王小涵 通讯员 范洪艳 济南报道
7月4日，山东省政府新闻办公室举行发布会，介绍山东工伤保险发展及特定从业人员权益保障情况。
今年是《工伤保险条例》实施20周年。工伤保险是重要的社会保险制度，对于保障职工合法权益，分散用人单位风险、促进企业安全生产、维护社会和谐稳定具有重要作用。近年来，山东紧紧围绕“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续多层次社会保障体系”建设要求，深化工伤保险制度改革，扩大工伤保险覆盖范围，优化经办服务，防范各种风险隐患，大力提升治理效能，工伤保险工作实现了高质量可持续发展。截至目前，全省工伤保险参保人数达2027.9万人，工伤保险基金累计结余118亿元，可支付能力达19.4个月。
健全制度体系
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完善工伤保险制度，初步建立起以《社会保险法》和《工伤保险条例》为核心，涵盖补偿、预防、康复“三位一体”的工伤保险制度体系。
补偿制度日趋完善。先后制定了工伤职工停工留薪期管理、辅助器具配置、工伤认定规程等一系列配套政策，完善参保缴费、省级统筹、工伤认定、劳动能力鉴定等政策规程，实现基金省级统收统支。
预防制度逐步健全。将工伤保险行业基准费率由3类细化为8类，普遍实施工伤保险费率浮动制度，2023年底工伤保险平均费率降至0.62%，下降38%，极大减轻企业负担。制定工伤预防费使用管理办法、工伤预防五年行动计划，深入实施重点行业企业工伤预防能力提升培训，2023年工伤事故发生率为千分之4.3。
康复工作有序规范。在全国率先制定《山东省工伤康复管理办法》，印发《山东省推进工伤康复高质量发展的实施意见》，探索完善工伤康复工作机制，持续提升工伤康复精细化管理水平，工伤康复累计36500人，位居全国前列。
推进参保扩面
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锚定推进职业人群全覆盖的目标，抓好重点人群参保。
聚焦农民工群体。先后开展建筑业农民工参保“平安计划”、“平安计划”二期、“同舟计划”等行动，推进完善适合工程建设项目参保的缴费方式，实现按建设项目参加工伤保险全覆盖。
聚焦老工伤群体。将新中国成立以来符合条件的 12.6万名老工伤人员，全部纳入统筹管理，妥善解决历史遗留问题。
聚焦机关事业单位。将事业单位人员纳入工伤保险覆盖范围，稳妥推进公务员参加工伤保险试点，目前，全省机关事业单位人员实现参保全覆盖。
聚焦新就业群体。推进基层快递网点优先参加工伤保险，将超龄人员、实习学生、家政人员等4类特定从业人员纳入工伤保障范围。下步，我省将根据国家统一安排部署，适时组织开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，将网约车、外卖、即时配送和同城货运等行业的新就业形态就业人员纳入保障。
提升保障水平
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锚定让人民群众生活越来越好的目标，持续提升工伤保险待遇水平，提高工伤保险基金防风险能力。
补偿水平不断提升。连续19年调整三项定期待遇（1-4级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金），其中伤残津贴月人均达到3960元，较20年前增长6.6倍。持续提升伤残待遇、一次性工亡补助金，有力保障工伤职工和工亡职工近亲属基本生活。截至5月底，全省工伤保险待遇领取人数累计达到212万人次。
基金保障能力不断增强。工伤保险基金收支规模大幅增长，2023年工伤保险基金收入约86亿元，比2003年增长了37倍；支出75亿元，增长了43倍。
风险防控持续加强。坚持“人防、制防、技防、群防”相结合，将工伤保险事中管控规则嵌入系统，切实提升基金风险防控能力，守护好工伤职工的保命钱。
优化管理服务
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锚定“放管服”目标，持续优化经办服务，畅通“政策落实最后一公里”。
提升规范化水平。全省统一工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付等工作流程、时限要求、文书样式，为参保人员和工伤职工提供统一规范服务。
提升便捷化水平。全面精简申请材料，大幅压缩办理时限，开通劳动能力鉴定绿色通道，极大方便了用人单位和工伤职工。其中 ，工伤认定材料压减60%，时限压缩近50%，全省累计认定工伤约126万人次。
提升信息化水平。按照“智慧人社”信息系统建设总体要求，推进工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付业务协同办理，实现工伤认定结论共享共用，全面推进工伤医疗费联网结算和工伤职工全省异地就医直接结算，工伤保险信息化水平实现新跨越。
下一步，省人社厅将在省委、省政府的坚强领导下，树牢以人民为中心的发展思想，更加注重对职业人群的全覆盖，更加注重提升工伤保险法治化水平，更加注重加强工伤保险治理能力，持续推进工伤保险制度健康发展，守护每一位劳动者的健康与尊严，努力谱写工伤保险事业发展的新篇章。
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