前段时间，越南国家主席苏林来中国访问，无论是访问时长，行程安排，又或者是表态，都透露出对中国的友好。但越南和中国的关系一直很复杂，每次越南政权更迭，都少不了会出一些幺蛾子。现在，幺蛾子来了。越南国防部长潘文江抵达马尼拉，开启访菲之行。潘文江先跟菲防长特奥多罗会谈，又在总统府得到马科斯的接见，潘文江向马科斯转达来自苏林的问候，他还专门强调，菲越两国海军和海岸警卫队的关系十分良好。
据悉，潘文江代表越南政府礼节性地会见了菲律宾总统马科斯，随后便与菲律宾防长吉尔伯特·特奥多罗举行了长时间的会谈。我们无从得知越南和菲律宾两国防长到底在房间里谈了些什么具体的内容，但从他们对话后的联合声明就能一窥其全貌——在会后菲律宾国防部发表的声明中，菲方表示，两位防长都表示了坚定不移的决心，通过各层级的持续接触和互动，以深化菲律宾和越南之间的军事合作。
虽然菲方将此次与越南的合作，包装成了菲方探索南海问题解决方式的一种新尝试，但外界其实都能够看出，菲方其实是在尝试拉拢越南，共同在南海方向对抗中国。这也是菲律宾尝试在东盟内部搞“小多边主义”的一种体现，菲律宾的想法很明显，就是想要让东盟内部的几个南海问题相关国展开合作，增强彼此在“南海行为准则”磋商中的话语权，以便日后一起在南海问题上对抗中国。在“准则”进入三读阶段后，菲方对此事更加急切。
越南与菲律宾，作为东南亚地区的两个重要国家，其关系并非一贯和谐。历史上，两国曾因领土争议、海洋权益等问题产生过摩擦。然而，随着全球化的深入发展和区域合作的加强，两国逐渐意识到通过对话与合作解决分歧的重要性。特别是在南海问题上，两国都面临着来自外部的压力和挑战，这使得它们在某些时候倾向于采取联合行动以维护自身利益。越南和菲律宾的联合行动不仅关乎两国自身的利益，更对整个东南亚乃至亚太地区的安全态势产生深远影响。
菲律宾在南海问题上拉拢越南，核心意图是让越南也走上台前，最好是和自己联手，一定程度上分担风险。说白了，在南海这边，菲律宾与越南都存了相互利用的心思，就看谁手里的牌更多。菲律宾主要是仗着自己背后有美国撑腰，而越南则希望“竹式外交”能和自己的南海战略相辅相成。话又说回来，这次潘文江访问菲律宾，越南这边的通报，涉及南海问题的部分，还是明确了要落实《南海各方行为宣言》，达成务实有效的“南海行为准则”。
其实越南也知道，菲律宾现在的国际地位名存实亡。在潘文江启程访问菲律宾前一天，中越两国海警分别派出2艘巡逻舰与1艘巡逻艇，组成联合舰艇编队，在北部湾海域进行了一次联合巡逻，巡逻范围为从北部湾分界线第一界点至第九界点，全长120海里。根据中越两国达成的约定，从2024年起，两国海警在北部湾海域的联合巡逻将从原来的1年2次改为1年4次，也就是每季度一次。此次的联合巡逻，便是今年的第三次联合行动。
由此可见，越南还将持续发展与中国关系。本月初，越南国家主席苏林访问北京，表达了同中国建立良好关系的意愿。近日我国防部长董军在京会见越南国防部长潘文江。据国防部网站消息，董军说，中越是具有战略意义的命运共同体，两军应乘势而为，按照两党最高领导人的擘画指引，坚定合作信念，加速提升各领域合作质效，保持双方在政治工作、人员培训、联演联训、国际协作等领域合作势头，不断扩大新领域，丰富新内涵，推动两军合作取得更多务实的成果。
而且在仙宾礁的外围海域，中方已经部署了至少6艘海警巡逻船和2艘军舰，它们如同钢铁长城一般，牢牢守护着这片海域。与此同时，还有36艘中国渔船停留在这片海域，它们既是渔民的生产工具，也是中方民间力量在这片海域存在的一种象征。在这样的严密布防下，菲律宾方面已经是再也不能挺进一步了。这恰恰说明，任何试图挑衅中国底线的行为都将被挫败。
在南海岛礁争端问题上，菲律宾除了和中国存在岛礁争端之外，同样与越南存在岛礁争端。但值得一提的是，不管是菲律宾提出的南海岛礁声索，还是越南提出的主权声索，其实都在九段线以内，这次菲律宾与越南之间的合作，说明双方有冰释前嫌，相互合作的苗头。所以对此还是那句话，菲律宾和越南在南海的正常合作可以，但不能针对中国“玩火”。
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