为民办实事，解决人民群众急难愁盼问题。南方都市报联合广州市精神文明建设办公室推出《民呼我应·共建美好广州》栏目，精准聚焦百姓关切和民生实事，扎扎实实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。本期报道关注广州市增城区凤凰城-翡翠绿洲片区内涝治理的故事。
当地居民出行必经环岛是水浸重灾区
“以前每逢降雨就会出现很深积水，城里的车出不来，城外的车进不去。”家住增城区凤凰城的李女士告诉记者，在2021年之前，凤凰城“大雨大浸、小雨小浸”的现象时有发生，当地居民受到严重困扰。李女士还提到，印象最为深刻的是2020年5月的暴雨期间，小区积水深度甚至超过了1米，出行受阻。
记者进一步查阅发现，2020年5月22日，广州市普降特大暴雨，增城区新塘、永宁等南部片区出现洪涝灾害，区域内村社、大型小区、重要工厂、市政道路均受到不同程度的影响。
其中，凤凰城小区、翡翠绿洲小区、福耀玻璃工厂、部分市政道路等地段受淹深度约0.8至3米，水浸内涝时长约2到4个小时。
增城区水务建设管理所工程师刘海彪告诉记者，凤凰城-翡翠绿洲片区位于温涌流域，此前因流域水系复杂和地势低洼，每逢暴雨便出现大面积水浸现象。
而当地住宅小区居民出行必经的凤凰城1号环岛，更是成为水浸重灾区，“这里之前不管是下大雨、小雨，积水都很严重。”刘海彪介绍，凤凰城1号环岛是温涌流域内典型的易涝点。由于1号环岛地处凤凰城大道低洼点，2号至4号环岛的积水也都流排于此，所以当降雨量很大的时候，积水水位甚至会高过一米。
广州市增城区凤凰城1号环岛。通讯员供图
我应
新建广州目前最大规模的地下调蓄池，开展流域治理
为了破解水浸街难题，2020年10月，增城区启动温涌流域凤凰城-翡翠绿洲片区防洪排涝综合整治工程。记者了解到，该项工程目前已进入收尾阶段，预计今年底前将全面完工。
刘海彪向记者介绍，凤凰城1号环岛是整治工程的核心突破口。工程团队通过建设地下调蓄池、拓宽河道、增设泵站等多项措施，破解了环岛内涝问题，进一步提升了片区的防洪排涝能力。其中，在环岛周边新建2万m³地下调蓄池正是该整治工程的一大亮点。
地下调蓄池。
记者走访现场发现，凤凰城1号环岛附近开放有一个游泳池，两侧各建有一个约50m³的进水口，旁边安置有智能监测设备，当积水水位涨至相应标准点，便会启动排水功能，将积水引排进泳池底下的调蓄池内。而该调蓄池也是广州目前最大规模的地下调蓄池。
走进地下调蓄池，记者看到整个空间分为两个分区，第一分区接收南侧进水口，共有四条环道。第二分区接收北侧进水口，共有三条环道，作为第一分区的备用而接续调蓄。
刘海彪进一步介绍，工程团队在环岛周边铺设了一圈集水沟，当雨势很大时，集水沟里的雨水便会通过连通管而自动排入地下调蓄池，有效缓解突遇短时强降雨的排水压力，“今年上半年，连续多场强降雨期间，环岛周边约15公顷区域的积水就直接排入地下调蓄池，避免了内涝的发生。”
凤凰城1号环岛周边铺设的集水沟。
另外，记者还观察到，地下调蓄池内特别安置有雨水泵和污水泵。其中，污水泵可以将流入调蓄池的污水、泥浆抽排进污水管，同步兼顾雨污分流处理，提高了水资源的利用效率。
值得一提的是，工程团队还特别针对温涌流域创建了智能预警监测平台。记者了解到，该平台每15分钟更新一次监测数据。工作人员可在后台实时查看各点位水量情况，包括实时数据和历史记录，从而进一步分析接下来的涨水情况，并对应展开调度工作。
智能预警监测平台。
难题：整治片区所处流域极易发生内涝
破题：以排涝分区为单元开展流域治理
刘海彪还向记者介绍道，温涌流域北高南低，上游为山区性河流，坡降大，上游来水量大且急，下游地势平坦，为感潮河网区，易受潮位顶托排水不畅，是广州增城一种典型的“山区+感潮”复合型流域，极易发生内涝。
“对于这样的困境，我们转变了思路，从通常针对单个河沟的治理，转而以排涝分区为单元开展流域治理”。刘海彪告诉记者，整个流域治理，共有11个子项目，施工点多达20余个，主要从三个方面展开整治。
首先，在埔安河上游增设了一个调蓄量达12万m³的调蓄区，并同时对灿禾田水库、白鹤争虾水库、陈家林水库、牧场坑水库等四座水库进行挖潜改造，提升调蓄能力至42.6万m³，以蓄滞洪水，减轻下游过洪压力。
其次，重点对河道沿线及关键瓶颈卡口进行疏通，扩建凤凰水东支流广园路箱涵，同步新增凤凰水西支流箱涵、穿广深铁路箱涵以及广深高速桥下箱涵。与此同时，疏通凤凰水东西支流现有箱涵、铁路北侧排洪渠、南侧排水沟，并扩建埔安河翡翠绿洲段出口箱涵。
埔安河翡翠绿洲段。
除此之外，将原本宽度为16米的水南支涌拓宽至25米，增强其分水能力，温涌、水南支涌出口还设立了闸站，设计排涝流量达到了120+80m³/s，进一步增强了排水能力。同时，充分利用南安村现有鱼塘资源，新建了南安村泵站、新墩村泵站以及水系连通管，利用泵站提升片区排涝能力。
实效
地下调蓄池启用6次，有效缓解了1号环岛内涝
记者从增城区水务局获悉，整治工程开工三年多来，该片区共计发生15场约2~10年标准的暴雨和2次天文大潮，地下调蓄池启用6次，有效缓解了凤凰城1号环岛的内涝。同时，埔安河翡翠绿洲浅水湾小区自整治后也未发生过洪涝灾害。
另外，温涌闸站遭遇2次天文大潮，2022年6月15日的潮位更是超出100年设计标准，水闸均有效抵御了潮水倒灌。而泵站自去年装机调试完成后，今年已启用两次，排涝效能明显。
经验
“治理内涝的关键突破口，就是打通河涌卡口”
“和团队一起摸索了三年多，我认为治理内涝的关键突破口，就是打通河涌卡口。”刘海彪解释道，河道过窄可能会导致过流不够，从而影响了内涝治理的最终成效。根据具体情况对河涌卡口进行拓宽疏通，则会明显增进排涝效率。
其次，针对局部内涝点的整治，可以尝试建设小型调蓄池以应对降雨峰期。而如果没有条件建设调蓄池，也可以在相应的点位设立泵站，将积水集中抽排到河道。
刘海彪还谈到，以往，考虑到灌溉等因素，大多数水库设置有一个“既定水位”，当水量降至该水位就不再外排。而结合凤凰城-翡翠绿洲片区的整治实效来看，“既定水位”正是有效缓解内涝的关键因素。“在下雨前，我们都会把水库排空，这样一来，在下雨的时候就可以接续蓄水，在缓解内涝的同时，也避免对下游造成洪水内涝的情况，而这也是我们意外探索出的治涝创新思路。”
统筹：李欣 冯芸清
执行统筹：廖艳萍 董晓妍
采写/摄影：南都记者张德威 实习生邓晓桐
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