打造先行政策密度高、机制体制保障好、经济发展动力强的创新之城

唐山今年新争创国家级试点30项

“房子免租入住，购物出行便利，孩子就近入学……一切都安排得妥妥的。”9月20日，在唐山市路北区人才公寓两室一厅的温馨小家里，中国科学院大学的天津籍硕士毕业生刘海峰欣喜地表达着唐山这座城市给予他这个年轻“新市民”的热情与关爱。今年6月，刘海峰作为“凤凰英才计划”引进人才入职金石钻探(唐山)股份有限公司，按照市区两级的政策，他还能申请一次性住房补贴或5年生活补贴。

城市对青年更友好，青年在城市更有为。唐山市是全国青年发展型城市建设试点。该市围绕住房、就业、教育、医疗等方面，密集出台惠青政策591项，把12项青年发展项目纳入政府民生实事。更加体系化、更具普惠性的青年发展政策，吸引越来越多像刘海峰一样的外地青年落户唐山。

唐山市围绕民生保障、工业转型、机制体制等重点领域和关键环节，通过标准化、差异化、集成化推进路径，各项试点工作呈现全面展开、多点突破、纵深推进的良好态势。截至目前，全市推进国家级试点58项，其中2024年以来新争创国家级试点30项。

9月19日，唐山市丰南区晨龙家园居民秦琼打开“幸福唐山”App，搜索小修小补便民地图，选择裁缝店，手机上立刻显示出附近门店。随后，她选了一家距离自己仅600余米的织补店。

“有了这个软件，配钥匙、修自行车等这些‘小修小补’门店一目了然。”秦琼说，如今，家门口就有超市，社区设有便民服务窗口，交费、办证都能办理，想锻炼步行几分钟就是公园，生活变得越来越便利。

群众的需求清单就是改革的项目清单。唐山市在打造全国首批一刻钟便民生活圈试点城市基础上，全面加快“10分钟便民生活圈”建设，推动家政服务、智慧餐饮等商业资源进社区，建设集生活用品、生鲜果蔬、早餐、洗衣等生活服务于一体的社区便民消费服务中心，推进便捷消费圈、养老服务圈、运动健身圈、婴幼儿照护服务圈等多圈共建。

以改革力度换民生温度。从在全省率先成立市县两级“一老一幼”公益基金，到实施院前急救“上车即住院”，再到率先在全省推行“托幼一体化”育儿模式，一件件民生“小事”融入唐山基本养老服务综合平台试点、首批全国中小学科学教育实验区等国家级创新试点创建中，成为改革发力点、落脚点，暖了人心，聚了民心。

打造民生高地，首先要夯实经济基础。突出对各领域进一步全面深化改革的牵引作用，唐山市经济体制改革力求内容更实、分量更重、成色更足。

9月19日，在唐山陆凯科技有限公司大型成套筛分装备数字化制造基地项目现场，工作人员正在进行屋顶和侧墙外立面作业。

“瞄准打造全球化成套筛分装备数字化制造基地的目标，项目将配备智能机器人焊接系统、数控等离子火焰切割机等数智化设备和技术，年产细粒分级装备1000台、耐新材料筛板100万块。”陆凯科技有限公司项目基建办负责人史唯威说，基地预计今年底投入试运行，将成为唐山市智能制造产业链中的重要一环。

向智造要动能。唐山市加快创建全国首批制造业新型技术改造城市试点，围绕先进钢铁、绿色化工、高端装备等重点行业，持续推进工业强企“1+1+N”“领跑者”“保创A”等行动，以新提质、以质促新，加速产业基础高级化和产业链现代化。截至目前，全市工业和技改投资总量、规上工业企业关键工序数控化率均为全省第一。

7月1日，唐山市“无证明”服务系统正式上线运行，通过信用信息共享，1102项证明材料中的702项实现了“免提交”。

消除不同领域间的信用壁垒。唐山在争创国家信用示范城市中，大力实施信用制度、信用系统、信用创新示范等建设工程，以信用建设“一根针”穿起社会治理、营商环境优化等“千条线”。截至目前，唐山市及下辖县级市全部成功创建第四批全国社会信用体系建设示范区，4个产业园区被确定为河北省信用园区试点。

让创新试点不断激发发展内生动力。唐山市建立了台账式清单化工作推进机制，明确进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图：全力打造中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区、RCEP唐山实施示范区等创新平台，积极创建促进跨境贸易便利化专项行动、碳达峰等国家级试点城市，获评全国第二批“投资热点城市”……如今的唐山，正在成为先行政策密度高、机制体制保障好、经济发展动力强的创新之城。(汤润清、师源、郝爽)