来源:法治日报

法治日报全媒体记者 石飞 通讯员 尹瀚

“大娘,村里的路是公用的,天气这么热垃圾腐烂得快,多臭啊!而且容易滋生细菌招来蚊虫,对你自己的生活也有影响不是……”“大爷,大娘虽然有不对的地方,但毕竟是多年的老邻居了,争吵解决不了问题,您消消气……”网格员小张正在处理邻居两家因生活垃圾堆放产生的矛盾纠纷。今年以来,云南省曲靖市陆良县大莫古镇着力优化网格服务半径,完善网格化治理架构,全镇共划分74个三级网格,配备专责网格员74名,兼职网格员832名,每名网格员服务16户左右,原则上不超过20户的村民,实现辖区网格全覆盖,为居民提供更加精细的服务,有效提高矛盾纠纷化解水平,全镇居民需求和问题在网格内化解率达到90%以上。

记者了解到,今年以来,曲靖市细化、实化网格化服务管理工作措施,主动适应形势新变化、群众新期待、社会新要求,走出了一条精准、简约、高效的党建引领网格化治理新路径。

该市科学划分网格,精细化管理。按照全市统一要求,优化网格布局,在保持三级网格总数基本不变的前提下,针对部分网格员服务户数过多、人数过多的问题,根据每个微网格的实际情况与末端防处单元相结合,统一优化为每名网格员服务16户左右,服务人数优化为60人左右。在原有网格员队伍基础上,建立兼职网格员队伍,从村民小组副组长、网格内党员、入党积极分子、“两代表一委员”、志愿者、优秀青年、物业服务人员等人员中推选,确保每个网格有充足的网格员开展服务管理工作。同时,将基层治理事项纳入网格,实行新增服务内容“准入制度”,优化网格工作清单共5大类47项内容,明确网格员具体工作职责。实行网格事项“禁入制度”,明确了行业部门自身建设、内部管理事项等7个方面的禁入事项内容。充分发挥三级网格“眼耳鼻舌”作用,切实把服务治理做到群众家门口。

加强信息化建设,充分发挥“数字+治理”效能。“滴滴”,沾益区党建引领基层治理指挥调度中心发出一条矛盾纠纷预警指令:“炎方乡陈某某与王某某因婚恋纠纷多次报警存在风险隐患,经指挥中心研判,请责任单位区委政法委牵头开展调处化解。”同步收到指令后,沾益区委政法委副书记朱云波立即联系炎方乡和区直相关部门,及时到炎方乡与当事人面对面开展调解工作。

自2023年,沾益区整合资源建设党建引领基层治理信息服务平台,积极探索“一网统管”党建引领基层治理新模式,通过数字赋能打通基层治理“神经末梢”,实现信息快捷上报,问题及时发现,群众广泛参与,构建了“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”的基层治理新格局,新机制实施以来,沾益公安分流非警务矛盾纠纷 4317件,事项办结率达 96.37%;收到各类问题线索10万余条,有效处置率达99.67%,有效提升了基层治理效能。

曲靖市依托网格化管理服务机制,推动党建工作重心下移、党员力量下沉、服务触角下延,着力打通基层社会治理“神经末梢”,释放出“小网格”的“大能量”,通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能等方式,推动党建引领基层治理提质增效。

通过强化管理模式从“各自为战”向“统一协调”转变,在原有网格基础上,突出县、乡、村、组“块”的统筹作用,强调发挥各行业主管部门“条”的协同配合功能,实现“一格一长、一格多员,一网统筹”的“全科网格”模式。强化管理形式从“粗放式”向“精细化”转变,通过管理空间上的精细划分、明确责任边界,将服务和管理触角延伸至社会的每一个角落,实现服务全覆盖和管理无盲区,注重服务的精准实效性,确保每一项服务都能落到实处、取得实效。