日本上了餐桌后,澳大利亚也快了。

国务卿布林肯有个餐桌理论,说是在国际体系中,如果你不坐在饭桌上,就会出现在菜单上。原来这是说给自己盟友听的,这次他们盯上了澳大利亚。最近,英国智库“皇家联合军种国防与安全研究所”发表了篇文章。

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文中提到,原本澳大利亚在中美之间,选择的是保持中立平衡的状态。但从2021年起,这一切发生了变化,在美国一再要求站队的情况下,最终选择偏向美国,澳大利亚前总理保罗·基廷表示:

澳大利亚现在是美国遏制中国政策的一部分。

那围绕澳大利亚能做啥文章呢?

澳大利亚拥有非常丰富的矿产资源,是上游矿产供应国,只会挖掘和运输,虽然干的是些附加值极低的事情,但关键矿产至关重要,与先进制程芯片一样,也是大国博弈的主战场,各国都有自己的关键矿产战略,竞争十分激烈。

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好消息是,中国在这个领域几乎是处于统治地位,主导着全球市场的矿产提炼和加工。被美国列为关键的50种矿产中,有26种在生产和加工方面压倒性地依赖中国。

过去,中国和澳大利亚一直处于相互依赖的关系,澳大利亚开采和运输;中国拥有统一大市场,强大购买力,以及成套加工、生产和提炼的产业链。所以,中国会购买矿产,是澳大利亚原矿的最大买家。澳大利亚还满足了中国60%的原锂需求。

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美国的如意算盘是,通过让澳大利亚和中国脱钩,来削弱中国在关键矿产中的主导地位。这事主要分两步:

第一步,造谣抹黑。强化中国是澳大利亚“国家安全问题”的说法;

第二步,大搞补贴。话说拜登有个《通胀削减法案》,用来补贴制造业。这回美国是打算把澳大利亚的矿产纳入进来享受补贴,但前提是接受补贴的公司,不得拥有超过25%的所有权、投票权或“外国关注实体”持有的董事会席位。外国关注实体指的是来自于朝鲜、俄罗斯、伊朗和中国投资者。

而澳大利亚有不少相关公司,中国占股较多,这就会被排除在外,无法获得补贴,这就会让这些企业重新考虑,是否要和中国继续合作。

所以,美国的做法总结下来就是:撒币。

澳大利亚对这事咋看呢?他们选择无脑向钱看。

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这哥们说是要砸20个亿,补贴关键矿产行业,来帮助支持美国,阻止来自中国的投资。

这篇文章指出,这会严重影响澳大利亚的关键矿产部门和国民经济,还给出了4个理由:

第一,在短期内寻找加工能力与中国相当的替代市场是不太现实的。澳大利亚不具备生产、加工和提炼的能力,短期内也没办法实现产业升级。而中国又是他们最大的原矿购买方。他们要是吃中国的饭,却砸中国的锅!那中国企业只会选择在其他地方寻找合作对象,比如:最近在非洲、拉丁美洲和蒙古的采矿计划,毕竟原矿也不是澳大利亚独有。中国如果选择撤离,前往其他地区,这对于澳大利亚的经济带来巨大打击。

第二,美国能给的好处很难兑现。《通胀削减法案》对美国本土企业很友好,但对外企业其实很不友好,台积电厂子都搬到美国了,开工难不说,承诺的好处,都很难兑现。而澳大利亚短期里也很难实现从“挖掘和运输”模式,升级到更高附加值的加工模式,更别说去拿补贴了。

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第三,很难找到中国投资的可行替代方案。中国是澳大利亚的最大客户,也是关键矿产和电池供应链中许多要素的最大供应商。矿产行业的投资都需要几年时间才能见效,如果中国现在就离开,澳大利亚的矿产业将面临一个严重的投资断档。

第四,不利于澳大利亚自身清洁能源转型。中国在清洁能源领域也处于主导地位,在关键矿产的绿色清洁能源转型领域,积累了大量的技术优势和生产知识。如果中国离开,澳大利亚从其他国家那里,也复刻不了这些技术,只能从零开始,这会付出巨大的环境成本。

这些问题,英国智库都看得到,澳大利亚咋会看不到?也就是说,美国把它当棋子,但他却非要当盘菜。