彭德怀元帅戎马一生，打过无数硬仗恶仗。彭总在其回忆录中说：其军事生涯最凶险的一次战役当属——西府战役。此战彭总率领的西北野战军主力险些陷入马家军与胡宗南集团的包围，面临全军覆没的危险。
西府并不是单指某一个具体城市，而是泛指西安以西，泾河与渭河之间的地区，古代称之为西府地区，大致也就是如今的宝鸡、咸阳一带。
一、彭总决定奇袭宝鸡
宝鸡是西府地区最大的一个县城，并且还是当时的东西大动脉——陇海铁路的终点。位于八百里秦川的东端，距西安约800里。古时称为大散关，又名陈仓。是沟通川、陕的重要枢纽，所以在抗日战争时期，胡宗南便选择在宝鸡设置兵站、囤积大量物资。
1948年3月，彭德怀率领西北野战军取得瓦子街大捷，歼灭胡宗南集团三万余人。彭德怀决定趁胜再攻打洛川。但是洛川城并不好打，因为洛川城地势高，而且周围布满了陡峭的沟壑。敌人虽然只有一个整编旅，但是仰仗有利地形与坚固的工事，让缺少重武器的西北野战军没有任何办法。洛川久攻不下，于是彭德怀想围城打援，。
胡宗南得知洛川被围后，急调裴昌会兵团前去救援。但裴昌会部队由于害怕被围歼，都不敢北上，一直滞留在合阳、白水一带，于是打援计划也落空。一边是久攻不下的洛川城，另一边是为数不多的粮食，究竟是继续围城，还是就这样无功而返，此时彭德怀陷入两难境地。
就在彭德怀纠结是撤军还是继续打的问题时，突然心生一计。既然打洛川胡宗南不肯来，那么我们就直接去打宝鸡，这么重要的枢纽，胡宗南肯定要来救援，待胡宗南的援军前来时，找机会将其分割围歼。而且此时国民党军在宝鸡一带兵力空虚，各县城仅有一些保安部队，唯有宝鸡驻扎有一支正规军，就是徐保的整编76师。
彭德怀的这个计划是非常冒险的，西府地区位于胡宗南集团与马步芳势力的结合部，一旦大军过于深入，很可能会被前后夹击，面临全军覆没的危险境地。彭德怀也知道这个计划风险很高，但是如果不打宝鸡，恐怕很难把胡宗南的部队调动出来。
二、西北野战军轻松拿下宝鸡
于是权衡再三后，彭德怀还是把自己的计划上报给中央，得到了毛主席、周总理的批准。于是在4月7日，彭德怀下达了作战部署：
以张宗逊第一纵队，王震第二纵队为中路军，负责奇袭宝鸡；王世泰第四纵队为左路军，担任后卫，负责阻击侧后方敌军，保障侧翼安全；罗元发六纵为右路军，直插西兰公路，夺取彬州、长武、灵台等地，阻击马家军南下；许光达三纵部署在马栏镇以南的小丘、官庄、耀县一带，保障大军的后方安全。
4月17日，各路大军从马栏镇出发，向西府地区开进， 彭总奇袭宝鸡这一招确实让胡宗南始料未及，胡宗南还没反应过来，西北野战军就接连攻下 麟游、扶风、岐山等9个县城 。并且以雷霆万钧之势向宝鸡前进。
宝鸡守敌为整编76师，下辖两个旅，兵员多数是新抓的壮丁。4月24日深夜，西北野战军第1、2纵队对宝鸡发起夜袭。面对西北野战军两个主力纵队的猛攻，整编76师根本招架不住，即使师长徐保亲自督战，依旧无法挡住西北野战军的攻势。
到26日上午，第1、2纵队相继攻入城内，整编76师师长徐保想乘坐铁甲车逃跑，在途中被炮弹击中，最终不治身亡。
西府战役的第一阶段可以说是非常顺利，我军轻松攻下了宝鸡，缴获了大量的物资，这些都是西北野战军最缺的粮食、衣服、棉被等物资。
三、西野险些被敌人前后包夹
胡宗南得知彭德怀偷袭宝鸡后，急得像热锅上的蚂蚁，督促裴昌会兵团立即救援宝鸡。同时蒋介石让马步芳出兵，协助胡宗南包围深入宝鸡的西北野战军。马步芳为讨好蒋介石，令其子马继援率其最精锐的整编82师火速南下，企图切断西野的退路。
胡宗南（中）
彭总计划让罗元发六纵、王世泰四纵分别拖延马继援与裴昌会兵团的前进速度，第1、2纵队马上撤出宝鸡，寻歼敌人援军。可是，计划还没有得以实施，彭总就得到消息，裴昌会兵团已经突破四纵防线，直奔宝鸡而来。
现在彭德怀面临的局面是，打援不成，反要被裴昌会兵团与马家军包夹在西府地区了。于是彭德怀下令放弃打援，第1、2纵队马上撤往陇东，配合6纵教导旅，打击气焰嚣张的马家军整编82师。
然而往日拖拖拉拉的胡宗南部队这一次却变得异常积极，一直穷追不舍，企图配合马家军包夹西野主力于陇东地区。彭德怀见状，只能下令放弃打击马家军整编82师的想法，于4月29日下令各部队撤退，暂时脱离了危险。
但是马步芳、胡宗南根据蒋介石的指示，下令部队轻装简行，仅携带轻武器追击西北野战军，再加上马继援的整编82师有大量骑兵部队，仰仗其机动性强，嚣张至极。彭德怀率领的西野只能边打边撤，各部交替掩护，伤亡很大。其中损失最大是罗元发6纵，损失人员超过二分之一。
到5月12日，西北野战军主力终于到达马栏镇，摆脱了敌人的追击。
四、彭德怀总结失利原因
此次西府战役，歼灭敌军约2.1万人，其中主要是国民党地方保安部队。而西北野战军损失14973人，其中包含大量战斗骨干，所以此战我军损失很大。
在8月26日，彭德怀召开了西北野战军第二次前委扩大会议。在会议中彭德怀对西府战役做出总结。
彭德怀率先承担了战役失利的主要责任，并且对自己进行了自我批评，总结了导致战役失利的三个原因。
一、准备不充分，只注意了行动突然性的一面，对战斗时间准备少了些。
二、没有对个别纵队内部情况进行深入了解，导致各纵队没有得到有效的配合。
三、对于胡宗南与马步芳估计不足。
我们着重来看看这个第三点，在战前彭德怀认为胡宗南部此前遭西野多次围歼，实力大减。但是此战中胡宗南依旧能集结重兵，甚至还敢于主动围歼西野，看来是战前低估了胡宗南可集中调用的兵力。
还有就是对马步芳部队的实力没有充分认识，对马家军骑兵强悍的战斗力估计不足。更重要的是战前我军从上到下都没有想到马步芳与胡宗南会积极配合。彭德怀错把马步芳当一般军阀对待，认为我军只要不去青马占据的地盘，马步芳就不会积极增援。
虽然马步芳与胡宗南有矛盾，但是两人在反共反人民这一点上是出奇的一致。
西府战役确实是没打好，但是胜败乃兵家常事，名将往往是能够在败仗中总结失败原因，西府战役的惨痛教训也让彭总清楚了认识到了自己以及部队存在的不足。随后彭总展开了军事整训，对西北野战军战斗力提升起到了重要作用。
能打胜仗，也能打好败仗，才是真正的大将军！
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