新加坡位于马来半岛南端，领土包括新加坡岛和周边63个小岛，面积约735平方公里，人口约592万。新加坡人多地狭，为了扩大生存空间，选择了向海洋要地，早在英国统治时期，新加坡就进行了填海造陆。
新加坡独立后，填海造陆逐渐达到高峰。据资料显示，1965年新加坡独立之初，面积约581平方公里，现在面积已经达到735平方公里。
现在新加坡已经成为东南亚唯一的发达国家，新加坡人的生活水平位居东南亚前列。但新加坡的资源匮乏，经济发展所需的各种资源都依赖进口。包括新加坡的用水安全，也受到马来西亚的制约。那么这是怎么回事呢？
第一，新加坡的水资源匮乏。新加坡是一个岛国，最大的岛屿为新加坡岛。新加坡的地势低平，平均海拔只有15米，最高海拔165米，没有大型河流和湖泊。
据统计，新加坡全国拥有32条小河，最大的河流为加冷河，全长约10公里，最著名的河流为新加坡河，全长约3公里。
新加坡位于热带气候区，降水丰沛，年均降水量2400毫米。新加坡虽然降水量非常大，但存在季节性分布，新加坡的降水主要集中在雨季，到了旱季，新加坡整体相对干燥。
由于地形原因，新加坡缺少集水区，即使雨季时节，也很难储存水资源，大部分降水会下渗，以及流入大海。而且新加坡海拔低，容易发生海水倒灌现象，这导致地下水或者河流水，容易受到海水的侵袭，无法饮用。
新加坡历史上多次发生旱灾，1960年时，新加坡发生了严重干旱，新加坡的小河完全干涸，新加坡的农田无水可浇。为了保障生活用水，新加坡实行了放弃工农业用水的措施，导致工农业发展一度陷入停滞。
但即使是生活用水，也无法做到24小时供应，每周只有三天12小时供应，还需要居民提着水桶到固定地点排队打水。为了解决用水困境，新加坡选择了向马来西亚进口水资源。
第二，新加坡和马来西亚的渊源。新加坡和马来西亚地理相近，马来西亚领土分为两部分，西马地区位于马来半岛南部，靠近新加坡，东马地区位于加里曼丹岛北部。
历史上马来西亚和新加坡都是英国殖民地，1957年，马来亚联合邦脱离英国独立，1959年，新加坡实现自治，成为自治邦。1963年，马来亚联合邦，新加坡，沙巴和砂拉越，组成了马来西亚联邦。
早在1961年，新加坡已经和马来亚联合邦之中的柔佛州签署了用水协议，新加坡获得从柔佛州河流每天抽取一亿加仑水资源的权利，价格是每千加仑0.03马币，协议年限为50年。
1962年，新加坡和马来亚联合邦之中的柔佛州又签署了一份年限为99年的用水协议。规定新加坡每天可以从柔佛州的河流抽取2.5亿加仑的水，价格仍然是每千加仑0.03马币。
通过两份协议，新加坡每天可以从柔佛州抽取3.5亿加仑的水，基本解决了当时新加坡的用水问题。1963年，新加坡成为马来西亚的一部分，用水安全似乎有了保障，但到了1965年，马来人担心马来西亚变成华人的马来西亚，将新加坡赶出了马来西亚联邦，新加坡被迫独立。
第三，新马供水纷争。为了迫使新加坡独立，当时马来西亚对新加坡做出了保证，签订的两份供水协议继续有效。不过毕竟是两个国家，难免就会有纷争。到了20世纪末，马来西亚要求提高水价，从每千加仑0.03马币涨价到每千加仑0.6马币。新加坡拒不同意，只同意涨价到每千加仑0.45马币。两国为此争议不断，马来西亚以断水相威胁。这些供水纠纷，导致新加坡的用水安全得不到保障。
新加坡为了打破马来西亚制约，采取了多种措施。比如加大蓄水池建设，以及污水净化设施，海水淡化设施的建设，还大力呼吁新加坡人节约用水。通过这些措施新加坡将水资源自给率提高到70％，但仍然有30％的缺口，主要依赖马来西亚。由此可见新加坡的用水安全，仍然受到马来西亚制约。
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