1945年日军投降后，中共中央敏锐地意识到东北的重要性，因此迅速从山东等地抽调部队赶赴东北，试图抢先占领东北。
此时，苏军打垮日本关东军后，仍占据着东北地区，刚开始，他们对中共派军队接收东北持默许态度。
可不久，他们出于拉拢蒋介石避免他全盘倒向美国人的目的，态度有了变化，不再允许中共部队进占东北地区的大城市。并于11月19日，要求中共军队撤出中长铁路沿线所有城市，全部交给国民政府接收。
但苏联人并没有将他们的决定通知延安，只是直接派苏军驻沈阳一个少将卫戍司令通知东北局。
这名少将级别有限，年纪虽不大，架子却不小，态度简单粗鲁，十分傲慢无礼，东北局的几名领导虽然十分反感他的言行举止，但仍然尽量抑制住心头的不满，向他陈述了不能这样的理由，并请他考虑我党和我国人民利益，重新调整政策。
哪知这位少将对东北局几位领导的话不屑一顾，强调已与国民党政府商议议定了，根本不容许我们讨价还价，要求必须遵从他们的决定。
东北局书记彭真十分耐心地说明立场，请他向上转达我们的意见。这位少将见彭真不听他的命令，还反复解释立场，竟恼羞成怒地嚷嚷道：“要你们退出沈阳，这是上级的指示，如果你们不走，我就用坦克来赶你们走!”
彭真一听再也按捺不住了，抓住他的话责问道：“一个共产党的军队，用坦克打另一个共产党的军队，这倒是从来没有的事，能允许这样做吗?”
东北局其他领导都纷纷指出他的说法是错误的，两方毫不客气地吵了一架，闹得不欢而散。
而各地赶赴东北的部队也并不知道苏军态度已变，仍然按原计划赶赴沈阳。苏军竟然要缴他们的枪。
罗华生率领的二师步行赶到到普兰店后，从当地弄来一列火车，赶往沈阳，他们的目标是到锦州，执行阻击国民党军的任务。谁知一到沈阳，苏军却变了面孔。
苏军不让他们转车，而是让二师立即下车，并限他们在24小时内离开沈阳，不然就缴枪。
这可与他们出发前接到的通知完全不一样，而且苏军一副不容商量的口气。罗华生摸头不知脑，只好派一名科长到东北局去了解情况，希望东北局与苏军交涉，能够放行。不料自己人一言不合，也掐起来了。
科长匆匆赶到东北局，见到了东北局副书记高岗，科长十分高兴，先说了二师与苏军发生的不快，然后请他以东北局名义与苏军交涉，以便二师及时赶到锦州。不料高岗对他说：“告诉你们师长，就照苏军讲的去办。”
科长想到上万人被堵在火车上动弹不得，急了：“总部命令我们去锦州作战，下火车就不能按时赶到了呀!”高岗不耐烦说道：“你回去就这么讲，就说是我的命令，不然就缴你们的枪。“
科长火了:“老毛子要缴我们的枪，你也要缴我们的枪，这算什么共产党。”
高岗这下子发怒了，指着科长吼道：“你敢顶撞我?信不信我毙了你?”
高岗正生苏军的气，老大哥正威胁要用坦克赶小兄弟出城，他也没有办法，科长的话一激，就把一肚子火冲自己部下发了。
消息传到延安，中共中央仔细分析局势，为了避免与苏联出现不必要的矛盾，迅速调整策略，出台了“让开大道，占领两厢”政策，东北争夺进入新阶段。
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