产业兴、颜值高、气质佳、日子好探索乡村振兴的汤河之路——生态城集团派驻中洽沟村第一书记工作纪实|中洽沟村|乡村|工作纪实|支部|汤河之路|生态城|第一书记

如何抓住城乡融合的要点，唤醒农村沉睡的资源？又如何兴盛乡村文化，激活乡村创业之魂？为认真仔细解答好这些问题，汤河镇的驻村第一书记结合本地实际、勇于探索，走出了一条让农业更强、农村更美、农民更富的新路子。

让发展方向“看得见、拎得清”

2023年12月，生态城集团总经理助理夏洪雷担任中洽沟村驻村第一书记。中洽沟村位于河东区汤河镇驻地，全村有580户、2066人，耕地1500亩，该村以种植苗木、粮食为主导产业，村集体经济长期处于空壳状态，是市定贫困村。地理区位没有优势、要素禀赋有待发掘，路子怎么走？产业怎么选？发展的空间如何打开？

到村后，第一书记深入走访调研，梳理出群众急需解决的问题清单。他觉得，后进村的发展不能用常规的思路办法，要规划先行，谋定而后动，必须在改革创新上求突破、想办法。为此，他带领村干部6次登门拜访山东中联合创设计院和山东丰泽设计院，谈体会、谈资源、谈畅想，邀请两家新农村规划经验丰富的公司来村里驻村调研，帮助中洽沟村理清发展思路。

随着调研的不断深入，他发现，内生动力不足是该村发展最大的障碍，从村干部到村民，多数安于现状，没有一点“想法”。破解这一问题，必须做好群众工作，充分尊重全村老少爷们的意愿，调动他们的积极性、主动性、创造性，最大限度激发群众参与村庄振兴建设的热情和激情。1个月后，村庄整体规划和特色产业发展专项规划初步成型，村里连续召开了党员会、片组群众代表会、能人大户和在外人士座谈会，广泛征求村民意见，汇聚民智民力，一个个发展构想、一块块美丽图板，一下子调起了全村老少爷们对未来美好生活的憧憬和胃口。

奋斗目标明确，一张蓝图干到底。在此基础上，一个规划、两个引领、三张好牌、四件实事、五大产业的“一二三四五”驻村工作两年规划、16项具体任务和2024年度20件实事很快明确，村民对村庄发展的方向“看得见、拎得清”。

农村要发展，乡村要振兴，离不开党的建设。半年来他带领村班子成员和全体党员持续解放思想，先后22次外出考察学习开阔眼界、提高本领。为吸引各类人才留在农村，他和村干部一起大力培养乡村本土人才，让外村先进党支部书记、致富能手现身说法，引导本村大学生、进城务工人员、退伍军人等各类人才投身乡村建设，鼓励引导本村在外经营大户带着项目回流乡村，半年来培养了5名入党积极分子和3名种植大户，初步形成了支部成员干事热情高、群众基础好、示范带动强的良好局面，为加快中洽沟村发展提供了有力保障。

唤醒农村沉睡的资源

农村的道路、土地、房屋和集体资产很多时候也被称为“沉睡的资源”。有房有地，却不能像城里人一样抵押贷款；村集体资产挂着自己的名，却看不见、摸不着。农村有大量闲置劳动力，却无所事事，没有赚钱的路子。如何激活发展基因，真正走向共同富裕？第一书记内心始终坚定一个信念：同一个起跑线上，谁抢到风口，谁就能先飞起来。只要站得高、看得远、想得深、谋得实，就完全可以在有风景的地方，发展出一大片生命力强的新经济。

中洽沟村庄规划整齐，村内超过5米宽的道路有4条，闲置的老宅160多套，全村有400多亩承包地，村里45岁以上的中年人多数处于无业状态。如何盘活这些农村资源、激发农村活力？第一书记带领村两委成员进行了大胆尝试，他们决心宜粮则粮、宜林则林、宜商则商、宜游则游，因地制宜推进村庄产业振兴，为中洽沟村发展5大特色产业。

为盘活农村闲置劳动力，2024年1月底，第一书记和村干部商量为村里注册一家劳务公司，在企业和当地农民之间架起对接的桥梁，将农村闲置的劳动力输送出去。注册劳务公司需要实缴注册资本金200万元，钱从哪里来？成为挡在他们面前的第一个难题。第一书记带领村两委成员跑银行、跑企业、跑党委，想方设法解决资金问题，半个月的时间，200万元资金终于协调到位。没有专业资质、缺少经营人才怎么办？他们从公益岗人员中挑选了2人到别的劳务公司跟班学习。2024年3月，村里注册的临沂市帝圆建筑劳务有限责任公司终于挂牌成立，办齐了劳务派遣资质和经营许可证。第一书记又带领业务人员跑遍了全区的大小企业，最终和梵美科技、爱朵护理、欧达光伏3家企业达成了合作，截至目前已成功输送劳务人员66人，劳务公司预计每年可增加村集体收入10万元。

劳务公司运营走上正轨后，他们又琢磨着如何盘活村庄道路资源，让这些道路也像村民的屋顶一样能安上光伏，为村里挣钱？听说潍坊市有这样的光伏大道项目，第一书记就带上村两委成员赶到潍坊现场考察，联系区里的光伏企业来村里考察洽谈，两家民营企业来考察后直摇头，投资大回收周期太长，他们不愿投资。第一书记又和镇上的大组长王娟一起对接国电投、国家能源公司等央企来村里洽谈合作，共同谋划建设30兆瓦光伏大道发电项目，计划为汤河镇15个村建设光伏大道（其中在中洽沟村建设4条共2.2兆瓦光伏大道），项目总投资1.2亿元，项目落地后当年可产生税收1000万元，稳定运营后每年发电产值1200万元，每年可为汤河镇增加税收200万元，为15个村增加村集体租金收入220万元（其中中洽沟村年租金收入15万元）。目前该项目已和国家能源蓬莱发电厂签订了框架合作协议，正在进行项目的前期测绘、设计、立项和并网批复等手续的办理，近期将启动项目一期建设工作。

中洽沟村有河滩地360多亩，这一地块正好处于汤河国家湿地公园核心区，周围河湖湿地密集，生态资源集中，可以说是“天生丽质”。但这些资源分散在全村120多个承包户手里，土地大多处于撂荒状态，农业效益低下，当地老百姓守着生态没饭吃。解决这一问题，关键是把沉睡的土地资源唤醒盘活，以支部领办合作社牵头，采取入股、联营等方式，积极发展特色种植养殖、乡村休闲旅游等产业，切实把资源整合好、利用好。

说干就干，第一书记带领村两委成员逐户做工作，成功流转河滩地106亩，建成了30亩金蝉养殖基地和10亩豆丹养殖基地，每年可增加村集体收入30余万元。同时，他们请来山东丰泽设计院深度挖掘旅游业，正在做生态大公园规划，计划招引资金4000万元，打造依水而生、因水而兴的特色田园乡村。依托大湿地、荷花荡、经典美食、市花节等旅游资源，大力发展垂钓、房车营地等城郊特色旅游项目，推进农村一二三产业融合发展，给人一个让人非来不可的理由，让农村新产业新业态成为农民增收新亮点、城镇居民休憩新去处、农耕文明传承新载体。把生态资源更好地转化成生态资本，实现人与自然的和谐共生，实现“生态越美丽—发展越兴旺一百姓越幸福”的良性循环。

在这些项目的带动下，那些村里曾经走出去的大学生和青壮年劳力也开始回乡创业。我们现在要做的就是怎么把点上的探索，变成面上的实践，全面打通富民增收的渠道，让老百姓的钱袋子更快地鼓起来，实现从“打工潮”向“创业潮”转变，第一书记夏洪雷说。

腰包鼓了，面子也要新

大力改善农村人居环境，提升村庄颜值，夏洪雷带领村两委深入开展村庄环境整治，争取公益补助资金20万元，对村庄排水、绿地照明等统一规划建设，多方争取资金20余万元，完成了村庄党群服务中心的建设启用，村庄面貌焕然一新。村里还把民风建设作为振兴乡村的重要内容，开展一个村训、一个村规民约、一批家规家训、一个红白理事会等活动，整治歪风邪气，引导农村自觉抵制陈规陋习。同时，深入挖掘孝文化，发扬孝道传统，扎实开展评选“好婆婆”“好媳妇”等活动，组织成立妇女广场舞队，丰富群众文化生活，诚实守信、尊老爱幼、邻里互助蔚然成风。