为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实“八五”普法规划确定的目标任务，进一步推进全区国家机关落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，着力提高普法工作质效，潮州市潮安区开展2024年国家机关“谁执业谁普法”履职报告评议活动。今年对区住房和城乡建设局、区审计局、区政务服务和数据管理局、区医保局4家单位履职工作情况进行评议。
大家一起来看一下4家单位“亮出”的普法成果。（排名不分先后）
01
潮州市潮安区住房和城乡建设局
潮安区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展法治宣传、依法行政、政务公开工作，不断推进我区住建领域工作法治化进程。
一、坚持党建引领，建设普法责任制机制
区住建局将普法工作列为党政主要负责人职责，局班子成员每年开展述职述法工作；梳理制定并向社会公布《潮安区住房和城乡建设局普法责任清单》，全面推进“谁执法谁普法”责任制落实落细。
二、立足本职，全面做好系统内学法用法
（一） 建立集体学法制度，营造崇法用法氛围。完善党组学法和领导干部集体学法制度，常态化传达习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，并融入贯彻到住建系统工作中，着力推进依法行政。
（二）科学管理，提高依法决策水平。常年聘任专职律师为法律顾问，为区住建局重要合同、重大行政执法和行政决策等提供法律意见，并以多种形式参与局的依法行政工作。
（三）健全机制，规范行政执法行为。推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，确保执法决定合法有效、执法信息公开透明，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。
（四）学法纳入考核，人员持证上岗。组织建设系统行政执法人员参加网上普法学习、申领/换发行政执法证综合法律知识培训考核和线上应用“两平台”等常规培训，提高业务水平。
（五）紧扣典型，以案释法。为严厉遏制行业内易发、多发违法行为，区住建局通过选取重大违法行政处罚案件，以案释法向执法人员普及法律知识,提高执法队伍的法治素养。
三、多措并举，创新形式，积极开展社会普法宣传
（一）结合特殊时段节点，开展集中法治宣传活动。4月15日全民国家安全教育日参与“总体国家安全观·创新引领10周年”系列宣传教育活动；5月28日开展以“法治住建，安居潮安”为主题的民法典宣传活动。
（二）聚焦安全生产，落实主体责任。多次在建筑施工现场召开警示教育大会，利用质量安全生产检查契机，向各企业开展法律知识宣传，增强住建领域从业人员法律意识。
（三）依托多种载体，开辟多方阵地，动态宣传普法。在局办公大楼电子显示屏、收发室窗口及万润水务有限公司收费处等对外服务平台，配备办事指南、业务办理流程、常见法律问题及法律依据和民生政策等宣传手册，常态化开展法治宣传。
（四）普法面对面，推广宣传效果。联合媒体宣贯住建领域政策法规，通过区电视台专题报道中心城区“十乱”整治行动情况、印发创卫宣传资料和《致铺户一封信》派发给沿街铺户、在重点路段设置整治成效宣传牌等形式，向群众科普宣传相关法律法规知识。
02
潮州市潮安区审计局
潮安区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣“将每一个审计组都打造成出色的普法宣传队，将每一个审计项目都打造成精准的普法平台，将每一项审计成果都转化成法治政府建设有力的助推器”的目标，以审计项目实施为抓手，不断提升审计机关法治建设水平。
一、提高站位、精心谋划，夯实普法保障基础
一是加强组织领导。调整局普法领导小组，强化法治建设第一责任人职责，组建局普法宣传小组。二是制定《潮安区审计局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，更新年度普法责任清单。三是落实普法经费和人员保障，2022年以来支出各类普法工作经费近9万元。
二、全面深入、带头推动，强化依法审计能力
一是坚持领导干部带头学，推动学法制度化常态化。2022年以来党组、党组理论学习中心组开展集体学法活动10场次。二是坚持全体人员重点学，通过学习习近平法治思想和党内法规等，提高审计干部能力水平。三是坚持多种形式深入学，开展培训、举办讲座等30余场次，提升审计干部学法守法用法意识。
三、拓宽范围、广泛宣传，创新审计普法形式
一是推行“流动式审计普法”模式。把普法延伸到审计一线，自制5个宣传视频，2022年以来共开展流动普法50多次。二是开展普法“七进”活动，把审计项目打造成普法平台，送法进机关、企事业单位、社区、校园、军营、新经济组织、网络等，提高审计影响力。三是巩固传统普法载体的宣传作用，营造法治氛围。
四、依法审计、以法促审，巩固审计法治成果
一是聚焦主责主业，依法履行审计职责。2022年至2024年10月共查出问题金额667841.64万元，移送处理事项8项。二是坚持法治引领，建立健全与区委巡察机构工作协调机制，首创审计与检察“审检”协作模式，推动跨领域跨部门协作联动。三是巩固法治成果，提升审计监督效能，以高质量的审计监督服务保障潮安经济社会高质量发展。
03
潮州市潮安区政务服务和数据管理局
“八五”普法以来，潮安区政务服务和数据管理局深入践行习近平法治思想，坚持把普法工作放在政数事业全局中统筹谋划，积极探索“1234”工作法，认真履行“谁执法谁普法”普法责任制，着力打造法治化政务环境。
一、紧扣“一条主线”，把稳普法强基“方向盘”
坚持以习近平法治思想引领普法工作，把法治宣传教育融入政数工作全过程、各方面、各环节。
二、用好“两个平台”，守牢普法强基“主阵地”
用实“线下”宣传阵地，发挥政务服务场所亲民近民优势，主动公开政务服务事项目录和办事指南，打造区镇村三级普法宣传阵地。拓宽“线上”宣传平台，依托政府门户网站、“投资广东·潮安专区”平台、“粤系列”终端开设政策法规专栏，构建“互联网＋普法”宣传新矩阵。
三、健全“三项机制”，夯实普法强基“硬支撑”
一是健全组织领导机制。坚持把普法工作纳入“一把手”工程，成立普法工作领导小组，组建普法宣传队伍，制定学法普法“两张清单”，推进普法责任制度化、普法内容精准化。二是健全理论学习机制。坚持领导带头引领学、全员覆盖广泛学、知行合一实践学，加强宪法和政务服务相关法律法规的学习和运用，推动学习成果转化为推动政数事业发展的新思路新举措。三是健全要素保障机制。将普法宣传、学习资料、法律顾问等普法经费列入年度预算，建立健全法律顾问制度，推动普法服务保障落到实处。
四、坚持“四面发力”，耕好普法强基“责任田”
一是“融入式”送法。发挥窗口“靶向”普法作用，打造政策熟、业务精、服务优的政务服务队伍，主动向办事群众提供政策法规咨询、业务指导、网上申报等服务，将普法工作融入政务服务全流程。二是“云端式”释法。构筑多元普法渠道，依托“粤商通”实现惠企政策精准直达企业；推动“粤智助”区镇村三级全覆盖部署，上线政策法规资讯板块，打造群众身边的微型“普法站”。三是“主题式”宣传。结合4.15国家安全日、民法典宣传月等重要时间节点，通过“摆摊设点”面对面向群众宣传相关法律法规，零距离联系群众参与创文创卫等重点工作。四是“精准式”答疑。把法治理念融入12345热线运行，打造政策案例资源库，及时为群众提供精准高效的法治宣传和政策解读。
接下来，潮安区政务和数据局将持之以恒落实“谁执法谁普法”责任制，以政数工作的实际成效服务支撑法治潮安建设。
04
潮州市潮安区医疗保障局
潮安区医保局始终坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于法治政府建设的决策部署，将法治建设工作纳入全局重点工作部署、推进，切实增强医保队伍的法治意识，推进法治政府建设有效开展。
一、加强政策法规学习，提高法治意识
区医保局党组坚持“第一议题”制度，将习近平法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组的学习内容，细化学习要点、学习资料和参考书目。落实集体学法制度，认真学习贯彻上级关于法治政府建设的决策部署，组织学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，增强依法行政意识，提高依法行政水平；定期听取局法治政府建设工作汇报，及时研究解决法治政府建设中碰到的重大问题。
二、规范行政执法程序,提高行政执法质量
一是严格实施行政执法公示制度。区医保局严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。按时通过广东省行政执法信息公示平台定期公示行政检查事项和行政处罚情况。二是积极推进执法全过程记录制度。为落实行政执法全过程记录制度，区医保局加强相关执法仪器配备，提高执法过程记录效率，同时严格按照《广东省行政执法流程和执法文书范本》的文书要求，对执法全过程进行规范记录。按照司法部门的要求，做好行政执法“两平台”应用和推广，逐步实现行政执法全过程网上办案，进一步强化行政执法监督工作。三是开展重大行政执法决定法制审核制度。区医保局通过聘请法律顾问，提高局的行政决策能力，完善局作出重大执法决定前的法制审核。同时，通过局务会审议行政执法决定，保障行政执法决定的合法性、合理性，提高执法质量。
三、加强法治队伍建设，提升履职能力
认真学习贯彻新施行、新修订法律法规，进一步提高法治意识和依法行政水平。组织全局干部职工开展线上、线下学习法律法规，依托广东省干部培训网络学院和广东省国家工作人员学法考试平台，在职在岗人员全部通过2023年度学法考试；积极参加潮安区行政执法人员申领、换发行政执法证综合法律知识培训及考试，确保全员申领、换证；组织机关参加习近平法治思想、宪法法律法规知识要点考学活动；召开医保政策培训会和专题讲座，对各项新政策法规进行解读，增强群众法治思维，切实把政策讲清、把要求讲透、把指引讲实，促进各项新政策规范有序地贯彻落实。
四、加强医保基金监管,维护基金安全
开展潮安区医疗保障基金社会监督员座谈会议、宣传解读医保法律政策、集中曝光典型案件、畅通举报渠道、开展信用承诺活动和深化社会监督等举措，联合医疗保障基金社会监督员，构建医保监管新格局。开展医疗保障领域突出问题专项整治和自查自纠工作，落实省交叉检查和2022年度区专项检查整改、匿名举报线索处理等工作,起到很好的震慑作用，净化医保基金运行环境，维护了医保基金的安全。
五、加强医保宣传，推动政策落地惠民
一是进一步加大医疗保障政策宣传力度，区医保局更新了医保政策宣传视频及定制一批宣传物资，向各镇（场）、区直有关单位、各医疗机构、零售药店派发宣传资料，并设置宣传栏和宣传资料取阅处；在潮安电视台、电台、各医疗机构、零售药店及镇（场）、村（居）的公共场所电子屏幕滚动播放宣传动漫视频和音频；开展进村（居）、进企业、进公园广场宣传活动，现场对基层工作人员和咨询群众进行政策解读及经办指引并赠送宣传物料；通过以上多种宣传方式，宣传医疗保障惠民政策，提升全民参保意识，在全社会形成“我要参保”的良好氛围。二是通过【医保微课堂】专栏，做客电台《普法先声》和“潮安发布”微信公众号，宣传《医疗保障基金使用监督管理条例》、《医疗保障基金使用监督管理举报处理暂行办法》等医疗保障相关法律法规，公布欺诈骗保举报方式和奖励情况，畅通举报投诉渠道；编制印发《医保政策学习手册》、《广东省职工生育保险》等宣传海报、折页资料；扩大打击医保基金违法违规行为的社会影响和认同，营造全社会形成懂法、知法、守法的良好氛围。
潮安区融媒体中心
本期编辑：蔡晓琳
执行编辑：王晓丹
编 审：刘俊雄
来 源：区司法局
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