市发展改革委介绍，《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，提出2024年全市优化营商环境五大行动，共28大项150小项任务举措。打造版权服务新标杆发展特色营商环境、依托区级知识产权保护分中心打造知识产权“保护神盾”、全国唯一一家面向化妆品领域的国家级知识产权快速维权中心正式运行……来看浦东、静安、奉贤区知识产权保护好做法↓
浦东：深化“放管服”改革
打造版权服务新标杆发展特色营商环境
近年来，通过作品“快速登记”服务创新和“著作权行为发生地登记”制度创新，一大批版权企业享受通道便利，覆盖文化艺术、美术图片、互联网信息、元宇宙等多个领域的企业在浦东注册集聚，推动区域文化产业发展欣欣向荣。
浦东坚持以制度创新吸引优质版权资源集聚，以精准服务赋能企业合规长效发展，发挥在版权领域“放管服”改革的积极作用，打造版权领域“浦东名片”，推动区内版权行业企业高质量发展和营商环境的持续优化。
以制度创新
吸引优质版权资源集聚
在上海市版权局支持下，版权服务中心为符合条件的浦东企业提供作品“快速登记”通道，将登记、申请到出证的周期由30个工作日缩短至5个工作日。四年间，版权服务中心积极拓展政策覆盖面，不断加大对企业的宣传辅导，完成作品快速登记近8.5万件，为自贸区版权产业健康发展提供了制度保障。
如哇喔宇宙、喜马拉雅、阅文集团、韩创科技、艺术浦东等一大批版权企业享受通道便利，其名下美术、文字、视听等作品版权保护时效性获得极大提升。
此外，浦东新区开展版权领域制度型改革探索，率先以“著作权行为发生地”原则开展跨地域作品登记。在浦东新区交易、开发等活动的作品，在得到初始登记证明的同时，即可纳入浦东的知识产权保护体系，形成集确权、用权、维权为一体的一站式服务。
依托“著作权行为发生地登记”的制度突破与创新，更多优秀作品在上海完成跨地域登记，享受“市民待遇”，可以得到确权、用权、维权的全链条服务。
观塘宝藏、元未来、喔哇文创、元力星球和捶丸信息技术等一批覆盖文化艺术、美术图片、互联网信息、元宇宙等多个领域的企业通过作品“快速登记”服务创新和“著作权行为发生地登记”制度创新，在浦东注册集聚。来自北京、浙江、江苏等10余个省市著作权人的百余件作品先后在国艺中心“而立·当代艺术展”、浦东美术馆“未来设计师大赛”等多项大型展会活动中展陈并得到全面保护，浦东科幻协会结合制度创新便利，组织举办了“科幻小说接龙大赛”，大量外省市作者的投稿作品受到更好保护，有力促进了优质科幻IP的传播和运用。
助力引领区产业发展
和知识产权保护建设
此外，版权服务中心深入研究区域版权发展态势，对重点领域重点作品重点关注，广泛开展产业调研与摸底。
版权服务中心结合著作权登记信息和区域版权产业统计数据，筛选更新重点企业信息库，并按照企业类型、司法风险等分门别类，已完成区域版权企业信息库建设，收录重点企业60余家，涵盖文字、美术、音乐、类电等多个行业领域。一方面，通过线上交流和线下走访相结合的方式，对企业诉求进行梳理汇总，有针对性的发布相关案例和组织公益培训。另一方面，组建来自各大高校、司法、律所等行业维权专家库成员22人，通过知识产权纠纷人民调解，为涉及大陆、台湾等多个地区三十余家企业的美术、文字、视听作品等提供了更便捷、高效的版权维权保护手段，调解成功率超过70%，有效保障了相关权利人的合法权益。
为更好开展版权保护，版权服务中心先后编拟“著作权行为发生地作品登记政策问答”“著作权行为发生地作品登记服务指南”“中国（上海）自由贸易试验区版权服务中心服务指南”等；结合区域版权发展态势、行业热点动态、市场风险预警、知识产权规则解读等方面内容，定期向区域企业推送《自贸区版权》刊物，帮助企业及时了解版权行业热点和区域版权产业发展状况，增强版权保护意识和风险防范能力，提升版权实务水平，优化版权管理策略等等。
在中国（上海）自由贸易试验区设立版权服务中心，是深化版权领域“放管服”改革，推进版权社会服务体系建设的有力举措。以“著作权行为发生地登记”制度创新，探索突破了版权登记属地化管理的行政限制，更好为异地著作权人、异地版权作品提供了便捷、高效、完善的版权保护。同时，切实服务和满足了企业对于跨地域作品登记的保护需求，便利了著作权人对作品异地创作、转让、运用等行为，并以此初步挖掘和积累起一批资质可靠、登记意愿强的平台型企业作为传播交易的“连接点”，争取到一批国家级优质IP方、市级内容平台方、行业顶级创作人集聚浦东，打造版权领域“浦东名片”，助力引领区产业发展和知识产权保护建设，营造良好营商环境。
静安：依托区级知识产权保护分中心
打造知识产权“保护神盾”
作为全市首批区级知识产权保护分中心，上海市知识产权保护中心静安分中心定位为区域内企业提供专利快速预审、快速维权和专利导航等服务，力求打通产业专利授权“快速通道”，为创新主体权利保驾护航，加速构建产业技术创新优势。
静安分中心以创建国家知识产权强市建设试点城区、上海市知识产权保护示范区为契机，坚持保护知识产权就是保护创新理念，在实践中探索形成知识产权保护“静安样本”，为上海培育发展新质生产力、营造良好营商环境作出了积极贡献。
“2+X”模式实现“秒办”
快速响应企业需求
静安分中心积极探索“2+X”工作模式，在专利快速预审、快速纠纷维权处理调节两大核心职能基础上，依托知识产权维权工作站，为企业提供知识产权政策的宣传、培训、咨询、法律援助和知识产权金融等服务。
以往，审查发明专利的周期在22.5个月左右。静安分中心设立后，备案企业经预审合格后提交的发明专利申请，享受国家知识产权局的快速审查“绿色通道”，从原本22.5个月缩短至7个月左右，大幅压缩了企业专利的审查周期，有力推动更多企业实现创新成果的快速转化，为企业新产品推广上市赢得先机，有效提升了企业在市场中的竞争力。
该中心依托知识产权维权工作站，不断提升涉外企业维权意识。为“走出去”企业提供海外商标维权指南。帮助企业熟悉并遵守知识产权法律，诸如专利、商标、著作权等申请和维权程序，避免侵犯他人知识产权的风险。加强商标品牌指导站建设，探索商标品牌保护、运用、管理、推广的新路子，面向企业、产业、基层，提供便利化、高质量的指导和服务，推动企业商标管理体系优化完善。在静安经营的一家区域型总部企业面对他人恶意抢注涉外商标被维权后找到商标品牌指导站，该工作站及时分析形式，提出解决方策，协商企业准备书面材料，提供法律服务，最终商标局支持了企业请求，裁决恶意抢注的商标无效，维护了自身正当权益。
功能承接方面，该中心与市级知识产权保护中心紧密衔接，形成高效协同机制。创建商标品牌创新创业基地，持续开拓知识产权公共服务新领域，方便企业就近递交专利申请。协助市级保护中心发展备案单位，采取“大数据信用分析+人工内容审核”相结合的方式，将专利申请主体信用状况与预审申请企业名录挂钩，预先剔除有非正常专利申请行为的主体，提高专利预审受理效率，让信用良好的主体更快一步享受快速预审绿色通道。同时，也针对预审材料有缺陷的主体，出具不符合项告知书，为企业提供人性化服务。
构建“保护+调解+确认”矩阵
多元化解知识产权纠纷
静安分中心通过建立高效的知识产权纠纷调解机制，精准回应公众对知识产权争议解决路径的不同需求，充分显现调解在知识产权纠纷多元化解中的基础性作用。
静安分中心、静安区人民法院、区司法局共同探索建立知识产权纠纷“一站式”调解平台，在北站街道、宝山路街道、大宁路街道、静安寺街道、南京西路街道、市北高新园区等6个产业发达、企业聚集的区域设立“维权援助中心”，明确构建“保护+调解+确认”矩阵，协同人民调解委员会与司法部门，将矛盾化解时间从诉讼的6个月以上缩短至30天左右，让双方主体从知识产权纠诉讼长时间的消耗战中解脱出来。
2023年8月，“剑南春”商标侵权案，2024年7月的“茅台”商标侵权案，均成为知识产权纠纷多元化解决机制实践运用的生动案例。在双方握手言和的调解协议书签署之后，静安区人民法院同步进行司法确认手续，进一步确认了调解的效力，为双方吃下定心丸。
智能帮办系统革新
实现“跨域+远程”一键帮办
静安分中心积极落实市知识产权保护中心推进区级综合性知识产权公共服务窗口建设的要求，建立健全窗口管理和服务工作机制，实现远程帮办，即时沟通相关办事需求，并同步填写、相互协作进行导办帮办、协办代办，打破地域限制，实现“跨域帮办”。
目前，该中心公共服务窗口覆盖5大类、23小类的业务申请，包括“上海市重点商标保护名录”“专利实施许可合同备案”“商标业务受理”“知识产权投诉、咨询”“知识产权‘办不成事’反映”等，涵盖商标注册受理、知识产权信息查询等23项内容，包括13项统管事项、10项自管事项。
未来，静安分中心致力于打造知识产权保护示范区、知识产权保护服务集聚区，进一步完善内外联动、上下协同、有序衔接的知识产权纠纷多元化解决机制，增强创业主体、投资市场对静安市场化、法治化、国际化营商环境的信心，为上海加快建设制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地提供强力支持。
奉贤：全国唯一一家面向化妆品领域的
国家级知识产权快速维权中心在奉贤正式运行
经国家知识产权局验收，全国唯一一家面向化妆品领域的国家级知识产权快速维权中心——上海奉贤（化妆品）知识产权快速维权中心正式运行，营商环境再升级！只要是在奉注册的化妆品企业，即能享受外观设计专利申请的快速绿色通道。全国首件通过快速预审确权的化妆品外观设计专利证书在奉贤落地。
日前，橘宜集团政府事务总监再次来到了位于东方美谷核心区的上海奉贤（化妆品）知识产权快速维权中心，顺利拿到了此前提交的化妆粉盒外观设计专利证书。他没想到专利证书那么快就到了自己手中。“过去办理这项业务可能要九个月左右，最快加急的也要五个月，要么自己跑北京总局受理，要么委托代理机构来办理。整个过程中还可能出现泄密或者是资料的遗失，对于企业来说无论从商务成本还是经济成本，其实都是划不来的。”
作为大型美妆企业，该企业旗下的两个美妆品牌每年需要注册申请的化妆品外观设计专利就要超百个，但过去由于流程繁琐，时间成本较大，一定程度上影响了企业产品的创新发展。“但是现在有了绿色通道之后就方便多了，线下咨询后只需要在线上填写相应的内容上传即可，时间也大幅度缩短了，几个工作日就能确权，即避免了窗口期恶意侵权的发生，对整个上市计划和新品发布都是有力的保障。”他感慨道。
实际上，像这样的专利申请需求在奉贤并不少。美丽健康产业一直以来都是奉贤区的重点发展产业，现已有超过百家化妆品企业注册在奉。如今，上海奉贤（化妆品）知识产权快速维权中心启用后，不仅为这些企业提供了一个更加便捷、快速的服务绿色通道，也让在奉企业享受到更多的政策红利和优质营商环境服务。“只要是奉贤区内的化妆品企业提出的化妆品外观设计专利的申请，快维中心都将做出快速预审，通过快速预审以后再向国家知识产权局申请，这样就会有一个绿色通道，较一般程序下3个月的平均审查周期，可缩减95%以上的时间成本，有效解决企业过去面临外观设计专利上的痛点和堵点。”上海奉贤（化妆品）知识产权快速维权中心副主任介绍道。
此外，除了化妆品外观设计专利快速预审外，作为国家级公益服务平台，奉贤区知识产权快速维权中心的核心业务还包括对所有企业开放的知识产权纠纷快速维权、商标业务、海外知识产权指导等服务。有需要办理业务的企业，也可通过电话或到窗口进行业务咨询。
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来源：上海发布
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