1990年5月9日下午，广东英德县空子水库招待所。被停职审查3个月的原英德县公安局局长张文列，似乎显得趾高气扬，他用嘲讽的口气对清远市委工作组的同志说：“我说过，哪怕给你们三十年的时间，查不出我的问题，你们快送我回去。”
5时许，两名全副武装的武警战士在检察干警的带领下突然出现在张文列面前，宣布对张文列依法执行逮捕，一副锃亮的手铐锁住了张文列那贪婪的双手。
“张文列被捕了！”消息传出，英德市干部群众无不为之拍手称快，积压多年的怒气一扫而光。人们互相奔走相告：“共产党回来了。”英德县城一夜之间，鞭炮声不绝于耳。
从公安局长到囚徒，对于张文列来说，确是始料未及的。但是，承办此案的清远市人民检察院和市委工作组的办案人员却深深体会到：这是一场惊心动魄的正义与邪恶的较量！
张文列有个绰号叫“山中老虎”，那是英德县的群众给他封的。老虎屁股自然是摸不得的。早在1985年就有许多干部、群众检举揭发张文列的经济问题和生活作风问题。然而，张文列却平步青云。
1986年9月，他由县公安局副局长提拔为局长，那些举报人却为此吃尽了苦头。
这个在八十年代初期仍需申请困难补助的人，自1986年后，却在平地里盖起了两幢价值20多万元的豪华楼房。张文列的老婆则从一个乡下农民变成“英德县最富有的女人”，脖子上戴的金项链跟小拇指一样粗，浑身珠光宝气，气宇非凡。
对此，英德县群众看在眼里，恨在心头，却又敢怒不敢言。
1989年8月15日，最高人民法院、最高人民检察院发布《通告》，责令一切贪污、受贿等违法犯罪分子必须在限期内自首坦白，否则从严惩治。然而，在《通告》发布后的20天时间里，偌大一个英德县城竟无一人投案自首。
这是个很反常的现象，清远市人民检察院决定敲山震虎，首先逮捕英德县原副局长邹石炎，以求打开突破口。
9月2日，英德县人民检察院以贪污罪、受贿罪速捕了邹石炎，检察机关从邹石炎家里搜出赃款赃物共计10多万元。
邹石炎的被捕就像一个风向标，让群众看到了上级惩治腐败的决心，检举张文列贪污受贿问题的信件像雪片般寄到县、市检察机关和党政领导手里。
慑于张文列的淫威，大多数举报都是匿名的，而且材料又不具体，这就使得检察机关无从查处。
就在这时，英德县公安局副政委陈威冒着被报复的危险，用真实姓名向清远市委、市检察院写了一份详细的举报材料。市检察院钟检察长看过陈威的举报材料后，认为材料具体，基本可信，立即支持陈威亲自去找市委主要领导，当面汇报张文列的贪污、受贿问题。
此后不久，市委书记蔡森林、副书记刘策作出指示：组织力量，查证核实，坚决严惩。
随后，市委组织了一支由公安、检察、纪委、监察等部门组成的工作组进驻英德，开始了对张文列问题的调查。
1989年10月16日，由清远市公安局政治处主任邓卓宽带队的市委工作组进驻英德。
从事过20年公安工作的张文列，自有一套反侦查能力，而且信息极为灵通。还在《通告》刚发布的8月初，当张文列得知县检察院检察长郭先爱那儿有举报他的材料后，竟然对郭说：“据说有人举报我有经济问题，怎么不跟我打个招呼？不过，话先说明，要搞我可没那么容易！”
确实，市委工作组一开始就出师不利，群众举报张文列在抓市公安局办公楼的基建期间，曾擅自把工程款由80万提高到150万元，还收受包工头陈华的贿赂。
工作组找到包工头陈华，但陈却矢口否认行贿一事，即使在陈被收审的一个月时间里，他也一直拒不承认，最后，只好将其释放。
有人反映，张文列曾将外单位捐赠给公安局的一辆摩托车据为己有。但是，当工作组调查此事时，张文列却早已指使市交警大队副大队长罗英杰将该摩托车由张的私人户头转为县交警大队的户头，工作组的调查再次落空。
青塘镇个体户李满花曾给张文列送过2000块钱，请他帮忙办理农转非，但是张文列却收钱不办事，这让李满花非常气愤，曾扬言要贴大字报曝光张文列。
尽管在工作组调查李满花之前，张文列曾叫青塘镇派出所去封她的口，要她否认送钱这件事，但是被李满花拒绝了。当工作组向她了解情况时，她和盘托出了此事的整个过程。
工作组历尽艰辛，经过3个月的调查，案件才露出一丝线索。
但是，随着案件的深入，阻力也愈来愈大，工作组人员的一举一动都被张文列的一帮亲信跟踪、监视，有人还扬言准备用大卡车来撞翻工作组的小车，以此来威胁、恐吓工作组退出英德。
一次，工作组两名干部找证人谈话，他们谈完话后刚走，张文列的亲信就找到这个人，问他刚才说了些什么，正人只好如实照说。
不仅如此，他们还要这位证人写书面材料说工作组用枪威胁他搞伪证，然后再将此材料寄到全国人大，控告办案人员搞逼供信。
1989年底，市委工作组向市委常委会汇报，鉴于张文列对工作组进行反侦查和阻挠办案，使工作组无法进行正常调查，建议市委对张文列进行停职审查。
1990年1月7日，市委书记蔡森林主持召开常委会议，并召集公安、检察、纪检、监察等有关部门负责人参加，会上决定对张文列进行停职审查。
一个县级市公安局长的停职审查，为何要由上级市委常委来作决定？这又说明了什么呢？
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