初夏时节，怀化国际陆港企业商家林立、机械轰鸣，处处都是忙碌火热的欣荣景象。依托西部陆海新通道，身居内陆地区的怀化以港为媒，架起了对接东盟的开放金桥，奏出一曲依山而立、向海图强的时代赞歌。
为服务辖区产业发展，2023年10月26日，国际陆港区人民法庭应势而生。挂牌运行以来，法庭积极谋划、主动作为，以创建枫桥式人民法庭为目标，不断完善矛盾纠纷解决机制，推进诉源治理，打造法治化、国际化的营商环境，以小法庭守护大发展。
助力“怀品出海”
涉外司法服务更靠前
怀化是商贸服务型国家物流枢纽城市。目前，已开通国际国内运输线路80条，辐射全球86个国家和地区、港区吞吐量完成658万吨。冰糖橙、黄桃等一批批优质“怀品”被运往世界各地。
跨境物流合同一般有哪些问题？如何预防？
在法院调解下，当事人握手言和。
一年来，国际陆港区人民法庭树牢能动司法理念，增强服务物流枢纽建设意识。深入开展以案释法、送法进企等活动，以司法之力保障物流产业管理。此外，不断健全完善法院+多元化解纷机制，发挥物流行业协会、涉外律师等作用，强化涉物流类纠纷实质性化解。联合法学会成立首席法律专家咨询工作室，法律专家搭脉问诊，公证、仲裁、鉴定联合办公，为涉外司法需要提供了强大支撑。
同时，不断提升涉外司法服务水平，成立涉企服务法官工作室，涉外审判专业合议庭，涉台审判法官工作室。专门选派法官到国家法官学院学习多式联运合同等涉外案件，提升解纷能力。
“法庭为我们提供了专业咨询、暖心服务。帮助我们规避了不少跨境贸易的法律风险。”怀化国际陆港经开区四级调研员、开发建设局局长杨春晖对法庭的服务连连点赞。
铺就维权通道
消费权益保障更便捷
作为湖南首个陆港经济开发区，怀化国际陆港经济开发区有企业1500余家，个体工商户1.8万余户。与此同时，消费侵权纠纷也在不断增长。
如何高效化解消费类矛盾纠纷？今年4月，法庭联合怀化市市场监管局直属二局成立消费者权益保护纠纷诉源治理工作站，建立起消费矛盾纠纷诉调对接长效机制。
2021年，蒋某某在某品牌橱柜店订购了价值10万余元的橱柜，并预付了6万元货款。没想到，今年房子建好需要送货时，却发现老板将店面转让给了王某。王某不愿意负责原有订单。于是，蒋某某向市场监督管理局求助。了解情况后，该局工作人员立马寻求专业法律指导，联系法官向和平共同解纷。在组织商家、消费者以及商场工作人员进行4轮沟通后，3方达成了和解。
“原以为我的钱打水漂了，没想到合同能够继续履行，实在太感谢了！”心里的石头落了地，蒋某某为诉源治理工作站工作人员送来了锦旗。
诉源治理工作站成立一个月以来，成功调处了消费投诉案件40起，为消费者挽回经济损失数10万元。
为切实在源头化解纠纷，法庭还多次联合市场监督管理局发布典型案例，通过类案引导提示风险。同时，进园区开展普法宣传，提醒经营者诚信经营，让消费者放心消费。
搭建连心桥
金融安全防线更牢固
“感谢法官和调解员为我争取了时间，我一定会振作起来，想办法把生意做起来。”去年9月，接过法庭送来的《诉前调解确认书》，谢某不停说着感谢。
2020年，谢某回乡创业做水果生意，为拓展业务他向农商行贷款了30万元。去年，由于经营不善，谢某没有按时偿还贷款被起诉至法院。
“我的生意搞不好，银行还要起诉我，我的人生已经完了。”接到法院的电话，谢某崩溃地说。
“您别急，只要您积极解决，事情还有转机。”安抚谢某的情绪后，庭长陈林将该案指派给了涉金融纠纷诉源治理工作站进行诉前调解。在调解员的耐心沟通下，双方就还款方案达成新的协议，银行给谢某延迟了还款时间。
目前，谢某的生意有了转机，贷款也已经全部归还。
这是法庭探索涉金融类纠纷案件诉源治理、预防化解的一个缩影。2023年，法庭坚持抓前端、治未病。联合金融监管部门、金融机构等单位，成立涉金融纠纷诉源治理工作站，对全区金融纠纷案件进行专业化、高效化调解。通过指导调解、以判促调、发布典型案例等方式，1931件金融案件实现金融机构自主清收，393起金融纠纷被化解在诉前。
“法银联手解纷，为众多中小微企业提供了造血再生的机会。”省政协委员、怀化市政协副主席、民进怀化市委会主委李如清认为，“这一做法既保障了当事人的合法权益，又促进了社会诚信体系建设，为企业高质量发展营造了良好的金融生态环境”。
凝聚解纷合力
基层社会治理更有序
今年3月22日，在法庭、派出所、司法所共同努力下，一起民间借贷纠纷成功化解。
去年9月，谌某某向唐某某借款660元后一直没有还。多次讨要不成，唐某某的老婆便用油漆在谌某某家门上喷字泄愤。为此，双方之间矛盾升级，甚至要大打出手。
得知消息，陈林立即启动“两所一庭”纠纷联动化解机制，与派出所、司法所和街道办工作人员组成联合调解工作组，组织双方调解。调解期间，工作人员向谌某某阐明了欠债还钱的合理性，也批评了陈某某的冲动行为，引导双方作出让步。最终，双方达成和解，谌某某当场支付欠款。
2023年，法庭建立起“两所一庭”纠纷联动化解机制及警源、诉源、访源“三源共治”联动机制，及时响应、联动调处辖区纠纷，让矛盾化在源头、消在萌芽。
此外，法庭积极向外借力，充分吸纳商会调解组织、律师团队等解纷力量。成立省人大代表调解工作室，化解纠纷103起，让基层社会治理更有序。
鹤城区法院党组书记、院长周成表示：“站在全面打造内陆地区改革开放新高地的时代风口上，我们会进一步增强扩大对外开放的紧迫感和责任感，提高矛盾纠纷化解能力和水平、践行新时代‘枫桥经验’，建设更优法治化营商环境，奏响怀化高水平开放高质量发展的奋进乐章。”
来源：湖南法治报（文/全媒体记者 曾雨田 通讯员 通讯员 石夏碧）
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