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目前,我国正面临全国各地第二轮农村土地承包即将期满的重要节点。国家已正式确立并重申了维护土地承包关系稳定与长久不变的总体方针,明确指示第二轮土地承包结束后将再行延长30年不变原则,不得将承包地打乱重分。
这就意味着,第三轮土地承包继续沿用第二轮承包的政策,土地分配保持不变,时间从2028年开始到2057年结束。
对此,也有人感觉疑惑,为何第三轮土地承包不能重新测量土地,重新按现有人口分配发包?如今这种延包不变的土地政策难道不会出现“活人无地,死人有田”的现象吗?
针对这个疑问,农业农村部已指出,基于家庭成员变动来调整承包地,既不符合国家农村土地承包的法律法规与政策导向,也不利于维护土地承包关系的整体稳定。
为此,“大校长”已经定调,农村土地承包继续保持长久不变。
但也有个个例,那就是承包地受到自然灾害损坏的村子,可以进行小调整,前提也要保持大稳定的原则,小调整的流程需要本村成员三分之二以上同意,并且上报镇县得到部门批准,方才可重分。
另外,对于第三轮土地承包政策,除了保持承包关系长久不变以外,还对一些特殊群体和情况做出了规范和说明。具体如下:
一、3类人或将无地
①非村集体经济组织成员
也就是进城落户的村民,从户口迁出的那一刻开始,就意味着土地永远的失去了。而且即使户口没有迁出去,但是长期在这城市农村土地荒废,满足两年以上的,村集体也有权收回土地,除非自己已经将土地转包给其他人种植。
②农村年轻人
对于一些农村年轻人来说,即使继承了上一辈人的土地,他们不仅不会种地,也不打算种地,只会将土地转包或者直接退出,获取补偿。
③城镇郊区的村民
很多城郊的房子都成了城镇发展规划中的一块拼图,一旦土地被征收,将来这些村民也会成为无地人群之一。
二、4种情况收回农村土地
1、如果家庭户彻底消亡,土地就会被村集体收回。
2、长期在城市打工定居,在城市的村民家里的土地也会随着时间的推移被收回,或者一些村民主动选择退出土地,获得补偿,被村集体收回。
3、如果村里的一些土地被征用,业会给予相应的补偿,补偿过后农民土地也会被收回。
4、村民恶意转让土地、违规使用土地的情况,也会被取消土地承包资格,并被收回现有土地。
结语:
综上所述,按人口重新进行土地分配实操难度高。我国每年人口数量都在变化,不能一年进行一次土地调整,耗费的人力物力不可小觑,这对农业可持续稳定发展是不利的。
另外,鉴于我国人多地少的基本国情,相关部门也已着手制定并实施一系列措施,旨在提升无地少地农户的就业技能,优化就业服务体系,拓宽就业渠道,以促进其经济收入的稳定增长。
图片来源网络
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