深耕基层治理“小网格”共绘平安建设“枫”景线|基层一线|平安建设|法治

自网格化工作开展以来，巩义市新华路街道文化街社区面对辖区现状，将辖区划分为8个三级网格、73个微网格，吸纳辖区内五老人员、社会组织、志愿者、理事会成员等138名热心人士加入到网格员队伍中，充分发挥他们人熟地熟的优势，全方位参与网格治理。社区坚持党建引领，创新形式丰富内容，依托“利民说事工作室”巧用“六诊”工作法，多措并举书写平安建设新答卷，不断提升辖区居民安全感、满意度及平安建设参与度。

一、法治力量“预诊”，以法促治保平安。

既病防变，未病先防。文化街社区不仅专注于矛盾纠纷的排查发现和处置化解，更注重打造法治文化“软环境”，将法治宣传融入网格化社区治理工作中。社区组织各网格长、社区法律顾问、社区民警、法律明白人、五老人员等法治力量开展“预诊”，充分利用“581”法制宣传小分队，通过“法治宣传直播间”、“名嘴沙龙”、“法律直通车”等开展“法治宣传进楼院”、“送法进企业”、“反诈宣传进校园”等，开展普法宣传活动共20余场，主动化解发生在身边的赡养、婚姻、家庭矛盾、邻里矛盾等纠纷。同时，建立健全“谁调解谁普法”工作机制，把调解的过程变成普法的过程，形成办事依法、遇事找法、解决用法、化解靠法的良好氛围。用实际行动传播法治理念，切实提高群众法治意识，及时把矛盾化解在萌芽，解决在基层。

二、网格精细“巡诊”，群策群力解纠纷。

社区按照“1+8+73”的矛盾调解模式体系，形成网格长、网格员、微网格长等积极参与的社区网格化管理模式。依托社区“流动板凳会”议事协商平台，成立网格长、民调员、楼院理事会长、社区律师、社区民警、退休教师等人员组成的矛盾纠纷调解队伍。建立“责任田”机制，按照网格化管理工作机制，社区将辖区划分为一个个“小网格”，开展精细化“巡诊”，开展“网格信息员”走千家、“社区服务”传千家、“民情日记”记千家、“矛盾调解”化千家的民情民意大走访制度，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。社区的“581解忧小格”平安巡逻队，定期到辖区楼院、商场、等重点场所进行不间断巡查，通过网格化运作、常态化巡查，将矛盾隐患控制在源头、解决在基层。

三.利民说事工作室“坐诊”，因地制宜化纠纷。

为探索新形势下人民调解化解社会矛盾纠纷新模式，文化街社区倾心打造“利民说事工作室”调解工作品牌，秉着“你有事你来说，我们听大家议，达到事心双解”的宗旨，达到小事不出楼院，一般纠纷不出网格，其他纠纷不出社区，坚持矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位。由社区网格员、社区调解员、法律明白人灵活采取坐班、轮班、特邀等坐诊方式，把稳“脉搏”，号准症结。利民说事工作室采用“坐诊”的方式，为居民群众提供来访接待、法律咨询、矛盾调解等多元服务。充分发挥“事心双解”的效能，利用地熟、人熟、群众信任的优势，对各类纠纷精准把脉，找到“发病”原因，对症开方，将邻里、家庭之间的磕磕碰碰化解在萌芽初期，让群众的“糟心事”变“顺心事”，将上门求“药”的纠纷化解在基层。

四、部门联动“会诊”，多元化解促和谐。

对一些情况复杂、处理难度大的问题，按照“社区吹哨、部门联动报到”的工作机制，积极协调可用资源和人员力量，邀请街道、派出所、执法队、法律顾问等相关部门工作人员召开专题会议，协商合力解决，“会诊”借力，充分发挥好上下联动、部门配合和属地管理优势，采取有效措施，妥善解决问题。与联动部门沟通协商，积极走访知情人，与群众面对面沟通，查清问题脉络，实时沟通联系，及时反馈，让群众及时了解事件进展的同时“省心”又“省力”。

五、定期回访“复诊”，防止反弹固稳定。

防止反弹是矛盾纠纷化解的最终目标，文化街社区建立矛盾纠纷跟踪回访机制，确保矛盾纠纷化解一起、稳定一起。定时开展“回头看”，对已处理解决的案件，采取定期回访的形式对来访对象回访，及时了解处理意见落实情况，调查群众满意程度。对满意度较低或群众新反映的问题进行再排查、再化解，倾听意见和建议，确保“药到病除”。监督矛盾双方当事人履行协议情况，确保矛盾纠纷协议履行到位。通过定期回访“复诊”，从根源上减少矛盾纠纷的激化。

六、“五微”模式“参诊”，排除隐患提效能。

文化街社区坚持问题导向，聚焦民生需求，建立“社区党支部+党员+楼院理事会+居民代表+志愿者”的联动机制，调动党员干部参与社会治理的积极性，通过发动辖区居民、共建单位、社会组织等不断提升治理能力水平，形成民事民提、民事民议、民事民办、民事民决、民事民评的自治格局，积极探索“五微”（微网格、微治理、微服务、微讲堂、微活动）模式，打造平安幸福和谐社区。