据上观新闻报道,5月10日,外交部发言人林剑主持例行记者会。林剑宣布,应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请,韩国外长赵兑烈将于5月13日至14日访华。据有关报道了解,韩联社透露,这次韩国外长访华,除了就两国关系发展方向、供应链合作、朝核和朝鲜问题等事宜交换意见外,还将就中日韩三方峰会的具体日程和议题等进行沟通协调。

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韩国本届政府上台以来,以“价值观外交”为旗号,在对外政策上拉紧韩美同盟、改善韩日关系,倚靠美日展示对朝鲜的强硬姿态。在对华关系上,本届政府表现出短视化的一面,向一些地区“小圈子”靠拢,追随美日介入台湾和南海问题。结果正如韩国媒体所指出的,虽然韩国与美国等西方国家进行了“无条件联合的外交”,但得到的待遇实际并不理想,韩国国内对此一直存在反思声音。随着中国与美国及其他西方国家往来沟通的恢复,要求韩国政府平衡外交的呼声越来越高。

虽然韩国在美日的影响下,也时常发出“中国威胁论”的声音,但韩国终究是中国搬不走的邻居,同时,中韩也有各种合作,再加上韩国政府是一个立场,但韩国人民却将中美韩的关系看的清清楚楚。早在前段时间,有一个调查结果显示大部分韩国人都觉得韩国政府不该追随美国“中国威胁论”,不该因为美国而损害与中国的关系。

首先,说中韩关系,赵兑烈刚刚就任韩国外长时,就曾对中韩关系明确表示称,中韩关系的重要性完全不亚于韩美同盟关系,而他就任韩国外长之后,也将努力寻找中韩关系和美韩关系同时和谐发展的方案。而半岛局势就不用多说了,韩国外长这次来中国,并有意主动与中方商讨半岛问题,这也是中方愿意看到的。毕竟半岛局势稳定,对中国有好处,对韩国也有好处,当然对美国有没有好处那就不好说了。

考虑到尹锡悦政府上台后,改走“亲美”路线的韩国,已经和中方渐行渐远,中韩关系也进入到了一段低谷状态,半数以上韩国民众都认为,中韩关系变得愈发敌对,可以预见,赵兑烈此访不会太“轻松”。不过,外交经验丰富的赵兑烈,似乎并没将这些困难放在心上,而是在访华前展现出相当积极的态度。赵兑烈表示,“中韩关系与美韩关系同样重要”,“韩方将努力找到解决问题的方法,维护中韩关系和谐”。

除此之外,赵兑烈预计在与王毅会谈期间,还将呼吁中方在朝俄军事合作问题上发挥建设性作用,探讨朝鲜半岛问题以及地区热点事宜等。其实这些议题也在中方的考虑之中,韩方对外界提前公开会谈内容也并无不妥,只是鉴于中韩目前较为敏感的关系,双方都应当保持相对谨慎地态度。中方选择邀请赵兑烈访华,主要还是看重他对中韩关系的务实态度,且相比之下,赵兑烈的对华立场还算比较客观。

就在赵兑烈访华之际,尹锡悦政府宣布一项527亿元的半导体政策支持项目,以加强韩国半导体产业竞争力。韩国经济副总理崔相穆宣布,将推进一项超过10万亿韩元的一揽子支持计划,资助对象包括半导体材料、设备制造商以及无晶圆厂公司等。韩媒直言,此举旨在“与主要国家展开竞争”。众所周知,当前美国正在施压韩国等盟友加强对华半导体出口限制措施。此时韩国打响半导体产业“战争”,一方面势必与美日构成竞争关系,另一方面也相当于对美摊牌。

值得注意的是,根据韩国关税厅(海关)在当天发布的最新数据显示,仅在今年5月的前10天,韩国的出口额就同比暴增16.5%,达到了168.11亿美元。其中,对于中国的出口增加了9.7%。这说明中韩之间经济贸易的势头良好。如果赵兑烈此访能推动两国的深化合作,将进一步为两国之间的经济发展夯实基础。在赵兑烈登机赴华前,他已经做好了充足的准备。据韩国外交部表示,赵兑烈除了和王毅外长举行会谈,还将和当地韩企高管举行座谈会,讨论经济事宜。

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同时我们还要意识到,虽然韩国这次派出外长主动访华,但是这并不意味着尹锡悦真的有心改善两国关系,不能排除这是韩国保守派势力,为了安抚产业界和舆论界的不安情绪而采取的举动。因此,未来中国对韩国更多还是要听其言、观其行,只有当对方展现出真正的诚意和善意时,中韩关系才能在“双向奔赴”的氛围下继续前进。

如果成功召开,这将是中日韩三国时隔四年五个月后,再度举行三边峰会。考虑到日韩两国这两年来越走越近,韩国这个时候重启三边峰会,很大程度上是想拉近中韩两国的关系,促进中韩经贸合作,以及寻求中方在半岛问题上的协助。应当说,尹锡悦当局虽然极为亲美,但他还保留着最基本的理智,他最近在韩国内政外交方面遇到的问题,迫使他不得不与中方对话。

韩国和日本虽然都是美国的盟友,但在重要性以及受重视程度上,美国已经给出了答案,韩国根本就比不过日本,而且从历史渊源上分析,若非美国从中说和,韩国和日本不可能走到一起。在这种局面下,韩国也需要其它国家能够帮助它一把,而放眼周边国家乃至世界,除了中国之外,全世界恐怕再无任何一个国家有这个能力。

多年来,日韩甘愿做美国的小弟,依附美国的同时发展起了自己的经济,但也失去了许多话语权。美国当前的大选在即,新任领导人会花落谁家,其坚持的政治态度如何还未可知,如若特朗普卷土重来,或许会对日韩的政治格局产生不利的影响。所以我们也不应该太过热情,表面上的友好欢迎自然可以有,但某些触及到核心利益的请求合作,还是要再掂量几番。

现在看来,中日韩三国在经过过去两年的紧张阶段后,现在都有了加强对话沟通的打算,三国很可能已经谈妥了召开三方峰会的事宜,或许在不远的将来,中日韩三国将通过沟通,缓和紧张的东北亚局势,增进彼此的理解。如果日韩能做出正确的选择,和中方一道稳定地区局势,那么亚太地区的和平与繁荣将重新得到保障。

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就中日韩关系而言,美国总被认为是“房间里的大象”,但观察人士表示,在美国对华竞争中,日本和韩国未必总是站在美国一边,如果三国领导人能够会晤,中日、中韩以及三边合作都将获得空间。此外,重启三国领导人会议还有助于三方寻求共识和解决方案,以化解地区紧张局势。正如中国外长王毅在中日韩外长会上所说,中日韩作为亚太重要国家,要当好东亚合作“领头羊”,当好维护地区和平安全的“稳定器”。