有个小县被称为秦岭以北最大的“绿肺”，号称“中国避暑城”，是盛唐君王们喜爱的避暑圣地。

这个小县就是宜君，随着6月气温的逐渐升高，这里即将迎来一年中旅游的“高光时刻”。

小县宜君

叫响中国避暑城

作为铜川唯一的县，其特殊性可见一斑。

宜君县，位于关中平原与陕北黄土高原过渡地带，境内地貌差异大，地势西南高而东北低，自西向东呈阶梯状，东与东北部分为破碎黄土高原。

关中北上，宜君在望。这里是关中通往陕北的天桥，古称“长安北门管钥”。

正是因区位上地处交界之处，曾经因发展上的需要，区域几经变动调整。

宜君，古属雍州地，汉景帝二年（前155），属左冯翊祋翊县。于北魏太平真君七年（446），始置宜君县，属雍州北地郡。

1948年3月10日，宜君县解放，建立人民政权，初属陕甘宁边区黄龙分区。1950年，黄龙分区撤销，改属陕西省延安专区（后更名延安地区行署）。

1958年12月，宜君与黄陵合并为黄陵县，三年之后，1961年9月15日，恢复宜君县制。1983年9月，宜君县划归铜川市辖地至今。

“宜君”这个读起来娟秀文艺的名称，由来也包含着地理因素和历史因素，其名既因宜君水而得名，又因适宜君王避暑而称谓。

地貌特性造就了宜君“冬长夏短，冬寒夏凉”的气候属性，千年之前，大唐帝国君王在此兴建避暑行宫，即玉华宫（原名仁智宫）。

在四大避暑胜地中，玉华宫是修建最晚、规模最大、风景最美的帝王行宫，属唐代帝王四大避暑行宫之首。

夏季平均19℃的气温，全境54.27%的森林覆盖率，高达91.8%植被覆盖率，群山毓秀，林草丰茂，绝对是炎炎夏日避暑的圣地。

依托如此资源优势，“避暑胜地山城宜君”，近年来宜君县也叫响了打造“中国避暑城”的旅游IP。

从西安北上，刚过金锁，沿途两侧便是茂密的树木，宽阔的公路在起伏绵延的远山间穿梭，山坡上粉嫩的桃花忽隐忽现，不用猜即将到达宜君。

夏季入宜君，从铜川沿国道出隧道至交叉十字路口，靠西南进入公园路，便进入了宜君县最高点的龙山公园，这里更是被誉为“陕西最美会客厅”。

一路向公园探入，路旁绿树成荫，条条柳丝垂地，仿佛进入幽深的绿色长廊。闻得耳畔传来阵阵的松涛声时，抬头，绿色的巨龙横卧山梁上，水流顺着巨石倾泻而下，在水潭里溅起水花，清凉之意也扑面而来。

继续向东南方向，5000多亩的宜君花溪谷便跃然眼前。

沿着小路顺山沟里蜿蜒而下，曲径通幽。脚下的绿茵伸展，如一池墨水，为一幅泼洒的画卷绘就底色。放眼望去，花开遍野，迎风摇曳，蔚然成海，颜色错落有致，似乎进入人间仙境一样。

春暮夏初的芍药，横跨夏秋两季的百日菊，不同的花季，花溪谷都有属于自己特定的风景。

景区一经开放便吸引了八方来客，2019年12月成功评定为国家4A级景区。

为丰富旅客游玩体验，近年来，又扩建了高空玻璃水滑、高空滑索、网红自行车、跳跳泉等游乐项目，跑马场、小型越野赛车等经营类项目。

每年七八九月间，游人慕名前来，游客如织，小县城人气骤然爆棚。

在宜君，立夏之后，还有一处景观尤为引人关注，那就是宜君旱作梯田。

在农耕文化繁荣的年代，宜君旱作梯田即成雏形，它是镶嵌在黄土高原上农耕文明的“活化石”，蕴涵着先民们不屈不挠、改造自然的无畏精神。

勤劳的宜君百姓们，将昔日的零散土地整理成片，荒山石岭变成了高低错落的梯田，公路沿线、房前屋后，一排排的条纹、连绵起伏的梯田仿佛是通向仙境的天梯。

每到春耕之时，与旱作梯田为一体的一道道地膜玉米宛如一条条玉带，闪着点点银光，蜿蜒游走在层层叠叠的梯田之上，宛如“上帝的指纹”。

拾级而上是梯，春耕秋获为田。

勤劳质朴的宜君人民在这片沟壑交错的大地上绘就的雄奇壮美景观，延续了从古到今千年的农耕文化，讲述着人与土地生生不息的传奇。

宜君梯田，更是被农业部命名为“中国美丽田园”。

盛夏时节，放眼宜君大地，一幅绿色的画卷赫然呈现。

近年来，宜君县深入实施“生态立县”战略，不断释放和放大生态效应，以龙山公园、花溪谷为核心的避暑养生、以福地湖为核心的休闲度假、以旱作梯田为核心的农耕体验、以保护魏长城遗迹为核心的军事遗址等6大聚集区。

层峦叠嶂，山川起伏，沟壑纵横的宜君，造就了如此的生态风貌，也让宜君从数千个县中脱颖而出，并先后获得全省首个中国气候宜居县、国家生态文明建设示范县，入选2020中国县域全生态百优榜、中国康养可持续发展百强县等诸多“国字号”头衔。

谁曾能想，这片秦岭以北最大的“绿肺”，曾经也因能源发掘深受困扰。

宜居县也是煤炭资源大县，县西部处于渭北煤田北缘。据1967年陕西省煤田地质勘探队普查：宜君县境内煤蕴藏量约4380万吨，一般煤层厚度8至10米。

据专家考察，宜君县的煤炭生产早在清末民初就已开始，在现代化产业发展背景下，前些年整个铜川都陷入了资源开发与对城市产生负面影响的困境。

为了生态环境安全，宜君县也开启了转型之路，下狠心、下决心，淘汰落后产能、化解过剩产能，通过关停煤矿等多种手段，加大煤矿整顿力度。

人不负青山，青山定不负人。

经历治山治水治气治城一体推进，宜君县当下已然收获了生态修复成果，这自然也激励着宜君继续前行。

宜君县转型发展，依旧在路上。

从宜君的转型

看新时代中国县城的变化

当前，区域经济竞争日趋激烈，资本、技术、人才等资源向大城市集聚的趋势正在强化。这一格局对县域层面的产业经济转型和发展提出了新的挑战和要求。

县域经济是我国地方经济的基础，而宜君县作为铜川市唯一的一个县级行政区，这座小县城的转型其实颇具代表性和突破性。

如其他资源型城市一样，宜君对于能源的依赖造就了畸形的产业结构，自2006年开始，二产一直保持着持续增长的趋势，到2015年所占比重已达到60.2%，而当年三次产业结构比例为18.5：60.2：21.3。

超高的二产背后是由于对煤炭资源的需求以及对工业的扶持，使宜君县工业一直稳步发展，其中，原煤的产量又远远高于其他产业。

而煤炭属于不可再生资源，对宜君县经济可持续发展具有一定的影响，为此宜君已在多份重要规划或文件中反复提及要“千方百计促进工业优化升级，推动转型提速发展”。

另一方面，宜君县城乡发展与我国整体城乡发展大致相同，主要表现为农村与城镇之间发展水平差距大，城镇发展快、农村发展慢，因此需要宜君县推进新型产业、建设生态农业等的发展。

经过多年努力，到2022年，宜君县的三次产业结构比例调整为16.9：43.1：40.0，这巨大的变化得益于宜君县坚定不移地实施工业强县战略，以转变方式、构造集群、提升竞争力为重点，从淘汰落后产能、打造绿色环保新能源工业入手，以资源优势为依托，以招商引资为突破口，不断巩固提升传统产业，大力发展新兴产业。

相较于曾经，其中现代医药、绿色能源等战略性新兴产业占到了规上工业企业总量的二分之一，已经成为工业经济持续增长的新引擎。

尤其是新型能源的崛起，堪称宜君在新时代的浪潮中敏锐把脉到了能源产业的变化，立足自身资源，果断出手抓住了光伏产业上升的关键选择。

宜君地下藏着原煤，地上亦有宝贵的光照资源，资料显示宜君县年平均有效日照时数达1508.5小时，具备年均2000万度光伏发电开发能力的优势。

为此，宜君县选择将发展光伏产业和乡村振兴有效衔接，于2017年统筹整合资金1.138亿余元，建成了30个光伏扶贫电站，总装机容量16.345兆瓦，其中建成5.045兆瓦村级光伏电站1个、0.4兆瓦村级光伏电站28个、0.1兆瓦村级光伏电站1个。按每户7千瓦容量建设，户均年增收6000元，带动56个建档立卡贫困村2335户贫困户稳定脱贫。

并且，招商引资龙头企业，落地重大项目，如今，全国三大光伏发电技术领跑基地之一的宜君天兴、峡光光伏发电项目实现全容量并网发电。

产业兴，则百业兴，产业强，则百业强。只有产业兴旺，乡村振兴才有强大的物质基础。充分利用丰富的光照条件，宜君县还着力构建“光伏+”全产业链光伏带动体系。

即，上面搭建光伏发电，同时利用光伏板下的土地资源，配套发展中药材、大棚蔬菜种植等特色产业以及观光旅游业，带动了当地群众就近就地就业。

在时代大势之下，宜君县借“天光”，让“生财有道”，用光伏产业带动群众叩开乡村振兴的“幸福门”。

将产业转型与乡村振兴结合在一块的并不只是光伏产业，宜君全力推进“现代果业、生态高效畜牧业、设施农业”三大产业集群建设，扎实推进农业产业结构调整，现代化农业产业布局初步形成。

宜君玉米、宜君苹果、宜君核桃等农产品已经逐渐品牌化，并通过现代农业园区建设，不断助力农业规模化发展。