广元市苍溪县一个1870万元的政府采购项目，2次招标，历时7个月，不仅被打回原形，重新采购，而且采购人——苍溪县环境卫生服务中心和采购代理机构——苍溪县政府采购中心，还遭到2次行政处理！
3天前，四川政府采购网发布苍溪县财政局向上述两家单位出具的《责令整改通知书》。而此次距离上一次的行政处理，才刚刚过去4个多月！
同一个采购项目，为什么作为事业单位的采购人和采购代理机构，会遭到两次行政处理呢？这究竟是一个什么样的采购项目呢？
●第一次采购涉嫌暗箱操作，被举报至纪委监委
2023年9月19日，苍溪县政府采购中心发布《苍溪县环境卫生事务中心苍溪县城区环卫一体化特许运营项目招标公告》，预算金额为18756371.52元。
10月12日，成都宏科物业管理有限公司、成都晟达保洁有限公司分别以8784060.17元、9090000元中标该项目两个采购包。
中标公告发布后，随即遭到两家竞标者的投诉。然而蹊跷的是，几天后，这两家投诉公司又书面申请撤回了投诉。
这两家公司的反常举动，引起了有关部门的关注。
11月15日，苍溪县财政局依法对该项目实施财政监督，并发出《行政处理结果公告》：决定中标结果无效，重新开展采购。
5天后，苍溪县财政局分别向苍溪县政府采购中心、苍溪县环境卫生事务中心出具了《责令整改通知书》。
据《责令整改通知书》披露，2023年10月11日，苍溪县财政局收到县纪委监委转来关于该项目涉嫌暗箱操作的举报，进一步处理时发现了问题。
●第二次采购再遭举报，2单位再遭行政处理
2023年12月20日，该项目发起第二次招标。一个月后，该项目发布结果公告：四川庄宏后勤管理服务有限公司分别以8224332元、8620532元独揽两个采购包。
然而，就在发布中标结果的当天下午，该项目发布更正公告称，四川庄宏公司自愿放弃第二采购包，将中标人更正为成都晟达保洁有限公司，中标价更正为8680000元。
不过，这样的变动直接导致竞标者——四川临溪建筑工程有限公司的投诉。四川临溪公司投诉称，“我们要求的是公平公正的抽签，而不是由一家公司随便一句放弃就算。虽然这家公司有放弃的权利，但是没有决定哪家公司来作为中标人的权利。”
3月19日，苍溪县财政局认为，投诉事项不成立，驳回投诉。
然而就在次日，苍溪县财政局对该项目再次实施了财政监督，并发出《行政处理结果公告》：决定中标结果无效，责令采购人和代理机构修改采购文件后，重新开展采购。
4月10日，苍溪县财政局对苍溪县政府采购中心、苍溪县环境卫生事务中心再次发出《责令整改通知书》。
笔者注意到，由于该项目再次遭到举报，苍溪县财政局在处理时，发现该项目招标文件存在“凭空编造、逻辑漏洞等”问题，责成上述两家单位，按照相关规定及时整改，提升政府采购业务水平，公平公正编制采购文件，依法依规开展政府采购活动，确保以后不再发生类似问题。
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