专题议政！漳州多个部门领导作回应发言！事关漳州康养产业……|大力|度假区|康养产业|文旅产业|旅游业|漳州

9月29日，市政协举行专题议政性常委会会议，围绕“加快漳州康养产业发展”进行协商议政。市政协党组书记、主席吴文团主持会议，市委常委、副市长郑立敏参加会议并讲话。

市政协专题议政性常委会会议现场

会上，市政协副主席陈跃鸿代表课题组作了主题发言，邱正斌、高丽钦、肖世民、吴瑞明、陆剑辉、郭树松等市政协常委、委员，围绕擦亮“中国温泉之城”名片、整合资源加快康养产业创新发展、打造具有漳州特色的体育康养产业、强化政策赋能、加大宣传推介等方面积极建言献策。（后附发言摘要）

会议邀请市工信局、民政局、自然资源局、文旅局、卫健委、体育局等市直有关部门负责同志到会听取意见建议，与委员面对面协商、点对点议政，并就如何加快推进漳州康养产业发展在会上作了回应发言。（后附发言摘要）

吴文团强调——

要树立“康养+”理念，聚焦“康养漳州·幸福之城”主线，围绕康养全生命周期健康管理服务需求，深入调查研究、积极协商建言，努力推动康养与旅居养老、文旅、运动、医疗、食品、温泉等产业发展，促进多业态融合发展。

要突出工作重点，科学谋篇布局，统一规划、整合要素、分步实施；突出项目为王，加快推动重点项目落地，夯实康养产业发展基础；进一步提升城市品质，加强城市建管、建设美丽乡村、优化服务供给，推动康养产业发展提质增效。

要强化履职担当，各部门与委员要各司其职，集聚众智，积极建言，为康养产业发展提供支撑，努力把我市康养产业发展得更快更好，让加快建设现代化滨海城市成果更加可感可知。

郑立敏充分肯定了本次专题议政协商的成效，他强调——

要融合发展，把“康养”的理念贯穿到一二三产中去，促进产业相融、协同发展，延伸“康养+”产业链条。

要兜住底线，完善养老服务网络，提供养老照护服务，开展适老化改造服务，扩大养老服务有效供给。

要强化保障，加强规划引领，强化人才培养，落实监管制度，优化康养产业发展环境。

会议审议通过了《关于加快漳州康养产业发展的建议案》。

市政协副主席黄井南、何伟燕、戴鹏飞、卢力、曹阳、蔡兴州、陈仁朝及市政协常委出席会议。

-委员有话说-

市政协委员、漳州禾康智慧养老产业有限公司董事长邱正斌

合力涵养城市康养之美

我市康养产业存在跨部门联动政策融合不足、银龄蓝海运维支持乏力、活力潜力不足等问题。建议重规划谋康养新篇，制定全市康养产业发展规划，细化用地保障、税费减免、资金保障等方面政策扶持，谋划建设一批带动作用强、市场效益好的康养项目，形成康养产业集聚区；夯基础促服务提升，以数字技术为依托，构建政府、社区、家庭共建共享的智慧养老服务体系，打造融合型机构养老方案；深融合塑城市品牌，构建上下游产业，带动传统产业转型升级，构建一系列“康养+”模式，深度融合文娱、健康、饮食、旅游，构建区域康养旅游共同体，实现康养旅游全面发展。

市政协委员、市卫健委规划发展与信息化科科长高丽钦

推进医疗康养产业发展

我市养老健康产业服务能力有待提升，群众健康养生意识和自我健康管理水平仍需提高。建议加大招商力度，大力宣传、积极落实我市医养服务优惠政策，吸引社会力量参与兴办医养结合机构，丰富市场供给；加强队伍建设，鼓励支持高等职业院校开设医养结合相关专业和课程，加强技能培训，落实医护等专业技术人员的职称评定和继续教育政策，破解养护队伍社会认同感差、招不到留不住等问题；强化医养融合，推广“养护院+专科医院+综合医院”联合办、就近办模式，推动资源整合共享；突出健康管理，做实做细家庭医生签约服务，推广实施全生命周期健康管理；发挥中医优势，深入实施“名医入漳”圆山计划，强化“治未病”医防融合。

市政协常委、福建永佳物业服务有限公司总经理肖世民

擦亮“中国温泉之城”名片

漳州拥有丰富的温泉资源，但项目创新不多、文化融合不深、总体规划不足、宣传推介不够。建议创新业态模式，打造“温泉+医养”“温泉+乡村观光”“温泉+茶”“温泉+农产品”模式，促进产业融合；挖掘文化内涵，突出本地特色，打造国药温泉、温泉节庆活动；完善整体规划，强化多方合作，完善基础设施，创新人才培养；大力宣传推广，打造特色品牌，细分市场，通过举办活动、“线上+线下”推广等方式，拓宽宣传渠道，提升品牌效应。

市政协委员、福建聚芝林大健康产业集团董事长吴瑞明

加快康养产业创新发展

我市康养产业存在资源有待进一步整合、养老服务水平不高、专业人才缺乏等问题。建议利用各级公办基层医疗资源推出医养结合床位，鼓励引导连锁药房积极参与居家养老产业，实现医疗、康复、护理、养老服务资源高效协同；大力鼓励创新，建立“智慧养老服务平台”、养老“大数据平台”，为老人提供个性化的服务方案；加强专业人才队伍建设，支持高校和中等职业学校开设与康养相关的专业和课程，加快培养康养专业人才，提升康养从业人员待遇，营造重视和尊重康养人员的社会氛围。

市政协委员、武术高级教练陆剑辉

打造特色体育康养产业

我市拥有丰富的体育康养资源，具备发展体育康养产业条件。建议加强政策支持，实现体育与康养两大产业融合发展，同时落实财政投入、土地规划、体育赛事引进等优惠政策，助力体育康养产业发展；加强人才队伍建设，推动在漳高校体育院系、科研院所与医院之间交叉渗透，培养体育康养产业所需人才，创建体医融合试点专科医院或专科门诊，加强我市运动处方师培养；提升群众体育参与度，普及科学健身知识，开展全民健身活动，加强“体医融合”；建设体育休闲与康养产业协调发展的一体化景区、度假区或示范基地，实现高质量体育康养产品供给。

市政协委员、福建立兴食品股份有限公司总经理郭树松

开辟老年食品新赛道

当前，老年食品功能单一、品类少、标准不统一、服务体系不完善等，在一定程度上制约了老年食品市场的发展。建议完善老年食品的标准及定义，将老年食品纳入康养产业发展的重要组成部分；加大研发投入，鼓励企业与科研机构、高校等建立合作关系，共同开展老年食品的研发创新；加强宣传，培育当地特色康养品牌；出台财政补贴、税收优惠、研发资金支持等扶持老年食品产业发展的政策措施，打造适合老年人的食品康养种植基地。

-部门有思路-

市文旅局党组书记、局长刘晖

推动文旅康养融合发展

要做好政策实施落实，推进“圆山计划”名品聚漳工程，做足“文旅+”和“+文旅”，推动旅游业与康养产业融合发展，打造新业态新场景。打造龙头引领产品，培育520福建土楼（南靖）文化旅游圈和东山岛滨海旅游度假区两大文旅康养龙头产品，形成“东西互动、山海统筹”的发展态势。加大招商引资力度，筛选、策划一批度假、生态、康养旅游等重点领域项目，开展精准招商，推动更多文旅康养项目落地。加大宣传营销，全力打造“田园都市滨海古城”文旅品牌，推介漳州生态美景美图，吸引更多游客到漳体验海洋蓝、生态绿、土楼韵、古城风、闽南红。

市卫健委党组书记、主任黄镇平

强化医康养融合

要立足精准满足老年人的多层次和多元化医养需求，完善相关政策措施，促进医养服务无缝衔接，推动医养结合事业加快发展。强化医康养融合，推行村公办卫生所嵌入养老机构，促进医疗卫生机构与敬老院、农村幸福院等养老机构深度融合，推动医养资源整合共享。加大宣传力度，加强医养结合政策宣传和招商引资，吸引更多有实力的企业来漳投资建设高端医养服务机构，丰富医康养结合市场供给。发挥中医药特色，加强中医科和中医馆、中医家庭病床和基层卫生医疗体系建设，推动中医药服务纳入家庭医生签约服务内容，为老年人提供中医药服务。

市体育局党组书记郭德志

打通“体育+康养”融合之路

要积极探索构建运动促进健康新模式，通过建设融合平台、开展社区试点、加强人才培养、举办技能比赛等举措，打通“体育+康养”的融合之路。突出海洋特色，在龙海、漳浦、东山引入滨海游泳、潜水、帆船帆板、风筝冲浪、沙滩排球、水上摩托艇、海钓等体育运动项目，打造滨海运动休闲康养聚集区。发挥山水优势，在云霄、诏安、平和、南靖、华安及长泰等地，大力发展山地马拉松、山地自行车、漂流、滑翔伞、攀岩、温泉游泳等户外休闲运动项目，打造漳州山地户外体育休闲运动康养产业带。

市工信局党组成员、副局长许开明

完善康养产业链条

要强化项目支撑，积极融入“圆山计划”，做好康养产业招商推介，推动海峡两岸中医药融合发展，持续加强要素保障和问题协调，力促食品、医药健康产业项目早开工、早投产、早见效。发挥龙头引领，积极培育生物医药、体育康养、婴童护理、食品等领域龙头企业。完善产业链条，补足产业链中缺失或不足环节，发展功能食品、预制食品、“食药同源”食品等，将产业链条辐射至下游企业。强化产业平台支撑，用好产业创新平台，强化创意产品设计，搭建产销对接平台，助力企业实现“买全球卖全球”。拓展产业内涵，开展适老化新产品征集培育工作。

市民政局副局长蔡溪根

抓好基础养老服务

要增加养老服务供给，发展老年助餐服务，完善养老照护服务，补齐农村养老服务短板，加强县乡村三级养老服务网络建设。推动养老服务新业态发展，发展智慧养老服务，推进适老化改造，发展养老金融，支持符合条件的养老机构向金融机构申请普惠养老专项再贷款，做好长期护理保险工作。强化养老服务要素保障，加强养老服务人才队伍建设，强化日常监督管理，促进医养有机结合，支持在养老机构建设医疗机构、医疗分支机构，为入住养老机构符合条件的老年人建立家庭病床。

市自然资源局党组成员、副局长林玉彬

做好地热资源开发

要加强规划落实，提高地热资源的综合利用水平，构建漳州温泉矿业经济区，促进相关康养项目生成，支撑漳州康养产业发展。做好地热资源保障，加强矿产资源规划的引领作用，鼓励各地根据当地经济及产业发展需求，推进地热资源矿业权的投放，并及时做好指导和矿业权出让工作，做好康养产业发展所需地热资源保障。强化地热资源开发的规范化管理，加强全市地热资源勘查、开发利用与保护，推进温泉产业高质量发展。