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12月，一批与民生相关的新规开始施行，涉及对电信网络诈骗及其关联违法犯罪的联合惩戒、数电发票的推广应用、城市公共交通的发展等领域。

对电信网络诈骗及其关联违法犯罪加强联合惩戒

公安部、国家发展改革委、工信部、中国人民银行联合印发的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》自12月1日起施行。办法明确了惩戒对象，包括因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，还有经认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者。

办法综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施，同时保留被惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需要。此外，还对不同惩戒对象分别设置2年或3年的惩戒时限，对惩戒期限内多次纳入惩戒名单的，连续执行惩戒期限不得超过5年。

全国推广应用数电发票

根据国家税务总局发布的公告，自12月1日起，在全国正式推广应用数电发票。

根据公告，税务机关建设全国统一的电子发票服务平台，提供免费的数电发票开票、用票服务。

已开具的数电发票通过电子发票服务平台自动交付。开票方也可以通过电子邮件、二维码、下载打印等方式交付数电发票。单位和个人可以登录自有的税务数字账户、个人所得税App，免费查询、下载、打印、导出已开具或接受的数电发票。

依法保障城市公共交通优先发展

国务院公布的《城市公共交通条例》自12月1日起施行。条例坚持公益属性，规定城市综合交通体系规划应当明确公共交通优先发展原则；合理确定城市公共交通线路，布局公共交通场站等设施，提高公共交通覆盖率；要求大型建设项目统筹考虑公共交通出行需求。条例进一步优化运营服务，要求城市公共交通企业加强内部管理，及时公开运营服务信息，加强运营调度管理，建立服务质量投诉处理机制，提高运营服务质量和效率。

（厦门晚报记者 彭菲 整理）