跨“域”协同聚合力金鸡湖街道打造区街协同共治新样板|党工委|商务区|楼宇|金鸡湖

“这里再也没有油烟困扰了

我们心里舒坦了许多！”

因商业街油烟等问题

产生矛盾的居民与商户终于握手言和

矛盾和解的背后

是金鸡湖街道区街协同社会治理

落地见成效的生动实践

苏州工业园区金鸡湖街道辖区面积约45平方公里，截至2024年底，下辖小区145个，其中普通住宅小区139个、集宿区6个，常住人口约40万人，其中户籍人口约22.8万人，外籍人口约1.15万人。辖区共有楼宇92幢，配套商业街42条。街道下设1个综合执法大队、1个便民服务中心、11个民众联络所、57个社区居委会。

今年以来，金鸡湖街道做优“区街协同发力、难题同商共治、矛盾就地解决”的微循环，建立高效运作协同治理机制，让架构更加稳固、支撑更加有力、服务更加贴心。同时，街道以“活细胞、强基层、优服务”为主线，探索形成“大党建互融、组团式服务、全域化网格”新模式，切实打通基层社会治理“神经末梢”，激发“和谐区街”多元化参与力量，着力打造共建共治共享的区街协同治理共同体，全力推动基层大治理格局，奏响着幸福生活的和谐乐章。

今年10月，苏州工业园区工委组织部联合金鸡湖商务区党工委、金鸡湖街道党工委共同举办苏州市首个新就业群体“友好楼宇”揭牌暨园区新业态新就业党建工作推进会。区街协同，聚焦友好停车场、暖“新”食堂、护“新”保险等对暖“新”服务十项清单进行了提档升级，联合环金鸡湖楼宇党建共同体、邻里党建共同体就地打造友好场景，以关爱为笔，绘制环金鸡湖新就业群体友好场景地图，链接起双向奔赴的温暖与便捷。

从“独奏”到“合唱” 区街协同如何运行？区街协同，怎样才能在社区真正落地？金鸡湖的答案是：强化组织引领，凝聚共识很关键。

结对共建，共促发展。在2023年的金楫聚网“邻聚里” 打造“邻里共同体”邻里党建工作推进会上，金鸡湖商务区党工委等单位与金鸡湖街道党工委共同签约，围绕“提质增效精耕细作”合力构建了“优势互补、资源共享、共同发展、携手共赢”的党建工作新局面；天域社区党总支等3家社区党组织与商务区机关及事业单位总支部等3个支部结成一对一的联系，积极开展联建共建，搭建资源共享、交流互助的平台。金鸡湖街道携楼宇型社区党组织积极参与“环金鸡湖楼宇党建共同体”，通过组织联建、阵地联享、活动联办、品牌联树、项目联创，凝聚服务力量和资源，持续推动服务下沉楼宇，共促营商环境发展。

携手日趋新，共筑温暖家。金鸡湖街道党工委联合太平产业第十三党支部，依托商务楼宇创新打造苏州首个保险主题骑手驿站，打造“小哥食堂”，驿站立足“保护、保险、保障”三大理念，面向骑手提供便捷服务、权益科普、人身保障等个性化服务。联合金鸡湖商务区党工委在组织友好、制度友好、设施友好、活动友好、人际友好、融入友好等方面协同着力，全面构筑友好保障网，通过“空间功能叠加、阵地资源共享”提优新业态新就业群体党群服务质效，服务覆盖“星”骑士等新业态新就业群体200余人。

为进一步提升城市管理精细化和科学化水平，金鸡湖街道直面挑战、因势利导，通过区街协同系统施策，持续推动油烟治理、违法建设治理、企业垃圾分类等各项工作有序开展、落到实处，不断提升群众满意度。

餐饮油烟关系人民身体健康，关乎居民生活品质。当“烟火气”遇上“科技范儿”，油烟扰民、污染空气的问题成功闭环解决。金鸡湖街道高度重视餐饮油烟问题整治，针对部分区域及店家餐饮油烟突出问题，联合商务区应急与环境执法大队、园区市场监督管理局商务区分局、园区消防大队、湖东派出所、街道综合执法大队等多家区街共同体单位进行联合督查整治，压紧压实商户油烟排放主体责任及商业街物业管理监督责任。同时，街道在师惠坊、乐嘉生活广场商业街等重点区域，以完善餐饮油烟长效管理机制为目标开展专项整治，依托现代化智能设备，对商户实施油烟24小时在线监测，通过区街联动，实现前端网格巡查、后端执法保障，全方位多角度积极推动油烟治理。

金鸡湖街道综合执法大队配合金鸡湖商务区全力推进企业违建专项治理，大队积极参与由金鸡湖商务区召集的多部门分析研判会议，通过法律法规宣传、政策指导、综合施策和依法治理相结合，对未能配合整改的企业依法按流程开具相关执法文书。另外，针对企业违建情况，街道综合执法大队根据现场情况制定拆除方案、明确拆除时间，在区街多部门齐心协力下，按时按点拆除了相关企业的违建区域，拆除面积约2000平方米。街道综合执法大队将与金鸡湖商务区做好治理“回头看”巡查工作，防止企业违建“回潮”，进一步提高区街一体化违法建设治理成效。

金鸡湖街道对辖区内的企业通过“铁脚板”+“绣花针”的方式一一上门摸排辖区企业，与各企业垃圾分类负责人建立长效联系机制，期间针对部分企业不配合、不能进入厂区的情形，街道联合执法部门开展执法宣传工作，完善辖区内119家企业底册，建立金鸡湖企业垃圾分类工作群，通过街道、社区网格两级巡查机制，每周对各企业单位进行常态巡查、高效整改、定期通报、沟通约谈、激励惩戒等五项保障机制，形成闭环管理，每年对各企业单位进行垃圾分类培训工作，提高企业员工的分类意识，从而实现生活垃圾源头减量。针对企业产生的生活垃圾，街道搭建统一收运渠道，联合市政、华衍环境现场勘测，对于满足条件的企业进行免费收运。

基层劳动保障是对基层劳动者利益最基础的保护。一直以来，金鸡湖街道始终高度重视构建和谐劳动关系，协同参与劳动监察执法工作，深入开展基层调解组织建设，不断提升劳动关系治理能力。通过“线上+线下”相结合的模式，早发现、早介入、早处置，力求劳动纠纷化解在基层、解决在萌芽。

金鸡湖街道与工会、人社、劳动监察等部门建立联动机制，共同开展“金盾在线”服务项目，进一步高效为企业劳动纠纷提供法律支持，为基层工会、职工解答劳动法、经费使用等专业问题，为职工权益保驾护航，构建辖区和谐劳动关系。整合维权事项的“接、转、办”模块，协同商务区共同建立“培、学、考、练”的市劳动争议调解员培育体系，有效解决职工的求援难问题，提升工会劳动法律法规监督能力，推动和谐劳动关系方向专业人才发展，以实际行动诠释对劳动者权益的尊重与保护。