医务人员为群众进行义诊。
宿州市第一人民医院5G移动CT卒中救护车与乡镇120急救车在进行对接。
深化医药卫生体制改革涉及面广、社会关注度高,是筑牢中国式现代化健康根基的强大动力。近年来,宿州市始终坚持以人民健康为中心,以增进人民福祉为落脚点,持续深化医药卫生体制改革,取得了明显的阶段性成效,人民群众健康获得感不断增强。
坚持党的领导,将医改纳入全面深化改革统筹推进
宿州市出台《贯彻落实的实施方案》《宿州市进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展行动方案》等医改重要文件,将综合医改纳入全面深化改革统筹推进。
该市成立行业党建指导委员会,落实党委领导下的院长负责制,全市14家二级及以上公立医院书记、院长全部实行分设,创新开展“红色党建联盟”活动。因地制宜学习推广三明医改经验,推进医保DIP支付方式与县域医共体医保基金包干有效衔接,多措并举解决跨省就医和基层药品供应保障等问题。启动医疗服务价格改革省级试点,完善医疗服务价格动态调整机制。
推动健康宿州建设,为群众提供全方位健康服务
宿州市深入实施健康优先发展战略,把健康优先发展的战略内涵、具体政策、实施措施有效地贯彻到实际工作中。
全面开展健康教育和健康促进。宿州市以爱国卫生运动、健康中国行动和控烟条例实施为抓手,巩固健康县区创建成果,建立健全健康教育工作网络,推进健康知识普及行动,完善健康巡讲专家库,引导医务人员积极参与健康宣教,让健康知识“飞入寻常百姓家”,让社会公众掌握更多健康技能。
全力推进公共卫生高质量发展。宿州市抓好疾病预防控制能力提升行动,把压实“四方责任”、“三公(工)”协同信息化流调、区域医疗资源统筹、提级指挥等实践中行之有效的好经验好做法固化下来。该市抓好疾控体系建设,切实对传染病现场应急处置能力进行再强化、再提升,加快疾控机构实验室标准化建设,同步健全权责明确、程序规范、执行有力的市、县级卫生健康行政执法体系。
全方位维护全生命周期健康。宿州市全心呵护妇女儿童健康,落实母婴安全行动提升计划、儿童健康行动提升计划、母乳喂养促进行动计划、消除宫颈癌行动计划任务,全面提升妇女儿童健康服务水平;用心用情办好民生实事,推动健康口腔行动、出生缺陷防治提升行动、农村适龄妇女两癌筛查、安心托幼行动提质扩面。该市进一步完善和落实积极生育支持政策,促进人口长期均衡发展。贴心守护银发健康,制定出台宿州市医养结合床位按需转换实施办法,优化医疗和养老服务衔接,加强老年医院、康复医院、护理院和安宁疗护机构建设。注重均衡布局推进优质医疗资源扩容下沉
宿州市抢抓长三角一体化发展战略机遇,全市12家医疗机构与22家长三角其他地区高水平医院开展医联体等项目合作,让百姓家门口看上“长三角名医”。
该市高质量建设省儿童区域医疗中心和省心血管区域医疗中心,浙江大学医学院附属第一医院宿州分院即将正式运营,安徽省第二人民医院全面托管灵璧县人民医院,灵璧县中医院、泗县中医院先后成为安徽省中医院分院,三级医院实现县区全覆盖。
宿州市打造高水平重点专科群,“十四五”期间全市创建国家临床重点专科1个、省级临床重点专科11个、省级优势(特色)中医专科6个。
该市开展“优质服务基层行”活动,全市达到功能标准的基层医疗机构共98家,达到二级综合医院水平的共34家。推深做实家庭医生签约服务,2023年全市基层医疗机构诊疗量占比达70.91%,基层医疗服务网底进一步夯实。
与此同时,宿州市在资源共享上做文章,推动紧密型城市医疗集团取得新的实质性突破。该市通过常态化联合门诊、联合病房、名医工作室等形式,促进人才、技术、服务可持续下沉共享,引导三级医院普通门诊患者选择基层首诊。目前,宿州市紧密型医联体建设实现全覆盖,泗县人民医院紧密型县域医共体和宿州市立医院紧密型城市医疗集团获评省级示范。
坚持中西医并重,有序推进中医药传承创新发展
宿州市卫健委持续深化中医药综合改革,联合宿州市医保局印发《进一步支持中医药发展若干政策(2024年版)》,将按病种分值付费(DIP)中医优势病种扩大到51个。
该市持续提升基层中医药服务能力,萧县、泗县获评全国基层中医药工作先进单位,砀山县、灵璧县、埇桥区分别通过全国基层中医药工作示范单位创建省级现场评审和现场复审,全市各乡镇卫生院和社区服务中心均设有中医馆,均能提供6类10项以上中医药适宜技术,各村卫生室、社区卫生服务站均能提供4类6项以上中医药适宜技术。传承弘扬中医药文化,萧县博顿中医药文化园被评为省中医药文化宣传教育基地,出版《万育堂医集》等龙城医派医家系列著作6部。
践行人民至上,全力提升群众健康获得感幸福感
宿州市开展全面提升医疗质量行动、“三合理”专项行动、医疗质量提升攻坚年等多项活动,进一步改善医疗服务,提升医疗质量。该市建立完善由189个市、县级质控中心组成的医疗质量管理体系,严格落实医疗质量安全核心制度。
该市大力推进检查检验结果互联互通互认,减轻群众就医负担。开展“医疗贤达宿州行”系列惠民行动,定期发布“名医有约”信息,开展“服务百姓健康行动”大型义诊105场,累计服务群众10042人次。成功举办“安徽省中医药宣传周宿州主场活动”和三十余场“中医药文化夜市”活动,让广大群众享受到“简、便、验、廉”的中医药服务。
激活人才变量,助力医药卫生新质生产力发展
宿州市实施卫生健康人才和专科建设“511”计划,制定《宿州市卫生健康人才引育工作实施细则》《宿州市高层次人才健康服务实施方案》,下放公立医院招聘自主权,对博士和紧缺高层次人才优先纳入编制管理。该市设置统筹资金,2024年底前建立15个名医工作室,加大柔性引才力度,努力实现“患者不动专家动”。
近年来,宿州市卫生健康系统引进全日制博士研究生12名,培养高级职称专业技术人才2859名。全市现有江淮名医7名、省“卫生健康杰出人才”7名、全国名老中医2名、全国基层名中医3名、安徽省名中医7名、徽乡名医11名。树牢创新“风向标”,宿州市立医院获批国家自然科学基金项目2项、国家卫生健康委临床科研专项2项。
大皖新闻记者 张涛 通讯员 张默 黄元明
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