齐鲁晚报·齐鲁壹点 王佳潼

2024年11月29日，潍坊市人民政府新闻办公室举办了优化营商环境 建设更好潍坊 深化“高效办成一件事” 提升人社服务效能新闻发布会。记者在会上获悉，今年以来，潍坊市人社局推出社会保障卡居民服务“一件事”、退休“一件事”、智慧就业“码”上来、高层次人才服务“一件事”等多个“高效办成一件事”工作场景，不断提升企业和群众办事满意度、获得感，推动人社领域营商环境走在全国、全省前列。

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人社业务领域“一卡通办”

潍坊市人社局联合合作银行建设“一站式”银行服务网点640家，截至10月底，潍坊市社保卡持卡人数达897万人，基本实现“人手一卡”。在此基础上，积极拓展社保卡居民服务“一卡通”应用，实现“一件事”高效办理。

文旅体验更惠民，实现社保卡借阅图书、进景区和博物馆。潍坊市人社局通过与文旅部门协同、数据共享、服务联动等措施，在市图书馆实现社保卡免押金办证、借阅图书业务，青州博物馆推出持社保卡便捷入馆服务新举措，持卡人“线上预约、线下刷卡（扫码）便可直接入馆。

交通出行畅无忧，开通刷社保卡乘公交服务。潍坊市人社局优化交通出行用卡服务体系，支持关联支付功能的电子社保卡或开通“闪付”功能的社会保障卡刷卡(扫码)乘公交，并推出“一分钱乘公交”优惠活动，最大程度实现基本公共服务便利共享。

养老就业省心办，人社业务领域实现“一卡通办”。潍坊市人社局全面深化社保卡在就业创业、社会保险、劳动关系等人社领域101项应用，基本实现“全业务用卡、全待遇进卡”。

就医购药更便捷，实现社保卡代替就诊卡。完善就医用卡环境，群众可使用社会保障卡完成挂号、就诊、结算、取药等就医全流程，实现社会保障卡代替就诊卡，为群众提供更加精细化、便捷性、高效率的医疗健康服务。

推广电子档案

潍坊市开展对县市区的督促指导，全面推进“高效办成退休一件事”。聚焦难点堵点，加强多部门合作。强化人社、医保、卫健、住房公积金、公安等部门联动，在原有“退休一件事”流程基础上，增加卫健部门城镇独生子女父母奖励和公安部门户籍信息确认两个事项。

启动推广电子档案扫描系统，提高办事效率。为解决职工携带纸质档案在多个科室、单位之间来回奔波的痛点，潍坊市人社局采取政府购买服务方式，完成60余万页企业临退职工档案扫描基础上，于2023年底在全省率先上线职工电子档案扫描系统，并从今年开始在全市推广应用。

完善预审机制，加快办事速度。上线了“缴费信息预审系统”，通过预审排查发现工龄认定、养老缴费等关键问题，督促参保企业按规定完成问题整改，提前解决影响退休业务办理中的“堵点”“卡壳”问题。

优化服务模式，提升线下服务水平。为满足不同企业需求，在推进“退休一件事”线上办理的同时，持续优化线下办理渠道和流程，将档案管理、退休申请审批、待遇计算等全流程业务涉及的科室单位，全部归集到政务大厅窗口，为企业提供“一站式”服务。

上线智慧就业“码”

潍坊市人社局建设潍坊市公共就业综合服务（就业码）平台，围绕创新“就业码”应用场景、打造“智能立体化”求职招聘系统、构建“全方位”数据服务链条，率先形成“一底座一平台一大脑”管理模式，全面为企业和劳动者提供‘码’上智慧化、精准化、便捷化就业服务。

“码”上就业。搭建统筹城乡的求职招聘信息平台，创新直播带岗、网络招聘、云端面试服务模式，开发“求职码”“招聘码”“招聘会码”，实现“码”上有岗位、“码”上找人才、“码”上能就业。

“码”上创业。搭建“创潍来”云平台，将创业政策、大赛报名、创业指导、成果展示等融为一体，全面为创业者提供“一站式”服务。

“码”上培训。打造“互联网+”职业培训、职业指导系统，实现与省就业信息系统职业培训模块数据的互联互通，一“网”提供报名、选课、培训、证书发放、补贴领取等全流程服务，实现培训数据一点录入、多点共享。

推出全链条服务模式

为有效解决高层次人才落户安居、创新创业等“急难愁盼”问题，潍坊市高新区创新推出高层次人才“1+1+N”全链条服务模式，实现“一站式办好”，相关做法入选全省“高效办成一件事”优秀案例。

创新全链条服务模式。高新区成立人才服务专班，由高新区党群部与审批中心牵头，会同公安分局、住建局、市场监管局、就业中心、社保中心等相关职能单位，推出“1+1+N”服务模式，根据申请人需求可自由组合，提供全链条办理服务。

打造“一站式”高效服务平台。通过“搭积木”式优化，把一事一流程整合为多事一流程，多张申请表单整合为一张表单，多个咨询号码整合为一个号码，实现一图看懂、一表申请、一号解答，为高层次人才生活、就业等提供“保姆式”服务。

办事质效全面提升。推出高层次人才“1+1+N”全链条服务模式后，纳入全链条办理的30个高频事项实现“一次办好、一站办好”，办理环节减少75%、办事材料减少60%、办理时限压减93%、申请要件减少1/3，并实现身份证、结婚证等常用证照“免提交”，构建起全周期、全渠道、全景式闭环人才服务体系，营造了政策找人、免申即享等服务新模式和人才新生态。