免费理发摊位前，剪刀与梳子的交响曲此起彼伏；趣味够级比赛现场，邻居们欢聚一堂；不远处的特色摊位上，手工艺品、家庭美食琳琅满目……6月18日下午，位于中韩街道高科园一小区的2024年崂山区邻居节开幕式现场，呈现出一片百姓安居乐业、社会和谐稳定的气象。
中国式现代化，民生为大。发生在邻居节上的这一幕幕温馨而又和谐的场景，正是崂山区将改善民生放在工作首位，持续提高人民生活品质的生动缩影。
站在时间的坐标轴上回望，崂山区建区以来，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续在群众关注的教育、医疗、体育、养老、文化等公共服务领域加大投入力度，幸福生活质感十足。站上建区30周年的新起点，崂山区民生工作亦翻开崭新篇章——崂山区第一中学、午山中学、瑶海路幼儿园等学校建设如火如荼，崂山区人民医院、山东中医药大学附属医院青岛医院提速推进……在城市发展与民生福祉的交相辉映中，崂山区民生答卷上幸福感满满。
教育事业有质有效
百年大计，教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。
一批批名师、名校长脱颖而出，一所所优质校园建到居民“家门口”……建区30年，不断补齐短板、拉长长板、锻造新板的崂山教育，跨越发展的步伐进一步提速——
优质教育资源持续“扩容”。2020年秋季启用的麦岛中学就是个中佼佼者。2023年，该校迎来首届中考，首战即告捷。在麦岛中学校长赵美香心中，提高学校的教育教学水平始终摆在第一位。6月6日下午，麦岛中学分层教学第三期研讨如期举行，会议围绕“聚焦分层走班教学，打造轻负高效课堂”主题，由八年级数学、英语组老师展示学校分层走班教学的研究和实践成果。赵美香鼓励老师们大胆实践，把“分层”思想运用到课堂教学、课后作业、分层评价、班级管理等方面，尊重学生的个体差异，因材施教，用智慧的教和学，做尊重人的教育。“要想教育造就出全面发展的孩子、身心健康的孩子，首先要有全面发展的老师和身心健康的老师，教师队伍的建设，永远是学校发展的重中之重。”赵美香说。
麦岛中学结出的硕果，正是崂山区全力办好人民满意的教育的一个切面。数据显示，目前，崂山区有义务教育学校43所，义务教育阶段在校学生4.25万余人，在编在岗中小学教师2820余人；现有各级各类幼儿园103所，全区在园幼儿1.3万余人，幼儿园教职工2800余人，其中专任教师1500余人。雄厚的优质教育资源为建设教育强区夯实了基础。
“近年来，崂山区按照‘南优、北兴、中强’发展思路，坚持用系统观念、平台思维盘活教育资源，推进各领域优质资源向崂山聚集，形成了‘一体、两核、三翼、四矩阵’的教育高质量发展新格局。”崂山区教育和体育局局长唐超介绍全区教育事业发展的打法。其中，“一体”是按照“全域统筹、区域协同、一体化融合”工作思路，促进全区义务教育优质均衡发展和城乡一体化；“两核”是做强主城区金家岭、中韩两个街道教育，提升辐射能力，推动中心城区教育“起高峰”，包括麦岛中学在内，目前，崂山区已涌现出实验学校、育才学校、实验初中、第二实验小学、合肥路小学等一大批社会和家长广泛认可、育人水平较高的优质学校；“三翼”是夯实沙子口、王哥庄、北宅三个涉农街道区域教育支撑，放大“两核”资源优势，推动街道区域教育“成高地”，崂山区因地制宜，科学布局规划优质资源，带动北宅街道的书院学校迅速崛起，助推沙子口街道的崂山五中、崂山六中打造崂山东部教育发展新高地。同时，加快王哥庄街道农村学校强校提质，补短板提质量，推进乡村教育“树标杆”。“四矩阵”则是指崂山区创新实施“优质高校+”“基础教育名校+”“教育智库+”“一长多校+”四个办学模式矩阵。
“下一步，我们将继续着力强化优质教育资源布局，以缩小校际差距为重点，在优质教育资源上盘活存量、扩大增量，深化与国内外优质教育资源的合作，实施教育集团集群发展，努力让孩子们在‘家门口’上好学。”唐超表示，2024年，崂山区将开工建设崂山区第一中学等5所学校、幼儿园，启用浮山学校等7所学校、幼儿园，新增义务教育学位6720个、学前教育学位450个，同时，加快教育数字化转型，擦亮“山海慧教”智慧教育品牌，不断打造好教育、科技、人才统筹支撑教育高质量发展的升级版，为教育强区建设开辟新赛道、塑造新优势。
卫生健康有情有力
健康是民众美好生活的根基，也是崂山区布局民生工作的重中之重。
在崂山区社区卫生服务中心，63岁的王顺正在免费接种23价肺炎球菌多糖疫苗，“年纪一大就害怕生病，免费接种疫苗让我们更加安心。之前接受过的免费体检、眼底筛查等也提供了很好的健康保障。”据了解，崂山区已连续9年为辖区中老年人免费接种23价肺炎球菌多糖疫苗，累计接种6万余人。
透过疫苗接种可以发现，崂山区将做好重点人群健康服务作为筑牢健康防线重要阵地，不断优化医疗服务。以2023年为例，崂山区在全省率先为1104名幼儿园儿童提供运动技能发育评估和体质健康促进干预服务，在全市率先为7-9年级适龄女孩免费接种HPV疫苗，累计接种4941人。在全市率先试点的“两癌”筛查全流程信息化管理也取得一定成效，完成宫颈癌筛查9923人、乳腺癌筛查9884人。此外，实施的“清澈崂山”行动，完成中老年人人工智能眼底筛查6.9万余人次、小学生耳穴压豆视力干预近6万人次。一个个数字背后，是崂山区为一个个家庭撑起了健康保护伞，为人民群众提供了稳稳的“医”靠。
“大医院病患集中，资源紧张。为帮助群众解决看病难题，崂山区卫生健康局构建起远程医疗服务体系，覆盖全区社区卫生服务中心、社区卫生服务站、社区卫生室，实现社区卫生服务中心与上级医院无缝衔接，心梗或隐性心脏病等急危重症患者可通过绿色通道及时得到救治。”崂山区卫生健康局局长万延俊表示，依托3家“三高中心”、4家“三高基地”、133家“三高之家”和基本公共卫生系统，崂山区已实现“三高一慢”健康管理全覆盖。此外，积极开展“优质服务基层行”和社区医院创建活动，4家社区卫生服务中心全部达到国家推荐标准，并均创建为社区医院，真正让老百姓在“家门口”享受到实实在在的优质诊疗服务。
家庭医生亦是全面提升健康服务水平的重要突破口。崂山区在全省率先推进家庭医生签约服务向功能社区延伸，为企事业单位、楼宇、学校等10个功能社区派驻健康管家，开展服务6500余人次。崂山区社区卫生服务中心、北宅街道社区卫生服务中心等6个典型案例荣获2023年全省家庭医生签约服务高质量发展优秀案例，在创新工作方法的同时，通过家庭医生“健康守门人”，为民众带来更全面、便捷的医疗护理服务。
建区30年，卫生健康服务体系逐步完善，各级各类医疗机构扩展到500余家，服务群众的最后“一公里”日渐畅通……据悉，崂山区人民医院等重点项目也计划年内开工建设。在崂山区，卫生资源、人才建设、医疗技术、医疗服务、医疗保障的日新月异，生动诠释着改善民生的丰富内涵。
社会保障有为有爱
端牢就业饭碗，方能擦亮民生底色。面对高质量充分就业的时代命题，崂山区给出自己的答案。
5月27日，崂山区积极响应青岛市人力资源和社会保障局统一部署，结合现代服务业、家庭服务业发展态势和零工就业趋势打造的服务平台——崂山区零工之家正式揭牌。该平台采用线上线下双驱动模式，破解了零工群体蹲在路边“靠活”的难题，搭建起动动手指就能“刷活”的灵活就业平台。零工之家内部设施完善，功能齐全，设有零工休息区、公共服务区、对接洽谈区、培训室等区域，为求职者提供零工供求信息登记、创业咨询服务、技能培训登记、困难零工帮扶、权益保护等一站式服务，打造了健全就业公共服务体系的有效载体。
零工之家的创新举措只是崂山区立足当前形势，多措并举稳就业促发展的一次生动实践。2023年，崂山区积极开展“就在崂山”“益在崂山”行动，落实“汇智崂山”人才新政，实现新增就业3.08万人、为1.6万人次发放人才补贴，并创设安置城乡公益性岗位2500个，不仅帮助困难群众解决了就业难题，而且有效缓解了基层人员少、任务重的压力，助力提升城乡综合治理水平。2024年，崂山区再出实招，于6月20日发布“青雁归巢·乐翱崂”青年人才工作品牌，构建青年发展综合支持体系，让更多青年人才在崂山区安身、安业、安居、安心。崂山区委组织部副部长、区人力资源和社会保障局局长孟兆轲表示，未来，崂山区将继续加大人才政策力度，优化人才发展环境，为青年人才提供更加广阔的发展空间和更加优质的服务保障。
民生工作环环相扣，完善就业体系、夯实民生保障、升级养老服务、强化社区治理等每个领域的小切口，都是关乎“大民生”的关键所在。
以困难群众帮扶为例，从2024年1月1日起，崂山区低保标准提高到每人每月1115元，特困人员基本生活标准提高到每人每月1673元。截至目前，全区共保障城乡低保家庭964户、1751人，低保边缘家庭66户、143人，特困人员232人，保障各类孤困儿童120人，今年以来累计发放低保、特困救助资金、儿童福利资金1357万元，充分传递出崂山区让困难群众共享改革发展成果的力度和温度。
面对人口老龄化的客观趋势，崂山区在“崂有颐养”上持续发力。崂山区民政局联合17个部门制发《崂山区基本养老服务清单》，在涵盖市级37项服务项目基础上增加区级项目3项，保障标准和服务内容均全市领先。在全市率先制发的《关于调整老年人助餐补贴标准有关事宜的通知》，将就餐补贴范围扩大至65周岁及以上老年人，补贴标准全市领先。据崂山区民政局局长迟文涛介绍，截至目前，该项利好已签约老年人1.9万名，签约老年人比例32%，服务老年人44万人次，今年以来累计补贴190万元，让更多老年人享受到质量有保证、价格可负担的“暖心暖胃”助餐服务。
值得一提的是，崂山区打造“15分钟养老服务圈”的工作经验获评“2023年度全省养老服务领域创新典型案例”。目前，崂山区正在按照“街道中心+服务站点”布局，优化完善“15分钟养老服务圈”，全力推进区办实事15处以上养老服务站建设。相关项目预计9月底前全部完工，将赋能养老服务提质升级。
文体工作有声有色
全力推动文体事业繁荣发展，崂山区居民幸福指数“节节升”。
伴着舒缓的音乐，慢慢“起势”、缓缓“收势”，整齐划一的动作如行云流水，完美展现了太极神韵……6月20日上午，金家岭街道在金山银水广场举办的2024年第七届“金家岭杯”太极文化展演暨“崇德尚礼·里仁为美”邻居节活动，为市民游客带来一场高水准展演。
在金家岭街道，太极拳不仅是一项武术健身运动，更是一种健康的生活方式。近年来，金家岭街道通过线上录制教学视频，线下组建太极拳辅导站及组织培训、展演等方式，为太极拳爱好者搭建学习和展示的平台，在推动文化“两创”与精神文明建设融合发展的同时，为居民带来丰富多彩的文化生活。
崂山区正不断提质升级的高质量公共文化服务，持续丰富满足居民美好生活新需求。以崂山区文化馆为例，作为与群众面对面开展文化交流的公共文化服务机构，该馆是崂山区研究群众文化、组织群众文化活动、培训业余文化骨干的文化教育活动中心，也是全区居民求知、求美、求乐的重要活动场所。崂山区文化馆积极开展公益性培训，组织专业老师、文艺志愿者授课，先后开设舞蹈、器乐、美术、书法、曲艺等培训课程，培训学员涵盖了基层社区文艺骨干和普通群众，让大家充分享受“家门口”的文化惠民福利。
体育与全民健康息息相关，是一座城市的活力体现。在丰富居民精神文化生活的同时，崂山区不断扩大公共体育服务供给量，促进全民健身与全民健康深度融合。
在学校，崂山区坚持“五育融合”，落实“双减”政策要求和“十个一”项目行动计划，推动学生德智体美劳全面发展。用系统观念开展“大兴体育之风、创新体育之举”体质提升工作，充分发挥体育锻炼对增强学生体质、促进文化学习、调节学生的身心健康和谐的积极影响。“我们通过强保障、补短板、建机制、搭平台，着力推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。同时，完善保障机制，把此项工作列为中小学、幼儿园一把手工程，校领导要靠前站、亲自抓，带动全体师生人人参与，使体育运动焕发为中小学的一种新风尚。从校内到校外，从学生到老师到家长，人人皆运动成为崂山校园内外的新特色。”唐超如是说。2024年以来，崂山区已获得全国帆船锦标赛冠军1项、山东省帆船帆板冠军赛冠军5项、全国啦啦操联赛冠军2项、市足球锦标赛男子冠军1项、“市长杯”足球和篮球比赛冠军5项。
在居民“家门口”，崂山区通过完善群众体育设施，开展时尚体育活动，普及科学健康运动知识，使得“健享崂山”品牌越擦越亮。编制《崂山区公共体育设施布局专项规划》，近年来先后投入近16亿元，建成4处国家标准体育公园。以2023年为例，崂山区结合山头公园整治、城市品质提升及乡村振兴工作，先后建设完成浮山森林公园、流清湾体育公园等，更新、新建社区健身设施45处，全年新增体育场地11.7万平方米；38所中小学室外体育场地设施面向社会公众开放，全面启用10所学校游泳馆；开展国家、省、市级赛事活动30余项，打造山海特色的精品赛事60余项，168个社区全面开展社区运动会，并组织开展社会体育指导员培训班、组建社会体育指导员服务队、走进社区开展志愿服务活动。截至目前，崂山区每万人“三大球”场地达10.6片，人均场地面积5.06平方米，全面建成“8分钟”健身圈；每千人拥有社会体育指导员3.2人，体育指导志愿服务活动直接惠及群众15000余人次；全年各类活动累计参与30万余人次。2024年3月，全国群众体育工作会议在崂山区召开，推动全区体育事业、体育产业再上新台阶。
擦亮“崂有善育”“崂有优学”“崂有健康”“崂有颐养”“崂有安居”“崂有众扶”6张民生名片，在崂山区，群众生活越来越有甜头、日子越来越有奔头、未来越来越有盼头。
来源：青岛日报
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