近年来，云阳县以栖霞镇为试点，坚持问需于民，将党员干部下沉至村社，将村社工作延伸至香樟树下，打造出了香樟树下的村民议事平台。在吉平村，党员干部、村支两委深入群众，陪在树下纳凉聊天的村民“摆摆龙门阵”，商议经济发展“大事”、基层治理“要事”，化解群众牵挂“急事”。

需求树下找。村社干部、党员、群众围坐在一起，将村民参与民主议事协商的“板凳”搬到村民中间，聚焦群众身边的小事畅所欲言，始终坚持以群众需求为导向，聆听“民声”，了解“民意”，摸清需求。此外，栖霞镇还开通了线上服务，轻轻一扫的“民生码”是群众反映问题的有力渠道，链接群众与政府，找准问题点。

问题树下议。一月召开一次的村民议事会，遵循大事大议、急事急议、小事常议的原则，鼓励村民议事论事的积极性。党员干部、村支两委将问题都一一记录整理，并将村民们的诉求逐一解答，真正让百姓“摆”得安心、谈得舒心、聊得欢心，开创共谋共商、共建共治、共担共享的基层治理新模式。议事平台成立以来，共找出问题35条，形成问题清单35个。

成果树下享。村党支部委员会、村民监督委员会及时跟踪问效、督查跟进，会议结束后一周内就会将结果公布，确保议定事项件件有落实、事事有回应。做到让制度直白、群众明白、干部清白，以“时时放心不下的”责任感，办好惠民利民实事，用党员、干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。截至目前，已办成农村厕所改造、自来水管到户、送“健康”、送“清凉”到户、助农直播等惠民利民实事30余件，切实提升了人民群众的幸福感、安全感、获得感。

在摆龙门阵中，栖霞镇听民情民意、解急难愁盼，化矛盾纠纷，提升基层治理精细化、精准化水平。小小“香樟树”，释放出基层治理“大能量”。(王瑜、涂瀚丹)