自2018年以来，嘉定区优化营商环境方案已从1.0版迭代升级到7.0版，共推出665项改革举措，实现了从简政放权到优化服务、从事项集中到政务集成、从实体大厅到网上办事、从政府端菜到群众点单的“四个转变”。
嘉定区营商环境总体情况如何？在打造优质营商环境方面有何举措？近日，嘉定区发改委、嘉定广播电视台综合广播联合推出“营商环境大家谈”系列访谈节目，本期邀请到上海市经济信息中心信息化研究所所长袁伟，嘉定区发展和改革委党组成员、副主任邓素芳，嘉定区工商联党组成员、副主席陈攀，围绕总体营商环境与未来谋划作分享。
上海市经济信息中心信息化研究所所长袁伟（左三）
嘉定区发展和改革委党组成员、副主任邓素芳（左二）
嘉定区工商联党组成员、副主席陈攀（左一）
政策服务和企业感受度密切相关，市级层面围绕政策服务有没有一些新的举措？
袁伟：近期，上海开启优化营商环境第三次修法工作，9月27日，市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《关于修改〈上海市优化营商环境条例〉的决定》。其中，将第二十四条增加一款：本市建立惠企政策全流程服务工作机制。各区、各部门应当将惠企政策汇集至“一网通办”平台，做好办理事项涉及的适用条件、所需材料、业务规则、审查要点等的精准匹配工作，通过“一网通办”平台将匹配的政策直接推送给企业等经营主体，有序推进惠企政策直达快享。
前期，我们中心也深度参与了惠企政策全流程服务相关研究工作。针对如何有效解决企业集中反映的“政策找不到、内容看不懂、进度不知晓、扶持用不上、申兑不便捷”等诉求，从企业视角出发，挖掘政策制定—政策发布—政策宣贯—政策兑现—政策评估全流程中存在的裉节问题，研究上海优化惠企政策全流程服务的工作指引。
主要着力点有以下几个方面：
（1）政策起草过程中要充分听取企业代表、行业协会、商协会等意见，同时政策要注重与原有政策的衔接，注重公平性审查和一致性审查。
（2）政策文本要内外有别、直奔主题，不要太冗长太研究性语言体系，能够让企业清晰明了地看到关心的内容。
（3）政策发布要推进集成发布，在发布和解读颗粒度上还要注重政策拆解，在流程上解读要同步考虑。
（4）政策兑现上要通过更多政府内部信息资源共享，推进智慧好办、精准推送，加快拓展政策免申即享、直达快享的覆盖范围。
嘉定近几年营商环境建设总体如何？
邓素芳：党的二十大报告提出，“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。近年来嘉定区持续优化营商环境，更好激发经营主体活力，简要用三个词来概括营商建设总体情况。
对标：全力以赴 对标改革
营商环境没有最好，只有更好。近年来，嘉定对标最高标准、最好水平，特别是对标世界银行营商环境Business Ready评估指标体系，在消化吸收本市营商方案精神的基础上，不断迭代《嘉定区优化营商环境行动方案》，从1.0版本到7.0版本，共推出665项改革举措，不仅拓展了深度和广度，更升级“难度系数”，促进嘉定区优化营商环境创新改革举措加量、升级、焕新。
引领：创新引领 破题共赢
在改革之路上，嘉定始终刀刃向内，积极探索创新破题，释放发展活力，提振市场信心。
“更加便利、更少跑动、更少环节、更多线上”——2023年，确立创新改革“四大引擎”，驱动嘉定在营商创新引领的赛道上跑出“嘉”速度。2024年，面对新需求、新问题，树牢“用户思维”，提出直击企业痛点“六大破冰行动”，围绕企业全生命周期痛点精准发力，努力形成一批原创性强、含金量高、深受经营主体欢迎的创新举措。
提升：有力保障 提升成效
近年来，我们已建立起工作推进月报制度、专项督查制度、优秀案例征集评选等一系列工作制度。同时，组建优化营商环境“体验官”“媒体观察员”“街镇媒体观察站”“智库专家”、营商环境“联系点”等机制，及时掌握营商环境推进情况和困难瓶颈，形成解决问题的方法和路径，不断提升政务服务便捷度，持续加大惠企利企力度。2022-2023年，“小嘉帮办”等多个案例获得国家级和市级优秀案例，营商环境综合测评跻身全市前列，企业满意度、区域显示度均获大幅提升。
区工商联在促进民营经济发展和优化营商环境上主要做了哪些工作？
陈攀：近年来，嘉定区工商联充分发挥职能作用，与区委、区政府各部门紧密合作，积极搭桥梁、系纽带、建平台，持续为我区民营经济工作和优化营商环境工作赋能增效，被全国工商联评为“全国‘五好’标杆工商联”。面对新时代、新要求，区工商联主要着重从以下四个方面下功夫：
一是强化思想政治引领，在深化理想信念教育上下功夫。区工商联坚持在深化上着力、在覆盖上见效，召开嘉定区民营经济人士学习贯彻党的二十大精神理想信念报告会，举办“薪火相传·向心而行”——嘉定区年轻一代民营经济人士理想信念教育主题活动，引导广大民营经济人士切实增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，进一步夯实共同的思想政治基础。
二是优化营商环境，在促进民营经济高质量发展上下功夫。区工商联坚持把“亲商、重商、爱商、护商”理念融入促进新时代“两个健康”全过程，我们持续深化政会银企、政会法企服务机制、嘉税宝商会服务基地、服务民营企业小贴士、民营企业科技服务站、民营经济圆桌会等一系列具有嘉定特色的工作品牌，提升服务民营经济发展的能力，为持续优化营商环境，推动嘉定经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
三是注重调查研究，在建言献策上下功夫。区工商联作为中国人民政治协商会议的重要组成部分，充分发挥党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带作用，不断深入基层、深入企业，倾听意见建议，每年在政协全会上聚焦促进“两个健康”主题作大会发言和提出高质量的提案，为嘉定经济社会发展建真言、献良策。
四是弘扬企业家精神，在营造良好社会舆论氛围上下功夫。区工商联切实将引导民营企业履行社会责任作为促进“两个健康”工作的重要抓手，开展嘉定区光彩之星评选表彰活动，举办“光彩耀疁城携手促共富”——嘉定区民营经济人士理想信念教育主题活动，引导广大民营经济人士坚定发展信心，弘扬企业家精神，履行社会责任，投身光彩事业和公益慈善事业，以实际行动促进共同富裕。
总之，嘉定区工商联作为民营企业家的“娘家人”，我们将始终牢牢把握“两个健康”工作主题，坚持统战性、经济性、民间性的“三性”有机统一，与广大民营企业携手一心、奋发前行，共同谱写嘉定民营经济高质量发展新篇章。
撰稿：唐勐
编辑：沈悦
喜欢就点个“赞”和“在看”吧~↓↓↓↓
热门跟贴