2002年5月,第一个商务楼"党员服务点"在中华企业大厦成立。图中右一为王长燕。 资料照片
王长燕在静安寺商圈党群服务中心,背后是他参与挂牌第一个商务楼"党员服务点"的照片。
华山路愚园支路交界处,静安高和大厦(中华企业大厦)坐落此处。
2001年,45岁的基层干部王长燕带着居民区党建工作的丰富经验来到这里,担起一个新任务:扩大党的工作覆盖面,消灭商务楼宇内的空白点。
没有既往经验,没有参考路径,王长燕和所在的静安区静安寺街道"摸着石头过河",在商务楼宇内建立了全国第一个党员服务点,蹚出了"把支部建在楼上"的新经验。
"零的突破"之后,红色种子迅速在高楼林立的中央商务区播撒开来。时至今日,以静安区为例,200余幢楼宇已建立两企三新党组织796个,其中楼宇(园区)党委(总支)48个,党员1.5万余人,一批重点非公企业先后成立总部型党委,组建一个、带动一批,楼宇党建实现从有形覆盖到有效覆盖的不断跃升。
对于上海这座超大城市,"党建工作的难点在基层,亮点也在基层"。业态"新"在哪里,党建工作就"跟"到哪里。从当年首个商务楼宇党员服务点,到今天率先启动全市党的组织体系全覆盖暨新兴领域全覆盖攻坚行动,经由党建工作不断深化,党的政治优势、组织优势正在一个个新领域、新场域持续转化为发展优势、治理优势,跃动在城市"天际线"的红色生产力由此激荡开去。
"这朋友资源多能办成事,值得交!"
回溯至2000年,彼时,随着中国加入WTO,经贸互通频繁,外资成倍涌入。有数据显示,2000年非公经济在全市GDP中占比达到28.6%。在繁华的静安寺商圈,外资企业、非公企业集聚愈加明显,商圈附近28幢商务楼入驻472家民营和外资企业。
中华企业大厦就是其中一幢。当时这幢投用不过四五年的商务楼,颇受新经济组织青睐,入驻率高,楼内非公企业占比70%,在当时并不多见。
要在这样一栋楼里开展党建工作,纵然有着近十年居民区工作经验,王长燕起初也感觉无从下手:以前搞党建,最多是把沿街单位纳入进来,没跳出过"地面"。现在要把工作做进27层的高楼里,绝非从"平面"到"垂直"那么简单。
起初,他碰了不少软钉子。好在他的工作得到了当时大楼物业负责人的支持。在物业陪同下,逐步摸清了楼内企业的情况尤其是口袋党员分布情况,建立起扎实的"一楼一册""一企一表"。
排摸中,他渐渐意识到,白领党员人数虽不多,但个个是有学历有能力的人才,是党建不可多得的宝贵资源。可惜的是,有人因转接组织关系无门成了"口袋党员";有人长期没参与组织生活,党员意识开始淡漠;还有一部分希望入党的积极青年苦于找不到党组织。王长燕与物业商量,在大楼里挂个"党员服务点"牌子,把"找党员"变为"让党员来找组织",这也是全国第一家建在商务楼宇内的党员服务点。
随着主动上门的党员日渐增多,街道综合党委在中华企业大厦成立了楼宇党支部,并借用7楼会议室定期开展活动、组织理论学习。王长燕的工作思路也有了新变化,对党员由管理转为服务,通过组织活动,提供就业指导、法律咨询等服务,凝聚起更多的党员骨干,引导他们在楼内积极发挥作用。
20多年后的今天,在静安高和大厦(中华企业大厦)一楼静安寺商圈党群服务中心内,王长燕回忆起这些事不由感慨:"身为基层党务工作者,要打开视野和边界做党建,让各方看到‘这朋友资源多,能办成事,值得交’,这是我们凝聚企业和白领的法宝。"
强功能善治理,高质量发展有了"红色引擎"
建起首个商务楼宇党员服务点后,静安寺街道党工委乘势而上,在紫安大厦、延安饭店、美丽园大酒店、永兴商务楼等相继挂牌"党员服务点"。到2003年9月,区域内重点商务楼宇纷纷成立党支部、联合党支部、党员活动点,不少条件成熟的企业还建起独立党支部。
2005年,上海在全国率先成立了社区专职党群工作者队伍,全市各区培育起一支2000余人的"两新"组织基层工作队伍。上海的"两新"党建逐步形成"单位党建、区域党建、行业党建互联互补互动"的新格局。
特别是党的十八大以来,楼宇党建迈入"强功能""善治理"的新阶段。楼宇党群工作者以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,一方面扎实开展党的政治引领和教育活动,同时注入更丰富服务功能,引入群团力量、牵手职能部门,为楼宇赋能,也为企业白领日常工作和生活服务。
基于此,党群工作者意识到,楼宇就是竖起来的社区,社区治理的优秀经验同样可以引入楼宇中。于是,在静安、浦东等中央商务区的摩天高楼里,涌现出一大批党建引领的新型楼宇治理平台。恒隆广场、凯迪克大厦、博华大厦……静安在全区50幢重点楼宇中组建起楼务会,激发企业和员工的"主人翁"意识,实现"楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管",楼宇党建和楼宇经济实现了双向奔赴。
以恒隆广场为例,在楼宇党建助力下,人大代表联络站、基层立法信息采集点先后进入楼宇,聚焦楼宇及周边社区的关切,白领们得以开展丰富的共商共议、共建共治活动;恒隆广场商圈党建联席会议制度也建立起来,走出"垂直的社区",牵手周边15家商务楼内党组织、区域单位党组织,以及周边3个居民区党总支,在更大的"朋友圈"内共同发力共建共治共享。
党建引领下有效的组织力、动员力、创新力,进一步传导为具象的楼宇发展潜能和经济产出。
上海中心大厦22层党群服务中心一块互动大屏,展示着陆家嘴金融城楼事会的最新动态。在陆家嘴,楼事会一方面导入职能部门专员,通过组团式下沉服务,另一头连着党群组织联盟,以资源共享、活动共联等方式为党员群众提供教育、医疗、金融等方面优质服务。"以楼事会为平台,通过服务楼宇业主,我们拓展了党的工作阵地;通过服务楼宇入驻企业,我们获得了两新组织的认同;通过服务两新组织青年白领,更多人对党组织更加理解、认可、向往。去年我们累计收到入党申请书1828份",陆家嘴金融贸易区综合党委书记袁冶锋这样分享。
今天,随着互联网经济蓬勃发展,经济社会结构有了新变化,新的市场主体、新的就业群体大量涌现。实现新兴领域党的组织体系全覆盖,成为当前上海城市基层党建一项重大且迫切的时代课题。从平面社区到立体社区再到新兴领域,始终紧贴时代、社会发展脉搏,上海基层党建在创新中探索,永不止步。
作者:刘力源
文:刘力源 图: 刘力源 编辑:傅璐
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