市政府会议纪要2019年天盛公司经营中的照片当初签订的协议天盛中标后经营的体育场铺面2023 年天盛公司的经营场地举行足球实赛事的照片

广西一家企业通过招投标获得平果体育场20年经营权,经过多年经营,好不容易才做得红红火火,却收到一纸协议要解除租赁。而且不仅前期的投入没有打了水漂,未来13年的经营权收益也得不到补偿。当事企业感到十分疑惑不解。

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起因:招标范围与协议留下隐患

平果天盛投资有限责任公司(以下简称:天盛公司)负责人韦先生提起自己的遭遇,一脸愤怒与无奈。

他说,2017年,天盛公司通过招投标获得平果市铝城大道东段体育场59间铺面20年的经营权。同年8月30日,天盛公司与广西平果开发投资集团有限公司(以下简称:开投公司)签订了《房屋租赁协议》,约定租赁期限为20年,自2017年8月31日至2037年8月30日,由于当时足球场处于无人管理的状态,且产权属于广西平果市城市建设投资有限责任公司(以下简称:城投公司)和开投公司,产权方主动向中标方天盛公司提出:把体育场内场(包含足球场)、外场停车场及空地加进合同内的租赁范围给天盛公司经营,前提是由天盛公司自行投入资金和人员对场馆内外进行统一管理及养护工作。

直至2020年8月27日,市政府组织召开《关于体育场场地出租问题协调会会议纪要》,会议再次达成一致意见:原则同意平果天盛投资有限责任公司按照与城投公司签订招标合同,经营体育场内外场地,场地范围以城投公司对外招租界定的范围为准,正是因为这样,为后来的纠纷留下了隐患。

市政府会纪要
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市政府会纪要

2017年11月28日,开投公司将59间铺面所有权转让给广西平果润民发展有限公司(以下简称:润民公司)。2019年4月30日,润民公司与天盛公司签订了《房屋租赁协议补充协议》。同年8月,按市政府要求指示,将租赁合同范围内的8间黄金商铺交由平果市公安局作为禁毒教育基地使用,但未商定租金支付给经营方天盛公司。

2020年12月17日,润民公司将59间铺面所有权变更到平果金通投资集团有限公司旗下的平果市蓝丰工业公司(以下简称蓝丰公司)、平果市鑫恒林业公司(以下简称:鑫恒公司),平果市羽盛产业园发展有限公司(以下简称:羽盛公司)名下。

新冠疫情期间,体育场几乎处于停摆状态,几乎没有任何收入,但是天盛公司咬牙坚持,仍然正常缴纳租金。韦先生说:“我们刚承租体育场时,整个体育场杂草丛生,到处堆满垃圾,卫生间破旧不堪,粪便横流,连立足的地方都没有,我们投入了很大一笔资金进行改造和维护。随着疫情来临,我们年年亏本经营,天天期盼疫情尽快过去。疫情之后,经营刚有一点好转,想不到又遭飞来横祸,鸡飞蛋打,损失惨重,什么都没挣着,现在想死的心都有。”

2019年时的体育场
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2019年时的体育场

发展:哈嘹足球进场“白嫖”

2020年12月,蓝丰等三家公司共同的托管单位金通集团与城投公司引进广西平果哈嘹足球俱乐部(以下简称:哈嘹足球),该球队进驻天盛公司承租的体育场进行训练和比赛。当时,天盛公司提出场地费和办公用房租金的问题如何处理,金通公司表示过后核算给天盛公司减免租金。随后,天盛公司多次与金通公司进行沟通,一直没有达成协议。2023年6月,平果市常务副市长黄波组织各部门召开体育场租金核算问题,天盛公司按核算要求,把截至2023年1月1日之前所有租金全部交清,但会议并没有提到哈嘹足球使用的场地费问题。

期间,金通公司与城投公司引进的广西国晶酒业有限公司(以下简称:国晶酒业)使用体育场广告位,按之前约定应支付相应费用。天盛公司多次发函给哈嘹足球、国晶酒业、金通集团与城投公司协商租金问题仍然无果。

同时,因润民公司退出,天盛公司需要与蓝丰公司等重新签署协议,为此,天盛公司多次发函给平果市政府、财政局等相关部门,要求重新签署协议,直到2022年8月28日,市领导批示通过新协议,但蓝丰公司等三家公司不予理睬。

韦先生表示,“我们经营体育场近7年时间,一直没有发生任何纠纷,直到金通公司引进哈嘹足球使用场地三年多的时间,一分租金都没有给我们,变成了三角债,所以才发生了拖欠租金。”

争议:法院判决租赁协议无效

由于哈嘹足球与国晶酒业的租金问题久拖不决,天盛公司从2023年起没有按时交租金给蓝丰公司等。韦先生说:“这两家公司一直使用我们的场地,而且哈嘹足球赛事是属于商业行为的体育赛事而不是公益体育赛事,租金究竟是多少?相关企业根本不理不睬。只有把他们的租金订下来之后,我们才知道自己该交多少租金。直到今年5月,6家国有企业联合起来联合把我公司起诉到法院。”

2024年5月16日,蓝丰公司、鑫恒公司、羽盛公司将天盛公司起诉到平果市人民法院,诉称:体育场内场(包含足球场)和外场停车场及空地未在招标范围,涉及无权处分且超出超标范围的约定应被认定为无效;天盛公司拖欠2023年1月至2024年4月的租金200多万元等。2024年 7月25日,平果市人民法院判决天盛公司与开投公司、润民公司所签《房屋租赁协议》《房屋租赁协议补充协议》无效,须支付所欠的200多万元租金给蓝丰公司等。

当初签订的协议
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当初签订的协议

天盛公司不服一审判决,于2024年8月12日上诉到百色市中级人民法院,案件于9月20日开庭,9月29日,百色中院判决维持原判。

韦先生表示,“正常履行了7年的合同竟然被判无效,我觉得不可思议。关于场地问题政府是开会追加确认过的。我们经营体育场近7年时间,对整个体育场进行日常维护和管理,城投公司从未参与过。”。

结果:金蛋花落谁家

韦先生表示,“当初体育场是一个一片荒凉的地方时,没有一家企业看中,现在我们好不容易把这个地方经营起来,再加上哈嘹足球的进入,体育场变成一个下蛋的金鹅。在今年3月和8月金通公司和城投公司还多次带人来强行撬我们公司正常经营范围的球场门锁,严重地干扰了我公司的正常经营。”

经过苦心经营,体育场铺位渐成气候
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经过苦心经营,体育场铺位渐成气候

韦先生说:“现在,我们公司只有两个要求,一是继续履行合同,把哈嘹足球与国晶酒业的租金问题核算清楚,毕竟我们还有13年的经营权,对于预期的收益理应予以补偿;二是如果一定要解除合同,就必须需要经过第三方评估机构进行评估,对我们的前期投入及剩余的13年收益进行评估,给予我们公司合理的补偿。”

体育场举行足球赛
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体育场举行足球赛

对于韦先生的说法,有记者前往平果市相关部门和金通公司和城投公司采访,但没有得到回复。