9月7日，中国共产党南京市鼓楼区第三届委员会第十一次全体会议召开。鼓楼区委书记王安伟在讲话中指出，要在创新转型、城市更新、民生保障、社会治理、党的建设各领域因地制宜、先行先试，争做中心城区改革实践的排头兵。会上透露了一大波民生利好，比如提档升级一批城市公园，改造26个老旧小区，加快建设并启用二十九中高中部新校区，打造更多具有鼓楼辨识度的文化IP等。
到2035年，鼓楼区现代化建设各方面机制更加完善
全会审议通过了《中共南京市鼓楼区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革在中心城区现代化建设中走在前做示范的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》共11部分39条，明确到2035年基本实现社会主义现代化，鼓楼区现代化建设各方面机制更加完善，基本实现区域治理体系和治理能力现代化，综合竞争力保持在省、市前列，为全面建成“强富美高”现代化新鼓楼奠定坚实基础。
今年上半年，鼓楼区全力拼经济、稳增长。地区生产总值增幅较一季度提升1个百分点、达到4.4%，总量完成1020.53亿元、首次在上半年突破千亿元。1—8月，规上服务业预计增长14.8%、继续保持全市领先；限上社会消费品零售总额预计完成418.1亿元、增长1%，总量保持全市前列；一般公共预算收入完成128.68亿元，剔除一次性税收影响后，可比增长2.3%，超序时1.8个百分点。
鼓楼区委副书记、区长方靖在对下一阶段经济工作的部署时强调重点做好五个方面工作；一是夯实发展基础，聚力提升产业能级；二是深挖发展潜力，积极提振内外需求；三是积蓄发展动能，纵深推进全域创新；四是优化发展环境，扎实做好营商服务；五是擦亮发展底色，持续增进民生福祉。
推动科技创新和产业创新融合发展
实施老园区、老载体更新改造，加快建设国睿科技园等增量载体，积极推动中国药科大学、十四所453地块打造科创空间。
围绕低空物流配送等领域打造低空经济研发、测试、应用一体的微产业带。加速布局新一代人工智能、元宇宙、未来网络与先进通信三大产业，抢占未来产业赛道。
探索建立算网生态合作机制，积极打造智能体产业双创中心、智算服务联合体，集聚算法产业上中下游企业及算法生态要素经营主体，打造创新融合的算法应用场景。
加强新型显示与视觉感知石城实验室、南京大学（南智）碳中和研究院、中国药科大学转化医学研究院、南京艺术学院数智科创中心等科研平台共建，促进科研成果向产业链上下游延伸。
紧密开展与南京师范大学的创新合作，进一步优化智能生物制造创新中心运营模式，力争早日落地。持续深化与南京医科大学、省人民医院的对接沟通，围绕生命健康领域加快形成合作项目。
确保全年净增高新技术企业60家、入库科技型中小企业1800家。打造更高质量的科技创新企业矩阵。
加快建设国际消费中心城市核心区
商圈创造着消费热点和消费看点，引领时尚潮流风向标。城市建设不仅要创造新的消费点，也要让现有商圈持续焕发活力。
比如，抢抓华贸国际中心商业街区、宜悦里等新商业载体开业契机，加大宣传推广力度，着力打造区域消费新热点。以军人俱乐部、酷青年中心等项目为突破口，多点位带动湖南路商圈振兴。
深化文商旅融合发展，积极举办各类演艺活动、文体赛事，串联华贸国际中心、金茂广场等地标，在玄武湖西打造新兴消费新场景。
积极承接品牌首秀、体育首赛、艺术首展、文化首演，推动星级酒店、商业综合体、商贸企业加快业态升级，扶持老字号发展，加快建设国际消费中心城市核心区。
加快南京西站搬迁、土地征收出让和产业集聚，全力解决资金平衡问题。优化调整铁北片区管理体制机制，打造鼓楼北部增长极。
完善城市公园体系，增强居民美好环境获得感
良好的人居环境是居民幸福感、获得感的重要来源。在生态建设方面，鼓楼区不断强化大气污染防治和噪声治理，完善水质快速处理机制，保障山西路、草场门2个大气监测国控点和外秦淮河三汊河、金川河宝塔桥等省考、市考断面环境质量稳定达标。
完善城市公园体系，用好金川河流域、外秦淮河河道岸线、明城墙沿线和区域自然山体等资源，见缝插绿，构建配置合理、布局均衡的城市绿地系统，推进公园绿地开放共享。
针对餐饮油烟、噪声污染、垃圾异味等矛盾易发多发领域，定期开展专项排查整治，以实实在在的成效取信于民、造福于民。
改造26个老旧小区，推进住房消费“以旧换新”
加快城河村、乐业村等更新项目腾迁进场，按时保质完成26个老旧小区改造任务。
积极释放房票通兑、公积金新政等政策撬动效应，推出购房优惠政策，确保年底前滨江02、27地块顺利挂牌出让，扎实做好长江机械厂等地块出让前期准备工作，为房地产市场平稳健康发展注入新动力。
完善住房保障体系，落实以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的住房保障政策，实现辖区居民住有所居。积极支持推进实现租购住房在教育等方面基本同权。推进住房消费“以旧换新”。
完善优质教育资源布局
进一步健全小学教育集团化办学机制，争创全国义务教育优质均衡发展区。
加快建设并启用二十九中高中部新校区，推动宁海中学、田家炳中学提质增效，支持南大附中争创四星级高中，提升十二中、六十六中办学水平，推动普通高中教育高质量发展。
加强终身教育保障，打造体制规范、内涵丰富、管理精细、特色鲜明的鼓楼社区教育，推进鼓楼老年开放大学体系建设，建设学习型社会。
建设“家门口”助餐体系
持续提升养老服务质量，确保新增养老机构床位超 200 张。推动“家门口”助餐体系建设，打造安全、营养、实惠的社区食堂，健全与人口老龄化进程相适应、与经济发展相协调的鼓楼养老服务政策体系。
优化生育配套支持政策，指导用人单位制订延长产假、护理假、育儿假等新型假期休假规章制度。
鼓励支持有条件的幼儿园承接2—3岁幼儿托幼服务，推进社区嵌入式托育服务、医育融合等新模式，着力扩大托育服务供给，构建普惠托育服务体系。
深化建设15分钟医保服务圈，落实基本医疗保险筹资和待遇调整政策，制定医疗救助经办规程，减轻参保群众住院和大病医疗费用负担。
打造更多具有鼓楼辨识度的文化IP
积极参与南京地域文明探源工程和长江国家文化公园南京段建设，打响鼓楼文化品牌，塑造人文经济新优势。
依托老城更新改造，重点打造颐和路历史文化街区、环南艺艺术文化街区等特色文化创意空间，大力发展文化产业。
推进滨江片区历史建筑和工业建筑开发利用，提档升级石头城、鼓楼公园、清凉山等片区消费配套设施，打造更多具有鼓楼辨识度的文化IP。
加快传统文化企业数字化转型，实施文化产业数字化战略，建设精品数字剧场、网上展馆。
通讯员 鼓轩 现代快报/现代+记者 李楠 杜雪迎
（通讯员供图）
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