10月21日至22日，湖南省委书记沈晓明在怀化调研经济社会发展情况并主持召开座谈会。
此次调研过程中，沈晓明暗访了一所乡村学校。调研中，沈晓明来到渠阳镇艮山口中心小学，对学校基础设施和办学条件较差、电脑室大部分电脑不能正常使用、实验室缺少仪器设备难以满足教学需要、校园安全管理松散、社会人员可随意进出等问题进行暗访，要求举一反三补齐乡村学校软硬件建设短板，推进义务教育优质均衡发展。（湖南日报微信公众号10月22日报道）
近年来，两不一直的说法经常在媒体报道中出现。也就是领导暗访、检查工作，不提前跟访查单位打招呼，也不要当地人员陪同，直接深入访查单位，现场发现问题，现场提出解决意见。
湖南省委书记沈晓明此行的“发现”，显然就是真正按照两不一直进行暗访的结果。
当然，有些时候，基层地方财力匮乏，尤其是近年来陷入财政困难的一些地方，保工资、保运转已经压力很大了，而这种“保运转”很多情况下就是勉强维持的意思，并不是真正能保障比较好的运转。
也就是说，学校能继续办得起来，满足收学生上课的要求，然后其他的缺项能拖就拖。要解决缺项，就需要拿到上级真金白银的支持，但这在常规框架下比较难实现。比如一个省的财政、发改以及教育、交通等厅局单位，很多情况下，基层地方方方面面都在申请经费，大家都各自得一点，能稳定运行就可以，如果彻底解决，那就可能会使得有的地方拿不到经费。
所以，基层地方有时尽管知道上级领导有到本地来督导检查的工作安排，却并不会粉饰太平地弥补痕迹。将问题展现给领导，虽然地方官员显然有被批评甚至纪律处分的风险，但是却在经费竞争中赢得了一定的主动性和优势。
当然，如新闻报道所提到的那样，渠阳镇艮山口中心小学不但基础设施和办公条件差， 电脑室大部分电脑不能正常使用、实验室缺少仪器设备难以满足教学需要，存在实打实的硬件困境，而且学校的安全管理松散，社会人员随便进出，这说明当地对于学校的管理也是比较混乱的，完全没有放在心上。
这也意味着，硬件缺项当然不是基层地方的锅，但学校管成那样，就有相关基层干部的管理责任了。
一个硬件上破烂不堪的学校，管理上又是疏漏百出，这如何能让群众放心，如何能让居民安心地将孩子送到学校来上学？
很多地方之所以会出现辍学率不降反增，有条件的家庭纷纷把孩子送到县城甚至地级市、省城上学，说到底就不仅仅是因为学校硬件条件不行，而且管理上实在让人忧心。
也就是说，哪怕是确实因为地方财政营收不足，上级拨款支持不够，但是基层地方对于学校、医院、道路等基本公共品的基本管理，还是要上心，尽到自己的责任，不要因为财政困境就彻底摆烂。
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