5月11日，北京市“校园安全岛”平急两用建设现场会在门头沟区妙峰山民族学校召开。
会上启动北京市“校园安全岛”平急两用建设。未来，北京市将探索建立平急两用“校园安全岛”新范式，在日常将校园作为师生和群众安全教育培训演练场地，在突发情况中发挥人员安置、物资调配、抢险救护等方面的作用，实现校园功能转换。
打造主题教室长廊
加强校园安全教育
“校园门口汽车请慢行！”“火警预报，请大家掩住口鼻，有序逃生！”“有伤员！请立刻进行急救包扎！”活动现场，来自大峪中学分校附属小学、实验二小永定分校、大峪第一小学等学校师生进行了校园交通安全、消防应急、校园防暴、防震自救、抗洪避险等多场景应急演练。
“去年海河‘23·7’流域性特大洪水发生后，门头沟区各学校充分发挥平急两用‘安全岛’作用。”门头沟区委教育工委副书记、区教委主任曹彦彦介绍，京师实验中学等7所学校的操场在灾后救援中成为救灾直升机转运伤员、空投物资的停机坪和群众避险的“安全岛”，累计安置村民和抢险人员7000余人。2023年11月10日，习近平总书记在北京考察灾后恢复重建工作时，来到学校作出重要指示精神。“习近平总书记强调，学校在这次防汛抗洪中成功避险，很好发挥了‘安全岛’作用，我们要用好这一生动教材，开展安全教育，提升师生们的安全意识和避险能力。”
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在灾后恢复重建过程中，在市教委统一部署下，门头沟区教委将妙峰山民族学校作为样板学校，推动“校园安全岛”平急两用模式建设，解锁校园新功能，探索校园新价值。
记者看到，在学校一层设置了安全教育实践教室，教室中摆放着救生绳索、心肺复苏人体展示模型，墙上是医疗急救和火灾逃生指南。在另一间教室里，门头沟区消防队队员李战坤正在为学生讲述洪灾中救援的感人故事，普及应急抢险知识、传授自救技能，为师生带来一堂意义深刻的“安全课”。“洪灾后，学校特别设置了‘安全岛学苑’长廊、安全教育教室、国防动员安全教育教室、灾后重建教室等，让师生通过学习和实践，提高安全防范意识，强化应急逃生技能。”学校校长马焕介绍，“学校也通过相关设施的改造，突出强化安全宣传教育和实际应用，希望通过‘校园安全岛’建设发挥更大作用。”
探索建立平急两用
校园“安全岛”新范式
将学校作为灾难应急避难“安全岛”，是发挥学校社会功能属性，承担社会应急服务的创新尝试和探索。
在启动会上，记者注意到，主要有两个方面的创新。一是构建起平急两用工作体系。学校干部教师和学生明确平急工作职责，与当地政府、社区（村）以及应急部门构建协调联动机制，日常主要负责开展师生和群众安全教育培训演练；当遇有突发情况的“急”时，全体人员各司其职，启动救灾工作机制，在人员安置、物资调配、抢险救护、心理疏导等方面实现功能转换。二是强化平急两用新功能。“校园安全岛”建设模块为“4大风险情景+8大功能任务+平急转换场景”，风险情景涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等4大类；每类情景划分为预防与应急准备（事前）、监测与预警（事发）、应急处置与救援（事中）、恢复与重建（事后）四个阶段。针对所面临的风险情景，“校园安全岛”强化宣传教育、韧性建设、制度准备、人力保障、资金物资、决策指挥、应急信息、公共服务等8大功能任务。加强平急两用安全指引、安全教育实践长廊和教室、平急两用功能区、适当储备应急物资等方面建设。同时，与当地政府和村居常态化开展日常安全教育和应急安全演练。
中国安全生产科学研究院学术委员会主任、原中国安全生产科学研究院院长刘铁民对建立平急两用“校园安全岛”表示肯定，他指出，市区能够以“校园安全岛”建设为契机，将学校探索创新建设成为集安全教育、应急管理、防灾避险等具有多功能的教育宣传和实践基地，具有深远意义。
“我们不断挖掘‘校园安全岛’的新价值，构建区域内安全岛链。”门头沟区教育工委副书记、区教委主任曹彦彦表示，“安全岛”对内联系师生、对外联系群众，是构建全社会应急管理体系的重要组成部分。全区按照“因地因时制宜、科学论证评估；立足现有体系、整合已有资源；推动资源共享、健全联动机制；兼顾平急两用、拓展新的功能”的思路，将区域内每一所学校进行风险评估，建设为平急两用安全岛，并形成相互两联资源互补的“岛链”，在满足师生群众日常安全教育功能的基础上，构建沿河安全体系，充分发挥学校的社会价值和作用，实现平急两用，有效预防和抵御自然灾害，筑牢师生和群众安全长廊。
灾害化为“活教材”
“安全岛”成重要一课
灾后重建不仅是硬件设施的工程重建，更重要的是思想建设、认知建构和心理重建。门头沟区教委在探索建立平急两用“校园安全岛”新范式的过程中，通过感恩立志主题班会、“柴扉计划”跨学科项目式学习等多种形式的学习实践活动，立德树人，将灾害转化为师生学习“活教材”，引导师生树立积极乐观的心态，实现蜕变和成长。
育园小学—斋堂中心小学城乡教育发展联盟在爨底下村探究韧性城市建设，为家乡灾后重建建言献策。新桥路中学等20余所学校开展“柴扉计划”相关主题跨学科项目式学习，了解与洪灾相关的学科知识，为在洪水中倒塌的学校围墙进行设计改造，利用所学知识重建美好家园。北京八中京西校区附属小学开展“校园安全岛”主题项目式学习，师生围绕“校园安全岛需要满足哪些条件”这一问题开展研究并提出解决方案，为打造“校园安全岛”出谋划策。“未来，门头沟区将继续以‘校园安全岛’建设为契机，引导全区师生利用所学，积极实践，为家乡重建作出贡献，以实际行动守护家乡绿水青山。”曹彦彦说。
市教委副主任王方表示，“校园安全岛”建设不仅是安全工程,更是教育工程。要考虑到防灾和应急安全的实际需求，结合学校特色和教育理念，在资源整合上下功夫，在安全教育上下功夫，加强校园安全教育，提高师生安全意识和技能。要以建设“校园安全岛”为契机，将公共安全教育贯彻学校教育教学环节，探索跨学科教学和主题学习，培养学生综合素质和创新能力，上好安全和德育的“大思政课”。
文：苏珊 姜思瑶
图片来源：门头沟区教委
编辑：姜思瑶
编审：张秋颖
终审：冉阳 郝彬
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