近年来，天桥区工人新村北村街道积极探索城市社区精细化治理模式，以北东社区为试点，创新实施“135”晓妍基层治理工作法，驱动治理直通车、志愿大篷车、成长大风车“三驾并驱”，全面激活群众共建共治热情，打造城市基层治理体系和治理能力现代化“北村样板”，先后荣获“山东省绿色社区”“山东省全民健身最美社区”等近二十项省、市级荣誉。
北东社区党委坚持强化党建引领，突出数字赋能，统筹整合资源，构建“一网到边、一贯到底”的红网体系，让基层“末梢”变治理“前哨”。
一是明晰“组织网”。强化党建引领，按照“支部建在网格上”原则，建立6个居民网格，延伸细分38个楼栋微网格，按照“1专职+N兼职”网格员负责制，配强86名网格员，形成“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋微网格”治理构架，精准赋能基层治理“一网统管”。
二是搭建“智慧网”。开发上线“智慧社区”网格化平台，扩容党建引领、应急指挥、矛盾排查、城市管理、智慧物业、经济运行等6大板块、36项服务功能，链接“北村小管家”，“一格一码一键”直通民生需求。今年以来，接收处置平台诉求361条，其中，源头化解、消除隐患67处，排查解决矛盾纠纷32起，12345市民投诉热线投诉率减少60%。
三是织密“服务网”。整合社区空间资源，建构了以“幸福邻聚里”为核心品牌的9大服务场景，打造了邻里会客厅、幸福食堂、社区党群服务中心、社区卫生服务中心、儿童成长驿站、红色物业、综合治理中心、睦邻公园，形成高度集成的“15分钟缤纷生活服务圈”，涵盖邻里交流、阅读学习、饮食、事务、纠纷、医疗、健身、养老、托育等生活配套需求，形成多场景多功能的公共服务与公共活动空间，为居民提供全生命周期、全生活场景的缤纷服务。
北东社区党委聚力放大党建联盟整体效应，探索“四个一”党建联动机制，做实党建“零距离”凝心行动，实现志愿为民新常态。
一是充盈“一张清单”。社区党委建立“手拉手”工作机制，聚资凝智辖区驻地单位、“双报到”单位、志愿者队伍，共建盟友达31家，充实供需清单，增加“公益课堂”“医疗康养”等民生服务项目18项。今年以来，开展楼道美化、公益大集、环境治理、义诊、义剪、结对帮扶等各类活动50余次，惠及群众2000余人次。
二是壮大“一支队伍”。充实“北村一家人”志愿服务阵营，壮大志愿服务队伍31支，志愿者1600余人，辖区党员、匠心北村、新业态新就业群体等全方位擦亮街道志愿旗帜，开展科普讲座、读书会、八段锦操、舞蹈课、声乐教学等“志行北村”公益行动58场次，以志愿活动引领文明新风。其中，新业态“新力量”志愿服务队，223名“外卖”“快递”小哥担当“社情前哨”，解决消防通道占用、公共设施损坏等问题129件。
三是创新“一种模式”。推行实践志愿“幸福币”兑换机制，社区、商户、居民三方参与、良性运转，结合先锋党员、文明实践等形式，志愿者以志愿服务取得“公益效益”+“奖励效益”，商户以提供服务获得“公益效益”+“经济效益”，良好的公益生态引领辖区文明新风。目前，已有40余家辖区业户入驻，可兑换服务达68类。
四是育强“一支基金”。积极探索适应新形势发展需要的基层慈善工作新思路新方法，成立“凌峰公益基金”，调动居民与驻地企业参与共治共管积极性，提升社区“造血”功能，引进专业社会组织，实施“爱眼计划、暖心计划、种子计划”等服务项目，陆续启动了“银龄理发”“幸福食堂”“夏日妍学堂”等公益行动，逐步形成以社区基金为纽带、协同联动为方式、慈善项目为核心、专业服务为支撑、多元参与为保障的公益发展实践之路。
北东社区党委积极构建全链条、全周期、全龄化成长空间，充分借力党建资源、本土资源、文化资源等“阳光雨露”，精准滴灌+深耕细耨，保障党员群众、妇女儿童、老弱病残等特殊群体向阳生长。
一是聚合红色党建“资源链”。打造红色阵地，做活社区党校“一站式”教育“综合体”，联动辖区四家红色教育资源单位，构建建党精神、长征精神、劳模精神、工匠精神“四种精神”现场教学路线，年均培育党员4000余人次；擦亮文化阵地，立足工人工业文化，打造“印象·工人新村”文化展览馆，展现天桥工业发展的高光时刻和工人新村的历史变迁，传承工匠精神，年均接待参观3000人次；筑高师资阵地，配强“专业化、多元化、本土化”百名师资队伍，举办“党建+技能”融合课堂，年均提供400个课时。该阵地被评为“首批济南市市级党校样板校”“济南市党员干部教育现场教学点”“关心下一代党史国史教育基地”。
二是擦亮一老一小“特色链”。拓建1000㎡服务场所，链接辖区6000㎡服务阵地，全方位供给“一老一小”特色服务。一是开办儿童成长营。联合济南市青少年宫五一分宫等4家单位成立“校外教育联盟”，开设青少年儿童“益”路同行四点半公益课堂、寒暑期公益课堂，招收新就业及家庭困难群体子女，提供作业辅导、艺术培养等服务，解困特殊家庭80余户，护航帮扶20余名困境、留守儿童。二是搭建“幸福邻聚里”。做活“社区老年大学”“科普大学”等学习教育载体，开设声乐班、舞蹈班、养生讲座等课程，丰富老年人精神文化生活，组建“小巷医生”服务队、银发互助服务队等志愿队，开展老年体检、爱心配送、代理代办、理发康健等服务，参与互助服务群体700余人。
三是延伸成长成才“培育链”。聚焦基本任务夯基铸魂，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，设置政治理论教育、党章党规党纪教育、时政热点等7项课程；聚焦能力提升赋能成长，设置招商引资、应急处置、公文写作、服务群众、就业培训等专题15项课程；聚焦本土特色圈粉引流，编制《印象工人新村》党校电子课本，筹备《北村的三件喜事》《“黄河车”驶来,一举改写“缺重”历史》等本土党课50余堂；聚焦追梦青年提灯引路，开设“青年夜校”，设置视频拍摄、形象管理、手工制作、艺术欣赏等8项课程，为社区青年畅通交流平台，碰撞活力生活。
（大众日报·大众新闻客户端记者 孙业文）
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