据河南省南阳市官方媒体报道，南阳市委书记王智慧日前到南阳市淅川县调研督导群众身边不正之风和腐败问题集中整治。
报道称，王智慧10月17日在淅川县九重镇政府调研时强调，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作关乎民心民愿、关乎党性党风，是推动全面从严治党向纵深发展的现实需要，是解决群众“急难愁盼”问题的具体抓手。要以此为契机，畅通民意渠道，摸排问题线索，加大案件查办力度，狠抓问题整改、建章立制，坚决有力纠风治乱，形成一批可量化的“数据账”、可感知的“实事账”、管长远的“制度账”，以实实在在的整改成效，让人民群众切身感受到党和政府的关心关爱就在身边、公平正义就在身边。
王书记说得真好啊！
那现在就向您反映一个南阳市淅川县盛湾镇政府涉嫌卷入诈骗案，诈骗群众数千万元工程款的“急难愁盼”问题。
盛湾镇天上掉馅饼
2022年5月29日，南阳凤鑫实业有限公司的黄先生，与陕西朗奥建设集团有限公司山西第十分公司签订了南阳市淅川县盛湾镇人民路修改扩建道路项目的施工合同。
合同约定，凤鑫公司给朗奥集团缴纳30万元居间费——居间费，就是工程项目的介绍费——也就是说，根据合同，凤鑫公司无须再通过招投标的形式，只要给朗奥集团30万元介绍费，即可承揽盛湾镇政府人民路的修改扩建项目。
朗奥集团怎么有权支配政府工程？按照他们提供的资料显示，他们已经与南阳市淅川县盛湾镇人民政府签订了乡村振兴框架协议。由朗奥公司协调项目资金为当地镇政府实施修路、房屋改造、污水管网、路灯等项目。
政府不花一分钱，由企业“协调项目资金”来为政府搞建设？这真是天上掉馅饼的好事啊！
朗奥集团不仅有镇政府协议，还有淅川县发改委出具的“企业投资项目备案证明”等等官方文件背书。黄先生自然深信不疑。
据说，当时像凤鑫公司黄先生一样，争先恐后跟朗奥集团签合同的各种施工队有十多家，朗奥仅收取“居间费”、也就是“工程介绍费”，就收了200多万。
但随后的事实证明，这是一个骗局。
“你们遇到骗子了！”
签下合同，凤鑫公司就给朗奥公司打了10万元居间费，约定下余20万元随后从工程款里扣除。几天后，黄先生开始组织进场施工，到10月10日，四个月时间就已完成了工程量的80%——按照合同约定，朗奥公司需要支付工程进度款60万——但他们一分钱也没有兑现。
黄先生边要边干，干干停停，最终垫资垫不动了，彻底停工。这个时候镇政府不乐意了，我门前的大马路怎么干一半给停下了？镇领导还等着走新路、要政绩呢——于是政府开始介入协调。但再怎么协调，不给钱谁往下干呀。
不仅黄先生干不动了，其他诸如外墙改造等等十几个施工队也都干不动了。
但朗奥方面避而不见，大家只好向业主方盛湾镇政府讨说法。
盛湾镇政府这时给出的说法是，朗奥是个空壳公司——“你们遇到骗子了！”
盛湾政府和朗奥公司，
到底谁是骗子？
警方介入，把包括黄先生在内、所有跟朗奥签合同的施工方负责人全部叫到盛湾镇派出所录完口供后，明确告诉他们，朗奥公司为诈骗公司。并且当时就把朗奥方面相关人员直接控制了起来。要求退回原来收的“居间费”。
在警方干涉下，黄先生当初打给朗奥的10万元被原路退回。但已经干完的工程由谁来承担费用？
据黄先生介绍，由于朗奥方面已经被警方确认就是一个空壳公司，根本无钱支付，各施工队拿不到钱也不愿再继续往下干。面对这个烂尾工程，盛湾镇政府当时拿出了一个一揽子解决方案。
就是由盛湾镇人大主席凌三出面代表政府方面，与政府派出的监理，还有朗奥方面负责人三方签字，确认了已经完工的工程量。承诺这些将由盛湾镇政府面对各施工队结算。因当时已近年关，农民工为讨工资已经露出了要上访的苗头，当时盛湾镇政府就在兑付部分农民工工资后，要求施工队全部离场。
黄先生说，他那里当时是给了11.5万元农民工工资后离场的。
根据黄先生提供的一份由河南庆耀工程管理有限公司出具的“竣工结算书”显示，他在盛湾镇人民路工程中垫资完成的工程总量，则为3910800.66元。据他所知，朗奥公司当时欠下十几个施工队的工程款总计超过3000万。
此后，黄先生就开始了向盛湾镇政府要账的漫长工程——但历经两年，至今毫无进展。
而且令他震惊到根本不敢相信的是，在后来向当初曾经给他录口供、告知“朗奥是骗子”的办案民警打听案子进展时，他竟然得知，当初被抓起来的那几个朗奥的“骗子”，竟全都给放了！
黄先生说，他为干这个工程，垫资三百多万，债台高筑，官司缠身。被限高、冻结银行卡不说，连住房都被法院执行，要不是考虑到上有老下有小，走投无路的他早就连死的心都有了！可是盛湾镇政府自己不还帐竟然把骗子还都放了，这就让人搞不明白，到底朗奥是骗子、还是盛湾镇政府是骗子？
黄先生愤怒地表示，既然盛湾镇政府自己既不还钱、又不追究骗子责任，他就有理由怀疑，这个被盛湾镇政府领导口口声声称作“政府也是受害者”的工程骗局，其实从一开始就是政府领导与骗子联手设局，目的就是骗取社会力量为他们建设政绩工程、骗取政绩！否则，怎么解释今天这个“骗子被公安放走、政府成了最终受益者”的结局？
@群众来信 认为，应该把这个骗子与盛湾镇政府实现完美“双赢”的案例反映给南阳市委王智慧书记。不管它对集中整治群众身边的腐败问题有没有价值，但至少会对王书记治下的某些基层干部既要搞建设捞政绩、又要化解地方债务极具参考意义。
盛湾镇政府门口大街，就是黄先生垫资近400万修建的盛湾镇人民路。
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