做好“五篇大文章”助推金融高质量发展 ——江门市金融业2023年度新闻通气会

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会上，江门市金融工作局党组成员、副局长陈畅先生通报２０２３年江门市金融业服务社会和防范化解金融风险方面的工作情况。国家金融监督管理总局江门监管分局党委委员、副局长路之光女士通报２０２３年江门银行业保险业服务实体经济的工作成效。建设银行江门分行、广发银行江门分行、江门农商银行、人保财险江门市分公司、中国人寿江门分公司、粤财普惠金融（江门）融资担保有限公司分别就“支持江门高质量发展”“支持实体经济”“支持江门百千万工程”“助推港澳融合工程”“养老金融”“绿色金融”“数字金融”等主题进行发言。地方金融性行业协会、银行机构、保险公司、地政府性融资担保机构等多个单位参会，多家媒体到会并现场提问。

江门市金融工作局党组成员、副局长陈畅表示，江门市金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、中央金融工作会议和中央经济工作会议精神，落实习近平总书记视察广东的重要讲话、重要指示精神，围绕省委“１３１０”具体部署和市委“１＋６＋３”工作安排，坚持党建引领，突出金融工作的政治性和人民性，切实服务实体经济、防范化解金融风险，为推动江门经济高质量发展陈畅从七个方面介绍２０２３年江门市金融业的整体情况。

一、全面加强党的建设，确保正确前进方向。

始终把党的政治建设摆在首位，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制取得实效，不断提升地方金融工作履职能力。健全完善江门市金融系统党建大联建机制，持续打造江门金融党建平台，协同推动制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美江门建设等重点任务。组建金融系统音乐党课志愿服务队，开展金融宣教进基层、“诚信江门”等１０多场“金融大讲堂”，２４名金融业务骨干、超过５００名金融特派员到镇入村提供金融服务。

二、汇聚金融活水，赋能“制造业当家”。

截至２０２３年１２月末，制造业贷款余额和基础设施贷款余额双双突破千亿元大关。落实助企纾困要求，２０２３年度我市争取省制造业企业贴息政策金额排名全省第３，惠及企业３３７家，获贴息金额达１３００万元。积极发挥“金舱”对接机制作用，先后召开金融活水支持实体经济座谈会、金种子企业融资座谈会、金融支持“专精特新”企业倍增发展大会等，辖区银行机构２０２４年将为企业新增授信３００亿元。发挥政府性融资机构担保作用，提升小微企业贷款可获得性，２０２３我市政府性融资担保公司服务近２０００户小微企业和“三农”主体，累计担保金额超过３９亿元，平均年化担保费率１.２７％。

三、发展普惠金融，助力“百千万工程”。

协调金融资源要素精准对接、优化配置，为县域产业经济振兴提供充足金融支持，我市继２０２０年再度获评中央普惠金融发展示范区，获得中央财政资金支持２２５０万元，金融对中小微企业等普惠服务对象的支持力度不断加大。创新信贷支持模式助力“蓝色金融”服务海洋牧场，我市银行机构以内部银团模式开发“渔光互补”专属贷案例，入选《广东省金融支持海洋牧场指导意见和十种融资模式》典型案例。

四、优化跨境金融，畅通企业融资渠道。

积极推进湾区金融规则“软互通”，在全省率先落地第三方信用评级结果互认“江澳模式”，我市已有２家企业通过信用评级结果互认模式获澳门银行机构授信。深化跨境投融资合作，江门企业赴澳发债再创新纪录，新会银海再次发行６.８５亿元上海自贸区债券，创２０２３年全国区属国企同评级同结构明珠债最大发行规模。截至２０２３年１２月末，江澳金融合作累计业务量接近２９００亿元。

五、完善多层次资本市场服务，助推企业上市。

２０２３年新增博盈特焊在深交所创业板上市、鑫辉科技在新三板挂牌。截至２０２３年１２月末，全市共有Ａ股上市公司１６家，新三板挂牌企业数１６家（其中基础层９家，创新层７家），在广东股权交易中心注册挂牌企业１５６家，１家已通过深交所上市审核委员会通过，１家正在创业板ＩＰＯ审核中，１家企业正在北交所ＩＰＯ审核中，５家企业进入广东证监局上市辅导备案。多元金融业态逐渐集聚，出台财政奖补政策推动基金业在江门人才岛集聚，截至２０２３年１２月末在人才岛注册的基金产品共有３４只，注册资本６２亿元。

六、抓实地方金融监管，引导规范经营。

截至２０２３年１２月末，全市共有经核准小额贷款公司１１家、融资担保公司５家、典当行２４家（含２家分支机构）。完善以“双随机、一公开”监管为重点的现场检查制度，对宣传和招牌使用“典当”字样的寄售行等机构进行排查清理，完成２２家市场主体现场检查工作，发出责令改正通知书４家。做好地方金融组织的监管评级和年审工作，当年２家小贷公司被评为Ａ＋级，３家融资担保公司被评为Ｃ级及以上，２家典当行被评为Ａ类。

七、稳妥有序防风险，保障安全稳定。

坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”，做到点面结合、标本兼治，我市金融风险总体可控。落实房地产“金融１６条”，深入开展房地产行业融资对接行动，支持房地产行业健康发展。保持打击非法集资等非法金融活动的高压态势，开展打击非法集资活动专项整治，全年共立案非法集资案件４宗，比２０２２年减少４宗。紧扣“守住钱袋子·护好幸福家”宣传教育主题，统筹“纸、电、声、网、幅”多种宣传媒介，联合市县镇村四级联动开展金融宣传活动，参与群众人数超１３４万人（次），网络宣传点击阅读量超１５６万次，互动宣传覆盖人数超４２９万人（次），进一步增强市民金融意识，夯实防范金融风险的群众基础。

国家金融监督管理总局江门监管分局党委委员、副局长路之光表示，截至２０２３年末，江门银行业资产总额８５７１.４０亿元，同比增长９.７９％；各项存款余额７１７４.７８亿元，同比增长１０.０８％；各项贷款余额６０３９.７９亿元，同比增长９.８４％；不良贷款率０.８％，低于全省０.５４个百分点。江门保险业资产总额５９３.１８亿元，同比增长７.８１％；保费收入１９４.５１亿元，同比增长７.８６％；累计赔付支出６９.５８亿元，同比增长５２.３９％。

路之光从五个方面介绍２０２３年江门银行业保险业监管工作和行业支持实体经济有关情况。

一、坚持党中央对金融工作的集中统一领导，践行金融工作的政治性和人民性。

一是推动主题教育走深走实。印发学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案，通过开展读书班、“三会一课”、主题党日活动等形式，力促吃深吃透主题教育学习内容。印发大兴调查研究实施方案，组建调研课题组，深入一线，在深化调查研究上务实功、见实效。二是持续深化行业清廉金融文化建设。持续构建风清气正的金融政治生态，举办江门银行业保险业专题警示教育会议，邀请蓬江区人民检察院检察长为辖区银行保险机构“一把手”讲授专题警示教育课，定期举办清廉金融大讲堂，推动党的建设融入机构公司治理、经营管理、行业自律各方面。三是强化监管履职能力建设。推动落实“四新”工程，组织开展政策学习周，全面提升机构监管、行为监管、功能监管、穿透监管、持续监管能力。强化非现场监管流程标准化、数字化，加强风险评级预警的流程跟踪管理，提升监管决策的科学化、智能化水平。

二、聚焦做好五篇大文章，助力江门经济高质量发展。

一是优化科技金融供给服务。落实科技金融创新发展等专项政策，目前已支持机构设立３８家科技支行，辖内高新技术企业贷款余额超１７５亿元。联合有关部门完善“邑科贷”风险补偿资金管理，承保科技保险保费收入１０９７.３２万元，同比增长１２.３３倍，为１４０６家次企业提供风险保障１４９０.７０亿元。二是提升绿色金融服务水平。联合出台绿色金融支持碳达峰、“无废城市”建设等专项政策，引导机构加大对绿色产业信贷支持力度，全市绿色信贷余额６０５.２４亿元，同比增长５６.５０％。引导保险机构发展环境污染责任险等绿色保险业务，承保环境污染责任险，为３０家次企业提供风险保障７０００万元。三是助力民营小微企业稳健发展。依托“走万企　提信心　优服务”活动，建立银企对接机制，普惠型小微企业贷款余额同比增长２３.８８％，新发放普惠型小微企业贷款利率同比下降４０个ＢＰ；民营企业贷款余额２０５７.３６亿元，同比增长１２.４１％，为民营企业承担或减免的信贷相关费用超１４００万元。四是加快养老金融发展。开展养老金融专题调研，督导机构开展商业养老保险业务，年内商业养老保险新增参保３６０４人，保费收入合计５.０６亿元。五是深挖数字金融服务新动能。加快监管数字化转型，推进检查分析系统数据治理试点，试点机构数据检核率超９８％。推动公共涉企数据与银行保险机构内部金融数据有机结合，实现金融资源对小微企业和个体工商户的精准“滴灌”。

三、全面落实强监管严监管，牢守江门金融风险防控底线。

一是重点防控信用风险。靠前监管强化信用风险防控，增强主动性，指导银行机构加强研判，认真做好风险分类排查。召开专题座谈会，持续加大不良资产处置力度，辖内银行业累计不良贷款处置同比保持正增长。二是落实金融监管“长牙带刺”。２０２３年累计检查银行保险机构１１家，对今年及上年发现问题累计已处罚机构５家次、责任人１２人次，责令纪律处分９人次，合计罚款３２６万元。三是强化负债端业务合规性监管。牵头联合印发规范银行业金融机构吸收对公存款行为的规范性文件，组织银行机构开展对公存款行业自律，全覆盖开展对公存款监管核查。指导行业协会制定银保业务自律公约，促进银保业务“报行合一”政策在江门顺利实施。

四、践行金融为民初心，提升民生金融服务保障水平。

一是做好消费者合法权益保护工作。持续发挥信访分中心作用，督导解决信访问题。协调江门市银行同业公会、江门市保险行业协会设立投诉纠纷调解委员会，年内累计调解纠纷４０起。开展“金融消费者权益保护教育宣传月”工作，指导银行保险机构开展活动２７５４次，触及消费者３１７.９１万人次。二是优化涉农金融供给体系。联合市金融局等部门印发《关于金融支持“百千万工程”的行动方案》，指导辖内８家银行设立乡村振兴内设机构，１８家银行提供普惠型涉农贷款内部转移定价优惠。积极探索农险协保体系新模式，指导保险机构创新农业保险产品，辖区农业保险提供风险保障１６２.０９亿元，同比增长２３.０８％，赔付支出４.７９亿元，同比增长７３.４７％。三是促进金融与房地产良性循环。积极协助推动“保交楼”工作，保持房地产市场融资平稳有序，落实房地产有关新政，指导机构认真执行“金融１６条”。

五、坚持深化改革开放，稳步推进江门银行业保险业高质量发展。

一是持续深化金融供给侧结构性改革。聚焦制造业当家、重点项目建设等领域加大金融供给，辖区制造业贷款余额１２７０.３３亿元，同比增长２２.４８％。加快非车财产保险发展，财产险中，非车险占比３５.７１％，同比提升２.９１个百分点。年内触发５次巨灾保险赔付，赔付金额达２０７５万元。二是着力推动外贸保稳提质。开展政银保多维度合作，推广“贸融易”“加易贷”等惠企政策，辖内大型银行外贸企业融资余额４１６.３２亿元。强化出口信用保险保障，承保企业１７８１家次，保障金额４３５.７０亿元。指导保险机构为１７家次企业提供关税保证保险服务，为企业释放纳税额度压力１.９５亿元。三是纵深推进粤港澳跨境金融业务。落实粤港澳大湾区创新战略部署，推广“跨境理财通”、跨境住房按揭贷款等业务，辖区跨境理财通试点机构业务累计金额同比增长５.６６倍，港澳跨境住房按揭贷款余额同比增长１２.９３％。

建设银行江门市分行党委委员、副行长罗少华表示截至２０２３年末，江门建行累计投放贷款近３００亿元，各项贷款余额超７７０亿元，比年初新增近９０亿元，增长１３％。接着从三大方面介绍了建设银行江门分行的整体工作情况。

一、加大金融供给，全力服务实体经济。

江门建行坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。一是全力加大对重大战略、重点领域金融支持。２０２３年全年累计为江门重点领域、重点项目、重点龙头企业授信超５８０亿元，投放贷款超１３０亿元，重点支持中创新航、台山核电、开平赤坎古镇、中电建（台山）绿色建材等项目加快发展。二是大力支持江门市国资企业发展壮大。２０２３年全年累计为３０家江门市地方国资企业授信超３３亿元，办理融资业务金额超８亿元，实现了市本级、三区四市重点国资企业授信全覆盖。三是积极支持小微企业蓬勃发展。２０２３年累计投放普惠金融贷款超２２０亿元，支持小微企业及个体工商户合计超１。６万户，普惠金融贷款余额超１３０亿元。大力推动创新产品运用，先后落地全省首笔“善科贷”和“惠商云贷”。

二、依托科技赋能，全力做好科技金融。

科技金融作为五篇大文章之首，彰显了科技创新在发展壮大实体经济中的重要作用。江门建行积极落实建行总行提出的金融科技战略，全力推动科技金融高质量发展。

一是用心守护“科创企业”，全力助推“科技引领”工程。江门建行持续完善以“数字化”为核心的科技信贷服务模式，在原有“技术流”单维评价的基础上，升级打造“科创企业多维评价体系”，全面整合企业知识产权、财务报表、行业标准、投融资历程、政府奖补、生产要素等海量大数据，由原来仅１０余项评价指标，提升形成涵盖３０余项评价指标的量化模型，解决由单维评价“偏科生”到多维评价“优等生”的识别问题，进一步解决科技型企业融资难、融资贵的问题。２０２３年全年累计发放制造业贷款超１４０亿元，为超１６００家高新技术企业提供结算服务，服务覆盖超６成。在江门市专精特新企业４２７户中，实现结算服务覆盖率近７成；授信覆盖率２７％。江门建行在江门市四市三区均设立科技支行，实现全辖服务科技企业全覆盖。

二是科技赋能“互联互通”，全力助推“港澳融合”工程。随着粤港澳大湾区建设纵深推进，与之匹配的是金融市场互联互通要加速推进，而科技金融也成为关键动力。一方面，奋力做“金融要素”撮合者，加强粤港澳建行联动。２０２３年，国际信贷投放２５亿元。另一方面，积极助力港澳金融基础设施互联互通。上线港澳居民跨境缴交模式，成功办理全省首笔港澳居民跨境缴交住宅专项维修资金，成为当地目前唯一提供办理的金融机构。港澳居民足不出境，即可通过１０多家澳门银行的网银或手机银行查询、缴交在江门购置房屋的住宅专项维修资金。

三是主动服务“数字政府”，全力助推“侨都赋能”工程。主动配合当地政府打造“政务＋金融服务”江门样板，经过３年多努力，累计落地助力“数字政府”建设项目３６个。２０２３年成功在同业中首家上线了智慧柜员机社保卡自助查询办理功能，提供政策查询、社保信息查询、医保账号查询、密码修改等４１项社保卡业务服务，系统不仅支持江门地区本行社保卡，还支持他行社保卡，提升便捷化惠民服务体验。积极赋能乡村振兴，为１７０个村委上线农村三资平台，累计覆盖４４１个村委。顺应数字浪潮，在政务服务、交通出行、连锁商超、学校、医院方面上线多个数字人民币交易场景。２０２３年，江门建行落地全省首笔企业数字人民币线上退税业务、全市首家“数币缴交住维资金”应用场景、全市首个上线智慧停车数字人民币缴费场景。数字人民币交通场景交易笔数超万笔，不断构建数字人民币应用新生态。

三、主动心系民生，全力服务美好生活

江门建行坚持以人民为中心的价值取向。一是奋力做“筑巢引凤”护航者，助推“人才倍增”工程。江门建行积极贯彻“房住不炒”，全力支持保障性租赁住房建设，联合市住建局打造“互联网＋大数据＋政务服务”智慧公租，共同推进数字住建系统建设。积极对接江门团市委、市住建局，在全省率先推出青年安居住房，着力解决高校应届毕业生找房难、房租负担重、居住环境差等痛点。二是致力“建行生活”成为侨乡市民身边的美好生活。江门建行全力发展由建行总行研发的“建行生活”ＡＰＰ，融入侨乡特色，为市民打造集生活、娱乐、文化等场景为一体的本地生活服务线上平台。截至２０２３年末，“建行生活”个人注册用户近６３万户，入驻商户近１２００家，累计交易额１.７亿元，全力助力打造高质量生活的幸福家园。

广发银行江门分行党委书记、行长陶建全表示广发银行江门分行聚焦“五篇大文章”，积极融入粤港澳大湾区建设，累计投放贷款超２３０亿元，实现自身发展与地方经济同频共振。详细介绍了以下五个方面工作。

一、以科技金融之力，为创新发展赋能。坚持为科技型企业提供多元化、全方位综合金融服务，２０２３年科技金融信贷余额超２９亿元。在江门市场监管局、科技局的指导下，重点开展“邑科贷”政银项目合作及知识产权质押业务，新登记金额合计１４.７６亿元。

二、以绿色金融之力，为可持续发展添色。充分发挥金融央企成员单位优势，以及在清洁能源、节能减碳等方面的示范引领作用，落地江门首笔“渔光互补”绿色金融专属贷款，联动湾区兄弟分行，以行内银团模式为项目授信，累计发放贷款６.３９亿元，带动碳减排量超４万吨。２０２３年持续加大对清洁能源产业、基础设施绿色升级等领域支持，绿色信贷规模超１０亿元。

三、以普惠金融之力，为实体经济护航。以“税银通２.０”“专精特新Ｅ贷”产品以及“侨都质量贷”服务方案，推动２０２３年普惠小微贷款增长２.６亿元，增速１７.３％，利率同比下降６９ＢＰ；减费让利２３５万元。服务乡村振兴，落地广东省乡村振兴融资风险补偿金业务，２０２３年涉农贷款余额超４２亿元。助力消费回暖，年内零售信贷投放超１３亿元，信用卡联动江门近２００家商户开展促消费惠民活动，带动消费近１３６.２亿元。

四、以养老金融之力，为民生福祉增效。着力提升社保服务质效，作为当地首家社保服务银行，２０多年来累计投入８５００多万元支持社保服务转型升级；用心服务５４万社保客户，在市服务考核中多次获评第一。提升适老化服务水平，强化网点设施建设，以绿色通道一站式引导，为老年客户提供贴心便捷服务。做好个人养老金宣传，着力构建养老第三支柱服务体系，助力实现“老有所养”。

五、以数字金融之力，为江门经济提质。以“数字广发”战略推动金融科技赋能，助力“数字江门”建设。一是践行总体国家安全观，国内首批实现核心系统国产化、分布式架构化，进一步强化数字金融信息安全。二是打造场景式全渠道数字服务，涵盖企业网银、现金管理系统、银企直联、手机银行、微信公众号、小程序等全流程线上渠道；推出支付结算“慧系列”产品，实现线上累计交易金额超４亿元。三是数字化产品助力高水平对外开放，通过跨境结算“瞬时系列”等本外币离在岸一体化金融科技产品，全流程线上推动国际结算量超２０亿元，其中跨境人民币结算量超１４亿元；２０２３年获人行江门市分行年度外汇业务合规与审慎评级Ａ级。四是大力打造数字金融品牌，将数字金融服务嵌入行业应用场景，截至目前，已落地数字项目３０多个，覆盖医院、工会、园区、电力、校园等领域：其中数字工会项目，有效助力江门工会业务数字化、服务移动化，提升了市工会会员获得感；鹤山工业城“数字商业街”项目，借助微信小程序为客户构建数字化管理平台，解决园区收缴费用烦、物业管理难、商户运营愁、商圈引流弱等痛点，满足园区便捷管理和高效运营的实际需求，成为省内首个生态项目；智慧供电项目，结合供电系统电费缴交企业数量多、电费缴交及时性不强、企业需多次往返供电所等痛点，我行与南方电网江门供电局共建电费缴交金融服务平台，缴费企业只需一次登记申请，后续就可以全线上缴费、实时查看缴费信息，还可以实现资金增值，省时省事又省心。

江门农商银行党委委员、副行长肖富帮代表江门农商银行，就２０２３年的经营情况，以及绿色金融和普惠金融方面作简单介绍。

一、坚持稳中求进，业务发展稳步提升。

２０２３年，在市委市政府、市金融局、国家金融监督管理总局江门监管分局等上级部门的正确领导和社会各界的大力支持下，我行各项业务发展稳中向好，为地方经济发展提供了强有力的金融支撑。截至２０２３年末，我行资产总额１４６１亿元，增长６.６９％；各项存款余额１０５１亿元，增长６.３２％；各项贷款余额７５３亿元，增长６.４０％，其中支持实体经济贷款余额３７０亿元，占各项贷款的５０％；支持制造业贷款余额２４３亿元，增长２０.６％；普惠型小微企业贷款余额１３７亿元，增长２７.２４％；普惠型涉农贷款余额４７亿元，增长２２.６９％，全面完成“两增两控”目标。

二、践行普惠金融，倾力支持乡村振兴。

一是深化“普惠金融户户通”。依托“你帮我·我帮你·共促乡村振兴”的政银合作新模式，打造“线上＋线下”数字化金融合作平台，重点推进农村金融基础服务“五个一”工程（即：党建共建、粤智助一体机、金融人才、三资账户、整村授信），并实现全覆盖。截至２０２３年末，我行与三区、恩平市２２个镇街４７１条村居进行党建共建，投放２７４台“粤智助”政务服务机具，派驻乡村金融特派员４２７名，开立三资平台账户３２５８个，整村授信行政村２７１条，整村授信户数（含预授信）２６.７万户，授信金额达３００亿元。二是支持特色产业发展。深挖乡村振兴领域市场，推广新会陈皮产业专用信贷产品——“陈皮贷”“柑树贷”，积极支持本地特色产业发展，打造“中国陈皮之都·世界陈皮中心”。截至２０２３年末，陈皮产业链累计发放金额２０亿元，客户７７３户。三是创新金融服务。持续推广“对虾贷”“水产贷”“凉瓜贷”等专项乡村振兴金融产品，打造实施乡村振兴战略、推动产业兴旺、促进农民脱贫致富的有效载体。截至２０２３年末，“对虾贷”累计发放金额１.２５亿元，客户２１８户；“水产贷”累计发放金额８４１０万元，客户１８４户。四是降低小微企业融资成本。制定《关于提升小微企业金融服务质量工作方案》，充分发挥政策性资金服务小微企业的优势，将再贷款、再贴现的利率优惠以及普惠小微贷款激励资金有效传导至实际用款人，促进小微企业信贷投放；推出“暖企贷”利率优惠方案，安排２０亿元资金支持小微企业发展。我行普惠贷款连续两年呈加速增长态势，普惠贷款余额增加６２.２５亿元，增长２５.７２％；普惠贷款用信客户１６.１２万户，增加７.３９万户，增长８４.６７％。

三、发展绿色金融，赋能绿色低碳发展。

一是健全绿色治理。制定绿色信贷发展战略，明确中长期目标、重点支持领域、产品体系及风险管理等，将绿色信贷理念融入经营管理活动中。二是优化信贷政策。把绿色信贷“一增三控”目标纳入年度信贷考核，从严控制“两高一剩”等行业准入，大力支持低碳、节能和环保企业发展。截至２０２３年末，绿色贷款余额１３.７１亿元，较年初增加２.４８亿元，增幅为２２.１４％。三是加强绿色产品服务创新。创新应收账款质押融资，支持餐厨垃圾处理、污水处理项目，推出“能源贷”“碳排放权质押”贷款等产品，其中“保证＋未来收益权抵押”产品模式解决餐厨垃圾处置融资项目案例，入选“广东省２２个绿色金融创新优秀案例”。成功发行５亿元绿色债券，增强绿色信贷供给能力。四是做好信息披露。连续三年在官网和“粤信融”平台披露环境信息，是广东省首批环境信息披露和２０２３年绿色评价工作试点金融机构，并获得上级部门的认可，其中撰写《金融机构环境信息披露难点及建议》课题，荣获广东金融学会２０２２年度绿色金融专项课题一等奖。五是强化政银合作。与江门市再生资源行业协会签订“绿色金融”战略合作协议，承诺五年内授信２０亿元支持江门再生资源行业高质量发展。参与“无废城市细胞”创建宣讲会暨绿色金融银企对接活动，分享支持绿色金融、固废处理等有效经验，与市固体废物处理有限公司签订金融服务战略合作协议，助推地方绿水青山。

人保财险江门市分公司党委书记、总经理屈叶放表示，人保财险江门市分公司坚持稳中求进工作总基调，围绕市委市政府“１＋６＋３”部署，落实“八项服务战略”，大力加强产品创新和产品供给，努力为江门高质量发展赋能。

一是服务粮食安全，保障农业大食物链。加快推动水稻、生猪、蔬菜、肉鸡、淡水水产和海水水产等关系人民群众“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”等重要农产品保险发展，农业保险持续“扩面、提标、增品”，全年累计为８.５万户次农业生产经营者提供农业风险保障金额超７４.６亿元，充分保障粮食安全生产和重要农产品稳产保供。２０２３年全年落地创新型农业保险产品１３个，创新型产品涵盖完全成本、气象指数、价格指数、期货价格和种业等，累计为广大农业生产经营者提供风险保障超１２.４亿元，重点扩大了“保产量、保价格、保收入”等创新型产品的惠及范围，健全了农业生产收益保障机制。２０２３年全年开展防灾减损项目３１个，全面覆盖种、养、林险类，包含农业水利基础设施建设、病虫草鼠害综合防治和气象预警服务等，多角度、多视野助力全市完善农业农村防灾救灾体系。相继在新会、台山和恩平等地建立了农业保险防灾减损服务中心，积极打造“保险＋科技＋农服＋托管＋救灾”的合作模式，落实农业保险防灾减损服务的“最后一公里”。

二是服务中小微企业成长。２０２３年，为４４５个工程项目提供农民工工资支付保障４.４亿元，为企业释放保证金４.３亿元，切实减轻企业资金压力，提升资金利用效率；“政银保”贷款业务服务了１６５家企业，协助银行扩大３.９亿元贷款，赔付金额４７６万元。作为唯一一家连续９年参与该项业务的保险主体，累计为全市超过１５００家中小企业增信放贷超过３０亿元。

三是服务工业园区建设。２０２３年，为珠西新材料集聚区、鹤山工业城和江门蓬江产业转移工业园等１７个工业园区的进驻企业提供了６７亿元风险保障。

四是服务科技自立自强。创新推出了《专精特新企业综合保险》这一行业内首款面向专精特新企业的专属保障产品。２０２３年，我们为专精特新企业提供３.５亿元风险保障。

中国人寿江门分公司党委书记、总经理王刚表示２０２３年实现自营总保费３８.９６亿元，同比增长８.８４％，累计为全市超５００万人次提供了保险保障３.８２万亿元。接着重点介绍了养老金融方面的主要工作。

一是养老保险惠民项目多。目前江门６０岁以上老年人口占比达１８.２％，老龄化程度较高。为积极应对人口老龄化，中国人寿联合市卫健、民政部门开展“银龄安康行动”、“政策保险”驻点服务；联合市社保局开展“镇村通”工程项目以及养老待遇上门认证便民服务，联合人社局举办新《企业年金办法》政策宣讲　，加强与银行机构及其他年金管理机构联合拓展力度，多措并举支持完善养老保险体系。

二是养老保险覆盖人群广。银龄安康行动方面，２０２３年累计为全市９１.６万老年群众提供老年人意外伤害保险保障，风险保额高达２５２.７万人，２３.７％的老人群众自发参与到提升保障水平的自费项目当中。企业年金方面，２０２３年受托管理企业年金的企业客户５２家，资金规模约５.８亿元。第三支柱专属商业养老方面，当前，为做好专属商业养老服务支持，我们大力推广“国寿鑫享（颐）宝”等个人养老产品，累计为３０００人次开展产品宣导及培训２８场，投保人数达３１２人，保费７８３.３万元，进一步满足客户多层次养老保障需求。“政策保险”驻点服务方面，实现１３３０个村（居）、社区全覆盖，在全市建立定人、定时、定点、定责的网格化服务机制，打通保险服务进乡村最后一公里。

三是养老保险服务质量优。通过开展“银龄安康行动”，２０２３年度理赔金额近１６５０万元，理赔人次超过１.７万人；自项目开展以来，累计超过１０万人次获得保险理赔，理赔金额近１亿元，取得了较好的社会效益。通过“政策保险”驻点，２０２３年累计为全市７０周岁以上、行动不便的老人提供一对一的养老待遇资格上门认证服务超６６６５人次，并开展现场咨询、投保、理赔、老年体检、老年人智能手机培训等一系列惠老服务，实现“国寿服务就在家门口”，以优质的服务赢得了广大参保人和服务对象的一致好评。通过“镇村通”工程项目，建立起一支超过１６０人的专项社保志愿服务队伍，深入各乡镇，搭建助老服务集约化服务平台，为近２０万人次偏远农村的老年群众提供社会保险、卫生健康、高龄帮扶等“一站式”集约化普惠助老服务，助力百千万工程高质量发展。

粤财普惠金融（江门）融资担保股份有限公司党支部书记、副总经理梁碧红表示粤财普惠江门担保一直致力于服务江门地区的小微企业及三农主体融资担保，支持江门实体经济发展。

一、粤财普惠江门担保整体业务情况。

截至２０２３年末，公司累计融资担保金额３８.５２亿元，较２０２２年增长４９.４８％；累计融资担保户数１９０１户，较２０２２年增长２８.５３％。

２０２３年末，公司融资担保业务在保余额１２.３８亿元，较２０２２年增长３４.２７％，融资担保规模持续稳定增长。其中公司扶持小微企业和“三农”主体融资担保业务在保余额为１２.３７亿元，占比为９９.３７％；服务小微、“三农”主体平均年化担保费率为０.６５％，切实减轻小微、“三农”主体融资负担，持续加强小微企业及三农主体的普惠金融服务。

二、粤财普惠江门担保业务发展亮点。

（一）坚持产品创新，优化升级批量融资担保产品

目前已实现覆盖江门地区全部农商行渠道合作，其中江门农商行、台山农商行、开平农商行融资担保业务合作规模齐头并进，鹤山农商行于２０２３年１１月达成批量融资担保产品合作并实现业务落地，当年合作开展融资担保业务２０００万，布局县域普惠金融服务、引导金融活水下沉至县镇村，助力“百千万工程”。

（二）聚焦江门本地产业政策，依托政府提升普惠金融实效

２０２３年９月，与恩平市生猪行业协会、江门农商行恩平支行、顺德农商行签署了业务合作意向书，以金融先行，推动恩平生猪产业转型升级高质量发展，共同打造恩平生猪品牌。１２月，分别与开平农商行、鹤山农商行围绕金融助力“百千万工程”举办战略合作协议签订仪式，积极让普惠金融活水能够畅通无阻地流向江门地区小微企业和“三农”主体。其中，与开平农商银行以“开平农商行批量融资担保产品”为契机推出特色产业子产品包括：“惠农担”批量融资担保产品，该产品主要针对丝苗米、茶叶、马冈鹅、禽蛋等特色优势农业产业客户群，通过“担保＋银行”为该类客户群引入金融活水支持，累计提供融资担保超３６００万元，惠及超过３０户农业产业主体；“建筑担”批量融资担保产品，该产品审批效率快、担保费率低的特点有效地满足建筑行业经营主体的融资需求，截至２０２３年末总共为超过４０户建筑行业相关的小微企业提供融资担保，融资担保金额超１亿元。

（三）增强公司资本实力，提升公司融资担保水平

在广东再担保、江门市政府及各政府部门的大力支持下，粤财普惠江门担保积极参与到本次国担基金注资转投的机会，申请增资３０００万元，公司注册资本将由原来的１.７亿元增至２亿元，公司资本实力将得到进一步加强，切实提升公司融资担保水平。

（四）抓业务风险控制，有效实施风险管理

公司严格执行风险管理机制，坚持落实“三维三全”风险管理体系，以年度经营目标和风险管理目标，不断摸索融资担保项目追偿的非诉讼手段，通过借新还旧、主动介入进行风险化解等方式，处理风险化解项目１５户，风险化解金额合计１，３７２.８万元。２０２３年公司整体融资担保代偿率为０.４３％，粤财普惠江门担保坚持市场化运作与审慎性相结合的风控原则，在有效实施风险管理的同时，促进了公司业务经营的持续、稳健发展。

在答记者问环节，各金融机构就媒体关心的金融支持实体经济、防范金融风险、推动金融改革创新等问题进行了详细解答。此次金融工作会议的召开，为江门市金融机构提供了沟通交流的平台，有利于进一步加强金融合作，共同推动江门市金融业高质量发展。

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