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70年前,江苏省第一届人民代表大会第一次会议召开,想看看那时的会场是啥样吗?今年国庆假期,“江苏·人民代表大会制度展”被不少人放进看展计划清单,一个个发生在江苏大地上的民主和法治故事,带领大家重温江苏人大的“高光时刻”。

今年是中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年。第一届全国人民代表大会第一次会议、建立基层立法联系点制度、中国共产党历史上首次中央人大工作会议……回眸历史瞬间,重温光辉历程,从那些“第一”中感悟人民代表大会制度的薪火相传、历久弥新。一个个“第一”,彰显了根本政治制度的强大生命力和显著优越性。这是“中国之治”的重要制度密码,是中国民主的力量。

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当选证书的背后,是一张张饱含信任的选票

9月30日,“江苏·人民代表大会制度展”在南京宪法公园正式揭幕。江苏省一届人大代表,94岁高龄的周氐老先生,在开展的当天为展览送来了珍贵的展品——江苏省第一届人民代表大会代表当选证书、江苏省第一届人民代表大会第二次会议代表证。

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选举人大代表,是人民代表大会制度的基础,是人民当家作主的重要体现。周氐捐赠的当选证书和代表证的背后,是一张又一张饱含信任的选票。展陈现场,由83张选民证拼组而成的硕大“权力”二字矗立在场馆中央,吸引市民拍照打卡。

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周氐回忆,参加省一届人民代表大会的代表来自方方面面,有农民、工人,教育界、军人等各个方面代表。“我们老百姓能当家作主、能管理国家大事,当时是想不到的。”周氐感慨道。

参加省一届人民代表大会,还有一项重要任务。“当时开会在人民大会堂,会场很庄严,我们各界代表,要选举出参加第一届全国人民代表大会的代表。”

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1954年9月,1200多名各地选举产生的全国人大代表齐聚北京,召开了第一届全国人民代表大会第一次会议。

2023年2月,全国人大常委会发布公告,公布2977名十四届全国人大代表名单。

目前,中国最新选举产生的五级人大代表共277万多名,他们遍布在全国各地、各行各业,熟知国情民意。

70年来,无论代表数字如何变化,全国人大代表的产生始终遵循着严格的民主程序,具有广泛的代表性。

在周氐看来,“走过70个年头,人民代表大会制度历久弥新,逐步完善。”

盲文版代表建议答复,带来“看得见的幸福,摸得着的民主”

每年全国人代会已然成为全过程人民民主的“公开课”,“以人民为中心”的价值理念得到最大彰显。

“人民选我当代表,我当代表为人民。”来自全国各地区、各民族、各行业的全国人大代表谈民生、述民情,为改革鼓与呼,为发展聚人气。为民代言就像与百姓“连麦”,建言献策正是一次次将民意“上传”。透过这扇窗,可以照见我国全过程人民民主的勃勃生机。

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王永澄是十四届全国人大代表中唯一一位盲人代表。2023年,他向第十四届全国人民代表大会第一次会议提出了关于为随班就读低视力学生出版大字版教材等建议,引起各方面高度关注。2023年11月13日,全国人大常委会代表工委会同教育部、国家卫生健康委、国铁集团、中国残联4家代表建议承办单位,专门派出工作人员前往福州市,向他送交四份盲文版代表建议答复。这是全国人大代表工作历史上首次制作的盲文版代表建议答复,充分体现了党和国家对人大代表、对代表建议的重视。

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指尖划过起伏的盲文,王永澄感慨万千,这是“看得见的幸福,摸得着的民主”。

王永澄当选人大代表,提出建议得到办理、反映问题得到解决……这是我国近3000名全国人大代表依法履职的一个生动缩影,是最广泛、最真实、最管用的中国式民主的真实写照。

7300多个基层立法联系点,让民意搭上“直通车”

法者,治之端也。在人民代表大会制度70年的历史中,立法工作是主轴之一。让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心,基层立法联系点发挥了重要作用。

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在一次《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》立法意见讨论会上,上海市长宁区虹桥街道虹欣居民区立法信息员郅阿姨提到了第六条第五款“国旗、国徽、国歌和壮美河山”内容,建议把壮美河山单列一条。2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,郅阿姨的建议被采纳,她激动地说:“让普通百姓参与国家法律的制定修改,还能被采纳,这是中国人的骄傲!”

民主小故事映照良法善治大气象。2014年10月,党的十八届四中全会决定提出,建立基层立法联系点制度。上海虹桥街道是全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会首批设立的基层立法联系点之一。2019年11月,习近平总书记在上海虹桥街道考察全国人大常委会法工委基层立法联系点时指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。”

这些年来,基层立法联系点似一颗小小的“种子”,从“首提地”发轫,不断开枝散叶、聚树成林,透过这张民意网,立法意见征询变成了老百姓的“身边事”:福建上杭才溪推进站点融合,设立“模范才溪赴圩议事站”,打造立法信息采集、民情民意收集、代表工作联络“三点合一”的工作阵地;浙江义乌鸡鸣山社区举办“天幕圆桌会”,重庆沙坪坝石井坡街道中心湾社区举行“漫谈会”,拓宽覆盖面,让立法“触角”直抵基层“神经末梢”……

目前,全国人大常委会法工委设立45个基层立法联系点,辐射带动省、市两级人大设立7300多个基层立法联系点。此外,20多万个代表之家、代表联络站也打通代表联系群众的“最后一公里”。基层立法联系点充分发挥立法民意“直通车”作用,大写的“人民”,铺就全过程人民民主的底色。

制度稳则国家稳,制度强则国家强。习近平总书记强调:“我们要围绕发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。”

胸怀制度自信,书写伟大变革,今天的我们在新征程上满怀豪情再出发,信念无比坚定。

现代快报/现代+记者 徐苏宁/文 赵杰/摄