■编者按
改革长风起，破浪正当时。今年以来，南明区深入贯彻落实党的二十届三中全会、省委十三届五次全会和市委十一届九次全会精神，坚持以人民为中心进一步全面深化改革，开展探索实施学位、岗位、床位、车位“四位”供给保障三年攻坚行动(其中学位指义务教育阶段学位，床位指医疗、托育、养老、旅游床位)，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。
今日起，贵阳日报、贵阳网·甲秀新推出“南明区切实强化‘四位’供给系列报道”，深入报道南明区以改革行动回应群众呼声、解决群众问题、增进民生福祉的生动实践与不懈探索。
教育是强国建设、民族复兴之基。让孩子在“家门口”就能“上好学”，是每个家庭的期盼。
近年来，南明区坚持以“学在南明”品牌打造为主线，以教育“四强”(强学校、强教师、强教研、强学生)三年攻坚行动为主抓手，坚持干在实处、走在前列，义务教育一直位列全市前茅。
翠微小学体育文化嘉年华活动现场，同学们正进行翠微风采秀展示
今年以来，南明区进一步深化教育综合改革，聚焦打造“西部省会城市教育发展先行区”和“全国教育强区”的宏伟蓝图，不断探索义务教育阶段学位供给保障，重点围绕“够不够、优不优、均不均”找准发力点，着力以改革“小切口”撬动民生“大变化”，推动全区教育高质量发展，进一步扩大优质教育资源总量，努力在全省基础教育改革发展中继续当好排头兵、先行者，更好满足人民群众对优质教育资源的需求。
发力点一：保数量
找准问题切入点，才能把握改革发力点。
近年来，随着“强省会”行动深入推进，大量外来人员持续进筑就业创业，适龄儿童入学需求逐年递增，作为省会核心的南明区逐渐面临着“区域学位分布不均、优质资源分布不均衡、学位质量出现城乡差距较大”等供需矛盾。
强化基础学位保障，是该区在义务教育阶段学位供给保障工作中坚持打好筑牢的根基。
11月27日上午10点多，南明区第一实验中学七年级十四班正在上数学课，讲台上老师讲得神采飞扬，讲台下学生听得聚精会神，一派浓厚的学习氛围。而这个班级，是学校“加”出来的。
原来，在今年秋季招生中，由于花果园片区人口聚集，南明区第一实验中学原本招12个班的计划与学生实际入学需求存在100多人的缺口。
南明区第一实验中学组织开展“浓浓端午情 悠悠传承意”主题活动
“必须保证孩子们都能上学！”南明区第一实验中学党支部书记、校长李林说，了解情况后，学校立即在南明区教育局的统筹下梳理资源，整合出3间功能教室改建成班级教室，以此提升学校的学位承载能力，满足更多学生的入学需求。
和南明区第一实验中学一样，2024年，环南小学、市府路小学、太慈桥小学及花果园第二小学等学校均最大限度利用教室资源增加学位，通过功能室改建教室及合理增加班额等方式新增学位2000余个，保障了2024年新生入学需求。
除了充分挖掘现有教育资源增容一批之外，南明区还采取区域合理引流一批、资源布局优化一批等举措，全力解决热点学校聚集区域和人口聚集区域学位供需矛盾。
如在苗苗实验学校服务区域花果园T区实行“多校划片”，将200余人合理引入花果园第二小学，缓解片区学位不足问题；如在油榨片区对非户籍生按照“积分入学”的模式统筹安排，将区域内适龄儿童300余人合理引流到邻近区域有空余学位的区域，实现学位利用最大化；如通过预测评估，对区域内中小学学位需求全面摸排，对新华路小学与甲秀小学等进行学位整合，最大限度满足学生的学位需求……
据了解，根据2024年南明区义务教育招生入学情况统计，从整体学位的供需情况来看，目前，该区已实现基本学位保障，现有教育资源能够满足适龄儿童入学需求。下一步，南明区将采取多项保障措施，持续保障学位数量，答好学位“够不够”的答卷。
发力点二：提质量
孩子不仅要“有学上”，还要“上好学”。
“多招了3个班后，我们提前开展招聘，吸纳高素质教师，有力保证了新增学位有优质师资支持。”李林介绍，学校建立了完善的教师发展体系，包括定期培训、学术交流、职称晋升和外出学习等，确保教师队伍的稳定和教学水平的持续提升。
李林说，南明区第一实验中学从建设时就着眼于打造起点高、理念新、质量优的公办初级中学，秉持“明礼、守信、乐学、笃行”的学生培养理念，坚持在改善办学硬件、强化师资队伍、推进课程改革、抓好“五育”并举、强化安全管理等方面持续发力，让学生在“家门口”就能享受优质教育资源。
南明区翠微小学也是在2020年办学之初就高度重视优质学位供给，明确了“文化立校、质量强校、特色兴校、依法治校、品牌名校”的发展目标，办学4年来通过建立学位预警机制、评估供需情况、优化招生政策、调整班级规模等举措保障优质学位供给，学生从2个班52名增加到32个班1200余名，有效满足了周边适龄儿童的入学需求。
图为翠微小学体育文化嘉年华活动现场，同学们正进行航天知识科普宣传展示
翠微小学党支部专职副书记、执行校长邓晓梅介绍，该校着力打造“五育并举、秀美翠微”的“1+3+X”课程体系，持续夯实教育教学“跑道”。其中，“1”指严格执行国家课程标准，打造高效课堂；“3”指助力学生全面发展的“素养提升”“运动潜能”“科创劳艺”校本特色课程；“X”指对拔尖创新型人才培养探索的课程，包括机器人编程课程、3D打印课程、贵澳科创学堂课程、创新竞赛课程等。
“我们还是南明区首家开设游泳课程的学校，通过持续完善课程体系、强化师资队伍建设等举措，我们正全力打造南明区‘新优质示范校’，推动学校更具特色化、课程更具多元化、课堂更具个性化，促进学生德智体美劳全面发展。”邓晓梅说。
在南明区，像南明区第一实验中学、翠微小学这样坚持高起点办学，并孜孜不倦探索提升教育教学质量的学校还有很多，映射出的是南明区坚持不懈在质量上下足功夫，全力攻坚学位“优不优”的坚定决心。
据了解，今后，南明区将持续推进高起点办学新建一批，结合“一圈两场三改”的整体规划布局，推进城中村改造项目落地落实，保障辖区居民对优质学位的需求；“优质示范校”巩固提升一批，巩固提升区域内贵阳市第十八中学等6所具有一定影响力、口碑好、教育教学质量好、办学成果突出的“优质示范校”办学水平，同时结合东西南北中各区域教育实际情况，在2026年底前将16所学校打造成“新优质示范校”，确保义务教育优质学位供给充足；薄弱学校改善提升一批，大力挖掘“正习书院”及“甲秀文化”底蕴，充分发挥文化的引领辐射作用，促进学校软硬件办学条件进一步提升。
发力点三：促均衡
从周边居民“不信任”到2023年获评贵阳市义务教育阶段公办强校工程品质校，回溯南明区环东小学的发展历程，可谓“麻雀”变“凤凰”。
据南明小学校长唐银乔介绍，2009年，贵阳市实施学区化改革，南明小学与环东小学实行学区化管理，此举为提升环东小学的办学质量奠定了坚实基础。2014年至2022年，南明区实施第一轮集团化办学，南明小学与一些学校组成“南明小学教育集团”，其中与环东小学形成“紧密型”集团化办学模式，实行统一校名、统一法人、统一管理、统一教学、统一风格的“五统一”管理，通过资源共享、优势互补、教学管理、师资管理和课程资源等积极举措，提升了环东小学的教育教学质量和办学水平，使得越来越多家长选择让孩子在环东小学就读，也缓解了南明小学学位紧张问题，优化了南明区教育资源布局。
据了解，作为南明区义务教育阶段的优质教育资源，南明小学在南明区集团化办学中承担着龙头学校责任，经过多年来的探索实践，“南明小学教育集团”形成了融入教育集团管理、实现办学目标统一，引领教师专业发展、助推集团师资均衡，共享集团优势、融合特色发展等经验做法，各成员校办学质量和社会认可度越来越高。
唐银乔介绍，2023年，南明区开始实施新一轮集团化办学，南明小学又与环东小学、黄家井小学、花果园第二小学、水口寺小学、南明实验小学(南郊小学)、前进小学、太慈桥小学组成新的“南明小学教育集团”，目前已开展一系列集团化办学工作，开启了相互尊重、相互信任的良好局面。今年，南明小学九悦分校开学，也通过实施“五统一”管理新增学位1080个，改善了周边区域优质学位紧张的问题。
南明区教育局相关负责人表示，实施集团化办学，是南明区扩大优质教育资源覆盖面、促进教育优质均衡发展的重要抓手。未来，该区将全面推动新一轮集团化办学进程，把全区中小学划分为“12+2”个教育集团(包括12个紧密型、联盟型、项目型教育集团，2个合作型教育集团)，继续加强“京筑教育”合作项目，通过整合优质办学资源，充分发挥优质学校的带动引领作用，实现教育教学、课程建构、师生培养等方面的全面优化，实现“一校带多校、校校共提高”的教育新局面。
同时，南明区将推进城乡结对帮扶，以深化中小学教师“县管校聘”管理改革为契机，通过学校行政团队、名教师、名班主任、学科带头人“一对一”“师徒结对”等方式，每年分学科、分学段组织教师、学校管理者到乡村学校开展学科培训或挂职锻炼、跟班学习，持续缩小城乡教育差距；结合南明教育实际，创新集团化办学模式，在纵向上重点打造小初高一体化发展、金字塔式的“甲秀教育集团”；构建“智慧教育”生态，用好“国家中小学智慧教育平台”，以优质课、精品课为课例，促进教育资源广泛共享，推动教育数字化建设，开辟缩小教育差距、提高教育质量的发展新路径，通过数字化提高教育质量，促进教育公平。
“下一步，我们将紧紧围绕数量、质量及均衡三方面协同发力，持续解决好学位‘够不够、优不优、均不均’的问题，确保各项改革工作按时序推进，更好促进义务教育优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。”南明区教育局相关负责人说。
记者 冉婷林
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