这是小渔的行旅日记,走走停停,和我一起看世界。
对于爱好自驾游的老司机而言,马上又到了一年中最美的时候。只要一脚油门扎进秦岭大山里,那沿途就都是风景。
西安周边几条经典的秦岭自驾路线,大部分都属于秦岭老国道,比如108国道秦岭段、210国道沣峪口至宁陕段、211国道黄花岭段等等。今年安康还搞了一条“秦巴一号公路”(我感觉多少有点对标陕西沿黄公路的意思),其实就是以“210国道”和“541国道”为主轴串联起来的一条景观大道,我走过其中的几段,风景确实很不错。
只要不赶时间,沿着国道自驾游,是很受欢迎的大众旅行方式之一。不过,最近一条消息却引发了大众关注。
2024年8月份,山东省人民政关于济南黄河大桥设置收费站的批复引起了很多网友的热议。济南黄河大桥并不是高速公路大桥,而是普通的二级公路大桥,位于104国道上。
国道收费,涉及到每一位公民的切身利益。所以这个消息一出来,便热议不断。有媒体还晒出了一个事实:国道收费其实并非个案,自2021年至今,安徽、山西、甘肃、湖北、吉林、陕西、江苏、山东多地,都有新增国道收费站的举措。
根据不完全统计,两年内,我国至少新增了10座国道收费站。
自2009年开始,全国范围内逐步取消了二级公路的收费。在过去的十来年里,公众对于公路收费的概念普遍达成了一种共识,即:高速公路是收费的,而其他类型的公路,如国道、省道、县道、乡道等,通常都是免费通行的。
2009年1月1日,我国开始推行的“燃油税改革”,取消养路费,用成品油消费税等方式补助各地取消还贷二级公路收费,用于道路养护。查了一下相关数据,截至目前,全国已累计减少收费公路里程达到15.05万公里,撤销的收费站点数量为2681个。
而现在,国道难道又要恢复收费了?
国道收费,是否合规呢?
根据现行的《收费公路管理条例》第三条规定,公路发展应当坚持非收费公路为主,适当发展收费公路。
换句话说,虽然整体上倡导的是高速公路收费、干线公路免费的原则,但并没有明文规定,高速公路以外的道路,一律禁止收费。在特殊情况下,某些干线公路,包括国道,是允许收费的。
去过内蒙古自驾旅行的朋友,可能会发现,内蒙古的国道和省道就是收费的。之前我有个朋友去内蒙古玩,从乌拉特前旗到乌海,100公里的路程发现有4个收费站,每个收费站收费10-15元不等,一路下来总共交了大约50元。
有网友曾向相关部门建议:能否尽快取消国道、省道收费站。官方也对此进行了回复:我区地处边疆少数民族地区,经济基础较弱,政府对公路基础设施投入能力相对薄弱,为了区内经济发展,改善出行条件,当地采取了“贷款修路,收费还贷”方式建设了大量一、二级收费公路。按照《收费级公路管理条》相关要求,当地需在偿还完贷款后才能停止收费,目前很多公路,尚不具备取消普通公路收费站的条件。
如果说内蒙古国道收费,是因为经济发展的特殊情况,那么国内其他省份的国道,为何要开始收费呢?
根据查询到的相关信息,我自己总结了几点原因,大家可以探讨一下:
其一,我国道路到了高频养护阶段,公路养护成本增加;其二,新能源汽车发展导致的燃油税收(公路养护费)减少。
我国在2008年之后,开启了又一轮的公路基建浪潮,距今差不多16年。近年来,随着道路老化,养护成本增加,地方财政面临较大压力。国道作为重要的交通基础设施,其养护资金需求巨大。
此外,新能源汽车的普及减少了燃油税的收入,这对依赖燃油税作为公路养护资金的地方财政构成挑战。
也正是因为这个原因,目前部分专家建议对新能源汽车收取养路费,以填补因新能源汽车增加而导致的养护资金缺口。例如,海南省就提出了利用北斗导航技术,按行驶里程数对每一辆车征收相应费用的方案。
那么,国道真的会全面开启收费?我个人觉得:不会。
虽然部分地方新增了国道收费站,应该也是基于当地特殊情况的不得不为之举,以“高速公路收费,干线公路免费”的大方向是不会变的。
近年来自驾游越来越受欢迎,游客吃、住、行等一系列消费,对当地经济都是明显的带动作用。而如果国道开始收费,势必会对蓬勃发展的自驾游造成打击,不利于长期旅游经济发展。
对此,你怎么看呢?
想了解更多冷门、好玩的旅游地,欢迎大家关注“小渔的行旅日记”。和小渔一起发现世界更多美景吧!
热门跟贴