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中共中央、国务院：降低社会物流总费用
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》，提出到2027年，社会物流总费用占GDP比降至13.5%。
《方案》提出推进铁路重点领域改革、公路货运市场改革、物流数据开放互联。
推动大型工商企业提升物流管理水平和社会化程度，科学构建集采购、库存、生产、销售、逆向回收等于一体的供应链体系；加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设，支持高效便捷出口。
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国务院：《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》
近日，国务院关税税则委员会公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》。
《办法》明确，属于个人合理自用的进境物品，按照简易办法征收关税、增值税、消费税，适用综合税率，税率水平维持现行标准。
维持现行对进境物品免税数额的规定，包括进境居民旅客携带行李物品免税额度为5000元，进境非居民旅客携带行李物品免税额度为2000元，个人寄递物品应纳税额在50元以下的予以免税放行。
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国务院：加强损失浪费统计调查
近日，党中央、国务院印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》（以下称《行动方案》）。
《行动方案》提出，将实施粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动和单位食堂反浪费行动。
将加强损失浪费统计调查。一是建立粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系。二是分领域开展专项统计调查。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/202411/content_6989265.htm
工信部等十二部门：加强5G融合应用技术研发
近日，工信部等十二部门印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》。
《方案》提出加快基于5G的智能机器人、智能移动终端等研发应用，鼓励融合5G的XR业务系统、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等产品创新发展。 推动5G技术赋能工业、农业、电力、交通、海洋渔业各行业生产经营。
继续加强5G融合应用技术研发，深化5G+AI赋能行业智能化变革，加快5G+北斗技术能力提升及应用推广，推进5G与边缘计算、云计算、大数据等技术深度融合。
政策链接：
人社部：全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动
人社部将于12月1日至31日举办全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动，为2025届高校毕业生、往届离校未就业高校毕业生及“三支一扶”计划等基层服务项目人员提供就业服务。
专项行动期间，各地人社部门、各类人力资源服务机构等将广泛开拓市场化招聘岗位、创新开展大规模线上招聘、直播带岗宣讲等活动。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6990084.htm
国家卫健委等四部门：允许多地设立外商独资医院
11月29日，国家卫生健康委、商务部、国家中医药局、国家疾控局4部门公布《独资医院领域扩大开放试点工作方案》。
允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院，并对投资主体、设立、运行条件进行规定。
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人社部等十部门：加强农民工服务保障工作
近日，人力资源社会保障部等十部门联合印发《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》。
将发展吸纳农民工就业能力强的产业，扩大养老、托育、家政等服务业就业规模。促进农村一二三产融合发展，扩大县域就业容量。
打造一批返乡入乡创业园、农村创业园区，有序引导农民工返乡创业。落实各项创业补贴、创业担保贷款及贴息、税收减免等政策。
建立农村低收入人口常态化就业帮扶机制，防止因失业导致规模性返贫。
进一步放开放宽城镇落户限制，实行积分落户政策的城市，降低对学历、职业技能等方面的要求，鼓励取消年度名额限制。
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公安部等四部门：严惩网络诈骗行为
近日，公安部等四部门联合印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，明确了网络诈骗行为的惩罚对象、措施及期限。
惩戒对象：因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人；经认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡等行为主体。
惩戒措施：综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施。
惩戒期限：对不同惩戒对象分别设置2年或3年的惩戒时限，对惩戒期限内多次纳入惩戒名单的，连续执行惩戒期限不得超过5年。
政策报道：
国家能源局：增强电力安全治理能力
近日，《国家能源局关于加强电力安全治理以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》正式印发。
《意见》提出通过提升议事协调层级等方式，更好发挥全国电力安全生产委员会和省级电力安全生产委员会（专委会）的作用。
在增强电力安全治理能力方面，《意见》针对大电网，提出从风险辨识控制、风险源头治理、风险闭环管控等方面提升大电网风险管控能力；针对配电网，推动大电网安全风险识别、监视、控制体系向配电网延伸的思路。
探索建立设备质量安全“黑名单”和重大缺陷电力设备“召回”制度，落实设备质量安全风险闭环管控。
政策链接：
金融监管总局：完善固定收益类资产分类标准
近日，金融监管总局发布《保险资产风险分类暂行办法》（以下简称“暂行办法”）。
《办法》扩大资产风险分类的覆盖范围，同时完善固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产风险分类标准。此外，《办法》还要求保险公司将资产风险分类情况纳入内外部审计范畴，压实会计师事务所的审计责任。
政策链接：
国家认监委：探索制定小微企业质量管理体系分级认证标准
近日，国家认监委印发《小微企业质量管理体系认证提升行动方案》（以下简称“方案”）。
《方案》鼓励行业组织、认证机构探索制定小微企业质量管理体系分级认证标准。推行“一企一策、靶向服务”，为不同产业类型、不同发展阶段和发展水平的小微企业制定方案。市场监管部门要用质量认证手段推动个转企、小升规，支持小微企业向“专精特新”方向发展，助力优质中小企业梯度培育。
政策链接：
事关存款利率的两项倡议出炉
近日，市场利率定价自律机制公开发布两项倡议。要求将非银同业活期存款利率纳入自律管理，并要求银行在同对公客户签署的存款服务协议中加入“利率调整兜底条款”。
根据政策内容，证券公司、基金公司、保险公司、商业银行理财子公司、财务公司以及保险资产管理公司等机构的同业活期存款利率将紧跟央行政策利率变动，压缩一般性存款与同业存款之间的套利空间。
政策链接：
国家出入境管理局：推出赴港澳“一签多行”“一周一行”“一签多行”政策
近日，国家出入境管理局决定在深圳实施“一签多行”，在珠海市实施“一周一行”，在横琴粤澳深度合作区实施“一签多行”政策。
自2024年12月1日起，深圳市户籍居民和居住证持有人可以申请办理赴香港旅游“一签多行”签注，在1年内可不限次数往来香港地区，每次在香港逗留不超过7天。
自2025年1月1日起，珠海市户籍居民可以申请办理赴澳门旅游“一周一行”签注，在1年内的每个自然周可前往澳门一次且仅限一次，每次在澳门逗留不超过7天；
横琴粤澳深度合作区户籍居民和居住证持有人可以申请办理赴澳门旅游“一签多行”签注，在1年内可不限次数往来澳门地区，每次在澳门逗留不超过7天。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6990072.htm
市场监管总局：查处曝光虚假认证等严重违法认证机构和认证人员
近日，市场监管总局发布《质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）》。
将查处并曝光一批虚假认证等严重违法认证机构和认证人员，形成震慑效应。建立健全打击治理虚假认证的长效机制，护航质量认证行业公信力建设取得实效。
二是培育一批专业性强、影响力大、采信广泛的认证制度，认证结果在政府采购、供应链选择、大型采购商采购、平台采购等领域广泛采信。
三是打造10家以上具有国际影响力的品牌认证机构，100家以上具有全国影响力的知名认证机构，规模以上认证机构总数达到300家以上。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6989549.htm
国家税务总局：全国正式推广应用数电发票
国家税务总局近日发布公告，将在全国正式推广应用数电发票。
数电发票是《中华人民共和国发票管理办法》中“电子发票”的一种，是将发票的票面要素全面数字化、号码全国统一赋予、开票额度智能授予、信息通过税务数字账户等方式在征纳主体之间自动流转的新型发票，与纸质发票具有同等法律效力。
政策链接：
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